连云港市海州区纪委“四措并举”扎实提升案件质量
中国江苏网1月30日连云港讯(通讯员 王亮 霍正建)近年来,连云港市海州区纪委切实通过转变办案理念、夯实协作机制、实施整改活动、完善审查考核等方式,着力提升案件整体质量。
首先是转变办案理念,打牢案件审查基础。该区要求全区纪检监察干部认真学习落实《规则》和省纪委1+N配套制度提出的新理念新要求,在思想偏差、制度执行、能力素质等方面找差距、补短板,不断加强知识积累,通过实践历练,提升能力素养。同时,结合基层实际,编发《进一步规范镇街及派驻机构执纪审查工作意见》、《执纪审查工作流程图》等14项配套制度,不断提高执纪审查工作的针对性和操作性,为案件质量打下坚实的基础。
其次是夯实协作机制,提高审查工作水平。该区出台《关于在执纪审查工作中建立1+1+1联动协作机制的意见(试行)》,区纪委各纪检监察室负责协调、指导所联系的基层纪(工)委和派驻纪检组的执纪审查业务工作,通过以点带面,点面结合,整体推进全区执纪审查工作;制定《关于实行基层纪检监察机构负责人跟班锻炼的通知》,安排基层纪检监察干部到市、区纪委案件审查、审理等科室及纪律审查办案点跟班锻炼,扎实提升业务能力和水平。
再者是实施整改活动,化解案件质量问题。该区纪委制定《海州区“案件质量整改提升推进月”活动实施方案》,由区纪委案件审理室牵头抓总,其他业务科室配合,有计划分批次组织各单位各部门逐案逐卷进行案件质量“过堂”,对照合格找差距,对标优秀知不足,将案件质量问题改得彻底。同时,抽取部分案件,邀请市纪委审理室领导现场评查,分析问题,直面不足,提出对策,彻底整改。截至目前,该区2016年以来181个卷宗已全部查评完毕,认定为优秀卷宗13件,基本合格2件,提出整改问题700余条,并责成相关部门限期改正。
他们还完善审查考核,倒逼责任落地生根。该区纪委进一步完善纪律审查工作考核,在考核案件数量、“两规”成案率、结案情况等指标的同时,加大案件质量考核比重。采取定量分析与定性评价、日常考核与年度考核相结合的方式,严肃问责不自查整改或整改不到位的行为。案件质量检查中被评为“基本合格”、“不合格”案件的,对责任单位进行通报批评,对相关责任人进行诫勉谈话,一律取消单位或部门当年评优评先资格,年底纪检工作考核评定为“不合格”。以考核促整改,倒逼责任落实。