习近平总书记对党的建设和组织工作作出重要指示指出，全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人。组织工作是做人的工作，最广泛、最充分地把党员的积极性发挥好，把干部培养使用好，把优秀人才集聚到党和人民事业中来，是组织工作的出发点、也是落脚点。作为县级组织部门，推动全国、全省组织工作会议精神在基层落地生根，必须紧盯“人”这个关键，以扎实的奋斗姿态、作风状态激励人、成就人、凝聚人，推动组织工作高质量发展，为打造中国式现代化县域先行区当先锋、筑堡垒、聚合力。

牢牢把握“堪当重任”这个目标指向，以更大力度激励人，进一步彰显敢为善为的精神特质。

“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神是这座城市之魂，“敢”字也是张家港干部最鲜明的标识特质。我们将聚焦增强干部担当力，以组织有为促干部敢为，着力塑造堪当现代化建设重任、具有新时代张家港精神特质的干部队伍。

突出敢为善为的用人导向。认真贯彻省委和苏州市委关于激励干部担当作为的具体举措，围绕发展所需选人，综合采用“娘家来人了”调研考察、无任用推荐、干部实绩展示等机制，考准考实干部政治素质和现实表现，大力选拔敢于担当、善于作为的干部。聚焦落实“四个新”重大任务，探索开展“嵌入式”考察，用实绩、数据、事例说话，为干部精准画像，让“敢为者”冒得出、上得来。

锤炼敢为善为的过硬本领。深入挖掘张家港精神新的时代内涵，加快干部知识结构和能力素质更新提升，用好中央党校专题班、“专业研习社”等平台，用足上级部门和长三角先进地区等高层级资源，分层次、分专题、分批次开展专业培训、上挂外派，增强干部敢为担当的能力本领。注重把发展难题定为实践课题，把改革任务定为攻坚项目，让干部更具专业能力、更显争先意识、更有发展冲劲。

激发敢为善为的内生动能。充分释放全力支持和鼓励干部敢为“先锋大礼包”的政策效能，综合施策、系统发力，为干部干事创业保驾护航。出台实施《推进领导干部能上能下实施细则》，让敢为能为者有位、在位不为者让位。细化落实“三个区分开来”要求，让实干者实惠、吃苦者吃香，提振“样样工作争第一”的精气神。

牢牢把握“第一资源”这个关键变量，以更优生态成就人，进一步构筑近悦远来的创新高地。

人才是强国之本、圆梦之基，高层次人才更是高质量发展的强支撑和动力源。当前，全市人才总量达44.33万人，其中高层次人才4.12万人，源源不断的人才资源成为支撑城市发展的最大底气。我们聚焦深入推进新时代人才强市战略，更大力度集聚“第一资源”，让广大人才尽展才华、实现价值。

坚持用更大力度深化机制改革。完善人才区域协同联动、关键核心技术人才联合攻关等机制，导入院士专家、高校院所、载体平台等创新资源。优化人才认定评价体系，持续贯通上下级人才计划认定渠道，赋予用人主体自主权，整合部门、政策资源，打造最活、最好、最管用的人才发展体制机制。

坚持用更大格局广纳智力资源。强化全球高端智力资源的导入，通过优选科技镇长团成员、组建院士人才智库、共建校地孵化平台、导入风创投机构资源等办法，协调解决企业在技术创新、融资发展、上市进程中的具体问题。坚持融合推进科技招商和人才招引，建立科技招商项目培育机制，推进产才融合提速，加快汇聚高端创新创业人才。

坚持用更优平台成就人才舞台。依托人才一号母基金专项资金池，充实各类金融引才“工具包”，引入金融活水。实施人才企业“攀峰计划2.0版”，绘就港城人才企业上市版图，通过政策、金融的叠加赋能，推动人才企业成为上市主力军。加速人才公寓建设改造进度，实现阶梯式公寓标准、个性化公寓服务，打造系统贯通的人才安居体系。

牢牢把握“大抓基层”这个鲜明导向，以更实举措凝聚人，进一步严密坚强有力的组织体系。

基层是党的执政之基、力量之源。全市有4400多个基层党组织、7.2万多名党员，是推动高质量发展走在前列的中坚力量。我们将以“五聚焦五落实”深化提升行动为遵循，充分发挥基层党组织凝聚人心的作用，持之以恒抓基层、强基础、固基本，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

把服务保障要素聚焦到发展最前沿。以产业链党建“红链先锋”工程为牵引，深化重大项目服务行动支部工作法，推动更多涉企部门组建实体化行动支部，嵌入各产业集群党委，将集群发展目标细化为支部和党员业务骨干的具体任务和有效行动。发挥张家港作为苏州氢能产业龙头板块平台和人才资源优势，打造氢能产业创新集群党建共同体。结合“百链千企”蹲点调研，依托“海棠解忧·暖商惠企直通车”等平台，建立党员干部“问需、问难、问计”联系走访企业机制，助力产业创新集群高质量发展。

把强村富民资源聚合到基层第一线。实施村（社区）党组织“六强六好”功能提升行动，发挥共同富裕“先锋合伙人”资源链接优势，以美丽乡村“连线成片”推进强村富民。扎实推进新时代村（社区）党组织书记队伍建设五年行动计划，打好鼓励激励、减负增效组合拳。发挥三批“百名示范”“千名领先”书记示范效应，办好第四届村级中青班，建强村（社区）党组织书记典型梯队。

把多元共治力量聚拢到群众家门口。抓住全国党建引领乡村治理试点契机，深化党建引领、需求引导，党建网治理网服务网“三网融合”、自治法治德治智治“四治融合”的“双引双融”特色路径。深化“小区域·大党建”工作模式，聚焦企业集宿区、拆迁安置小区等重点区域，探索党建引领的务实方法和实践路径，把更多资源力量充实到治理末端。

（朱艳系张家港市委常委、组织部部长、统战部部长）