习近平总书记在江苏考察时提出“四个新”重大任务，其中之一就是“在强链补链延链上展现新作为”。全省组织工作会议提出着力实施产业链党建提升行动，推动组织建在链上、服务沉在链上、资源聚在链上、作用融在链上，以党建引领产业强链补链延链。抓产业就是抓发展，抓发展必须抓党建。我们将认真贯彻全国、全省组织工作会议部署要求，扎实开展“链上千企”蹲点调研，持续深化以产业链党委为主核、“党建内链”驱动“产业外链”的“一核双链”工作，推动产业链上下游、左右岸、产学研构建党建共同体、发展共同体、责任共同体，把党建优势转化为产业发展优势、企业竞争优势。
强化有效覆盖，以党建串联产业链发展主体。有形覆盖是基础，有效覆盖是目的。近年来，海门以优势产业链为重点，组建7个产业链党委，将属地镇（街道）、相关部门、链主企业、小微企业、科研平台等纳入其中，形成以产业链党委为轴心的全覆盖组织架构。我们紧扣“两个覆盖”有形有效目标，针对不同类型、不同隶属、不同地域等特点，做好赋能明责、建章立制工作，推动产业链党委“一呼百应、有呼快应”。
组建专班明责任。压实产业链党委工作专班责任，党委书记每月牵头召集“碰头会”，沟通会商、协调解决重大问题，党委委员每人挂钩联系一批重点企业，党务工作者定期走访链上主体，面对面了解需求诉求，以工作专班有力运转推动链上各方主体有效协同。
细化清单抓推进。建立企业需求、部门资源、项目行动“三张清单”，完善及时收集、定期更新、常态落实机制。“一链一策”清单化推进党建项目，一般项目红色专员立即帮办、专业项目职能部门限期承办、关键项目联席会议一线联办，做到快速响应、高效推进。
完善制度促落实。将产业链党建职责落实情况纳入属地、部门和党员干部个人实绩考核，赋予产业链党委对部门履职满意度评价权、链上推优考察话语权，产业链党委每年至少开展一次委员单位述职评议，组织企业对单位履职情况进行评价。
强化政治引领，以党建凝聚产业链发展合力。产业链党建不能仅仅满足于行政推动，还要充分激发链上各方主体的主观能动性，变“要我干”为“我要干”。近年来，海门推行产业链基层党组织品牌、班子、运行、主题党日、示范点建设“五统一”，实行发展党员扎口培养、党务工作者扎口管理、出资人队伍扎口培训“三扎口”，以统一的党建活动、党务工作为依托，不断壮大产业链上党建“朋友圈”。着眼推动产业链上党组织自主转起来，我们将着力发挥产业链党组织政治功能，凝聚产业链上企业出资人、群团组织和广大党员职工跟党一起创业、跟党一起奋斗、跟党一起圆梦的思想共识。
抓党员队伍，推动示范引领。制定产业链整链主题教育方案，开展“赓续‘四千’精神与党同心奋斗”活动，强化产业链党员职工政治引领。设置产业链党员专项发展指标，注重从生产经营骨干、产业工人中发展党员，不断壮大产业链上党员队伍。组织产业链党建专题培训，开展产业链上党组织互评互学、现场观摩等活动，提升党务工作者工作能力水平。
抓经营骨干，提振发展信心。深化“张謇式”企业家培育工程、新生代企业家“弘謇增能·新创未来”行动，举办链主企业家圆桌论坛，组织产业链党委委员、“创一代”与“创二代”结成“2+1”帮带对子，育好产业链发展“主导力量”和“新生力量”。
抓党群共建，积蓄发展力量。推行“党建领航、工会先行”模式，设立“东洲名匠”创新奖励资金，开展多层级、多工种的技能竞赛、班组竞赛，打造一批高水平产业工匠学院、产业工人技能实训基地，将产业链上职工群众团结凝聚起来。
强化服务功能，以党建塑造产业链发展优势。产业链党建不是传统意义上的企业党建、园区党建，要跳出地域限制、思维局限，树立“超辖区”宏观视角，疏通上下游、联结左右岸，变无序竞争为高质量共赢。近年来，海门开通政务、金融、法律、科技等四辆“直通车”，建立产业链党委季度例会制度，推动需求有效对接、资源有效统筹、项目有效落地。聚焦转型升级产业链，我们将以政务服务外延拓展、内涵提升、功能完善为重点，以服务“一体化”供给促进产业“全链条”发展。
打破行政壁垒，实现资源整合。以“四大计划”为抓手，实现党政服务资源、科研人才优势与链上企业需求无缝对接、高效匹配。实施招商赋能计划，制定产业链重点招引企业清单、产业链龙头企业需求清单；实施金融赋能计划，深化“党建赋能·金融强链”三年行动；实施科技赋能计划，把科研机构纳入产业链党委，组织上中下游、大中小企业合力攻坚；实施人才赋能计划，举办“东洲智行”产业链人才专场招聘活动，与高校定制培育技能人才。组织涉企部门上门宣讲政策，推动服务加速落地。
打破行业边界，促进协同配合。针对同质化竞争、过度价格战、各自为战等问题，建立共享发展收益、支持技术合作的政策引导体系，鼓励联动研发新技术、创新新产品、开拓新赛道，以产业链党建组织力提升企业发展支撑力和产品市场竞争力。
打破空间阻隔，加快整链融合。将县域外相关单位纳入产业链党委，定期举办供需对接会、论坛沙龙、发展峰会，建立区域轮值主席、云端信息共享、问题联动解决等制度，鼓励链上企业参加跨境产业合作投资推介会，既在县域内集聚资源、打通堵点，又在县域外扩大朋友圈、延伸发展圈，汇聚起协同强链的强大合力。
（杨江华系南通市海门区委常委、组织部部长、统战部部长）
图片：海门区委组织部提供
