中国江苏网5月26日连云港讯（通讯员 王宁 秦明)不在名校上学，也能享受名校优质的教育资源？日前，从连云港市赣榆区教育局获悉，从今年秋季起，区教育局将启动“赣榆区义务教育优质均衡发展三年行动计划”，在城区义务教育学校探索实施集团化办学新模式，充分发挥优质教育资源的引领作用、辐射带动效应，加大对薄弱学校的扶持力度，促进教育事业优质均衡发展。
合作学校“情投意合”
“集团化办学是为解决教育发展不平衡、优质教育资源不充分等现象提出并实施的一种办学模式。”区委教育工委委员、区教育局主任科员岳进明表示，通过优化教育资源组合，发挥名校辐射示范带动效应，实现学生由“家门口上学”到“家门口上好学”，是教育惠民的改革创新举措。
积极推进集团化办学，引导名校建分校、领新校、带弱校，扩大优质教育资源覆盖面。记者注意到，赣榆城区的名校，此次悉数出现在“义务教育阶段教育集团化办学名单”上。
“集团化办学，也是在‘名校办分校’不断扩张背景下，进一步实现教育均衡发展的一种新尝试。”实验小学校长王聿松认为，“以‘名校’+‘名师’带动薄弱学校的共同发展，是一种值得尝试的模式。有利于实现优秀资源互补与共享，实现共同发展，同步发展，优质发展。”
此次6个教育集团中的“实验小学教育集团”，包括实验小学、青口小学（老青小）；“黄海路小学教育集团”，包括黄海路小学、经济开发区小学、大朱旭小学；“青口小学教育集团”，包括青口中心小学、宁海路小学；“新城实验小学教育集团”，包括新城实验小学、海洋开发区小学；“实验中学教育集团”，包括实验中学、赣榆初级中学；“赣中教育集团”，包括小学部、初中部。
为达到集团化办学的效果，集团内学校的合作是在“情投意合”的条件下，相互协商确定的。合作学校的关系，是一种“伙伴或兄弟关系”。
“择校热”难题即将缓解
强校和弱校之间的差距，最主要就是“差在师资上”，这也是产生“择校”问题的根源所在。
由于这种差别，优质教育资源的争夺就非常激烈。家在城区的赵先生，按“划片入学”，孩子应该上宁海路小学，可是他想让孩子入读青口中心小学，按照政策规定是不符合条件的。对于此次集团化办学之举，赵先生深感欣喜之余，也表示了忧虑：这是否能够真正破解“择校热”？
记者了解到，近年来，赣榆区的教育事业取得快速发展，特别是小学阶段教育办出了特色，稍有遗憾的是初中阶段教育的龙头效应、品牌效应发挥得尚不够明显。如何进一步放大义务教育优质资源，促进均衡发展，成为此次集团化办学的重中之重。据了解，教育集团将以优质学校为牵头学校，负责成立校务管理委员会，集团内学校制定集团工作计划，统筹集团内的人、财、物，实现管理互通、师资共享、研训联动、质量同进、文化共建。
赣榆初级中学作为赣榆区一所具有悠久历史的公办中学，将成为集团化办学最直接的受益者。借助实验中学的辐射带动作用，该校学校管理水平和教育教学质量将得到极大提升。
赣榆区教育局相关负责人告诉记者，集团化办学将通过学校之间的合作创新，不断生成新的优质教育资源，充分发挥优质品牌学校的辐射作用，通过创新管理机制、加强师资流动、共享优质课程等，使成员学校逐步成长为新的优质学校，从而增加优质教育资源总量。
以实验中学教育集团为例：第一年，实验中学将选派30名骨干教师到赣榆初级中学任教，其中包含10名“名、特、优”教师；同时选派2—3名中层教干参与成员学校的日常管理，将先进的办学理念、管理模式输送到成员学校。另一方面，赣榆初级中学作为成员学校，也要派出相应数量、符合条件的中层教干、专任教师到实验中学参与管理、教学。“每个交流周期为三年，我们计划用3—5年的时间，实现交流的全覆盖。届时，两所学校的管理水平以及办学质量将趋于一致。”
由于本学期课程等已经安排，大家最关注的集团内师资交流将在本学期结束后进行。集团内成员学校间定期交流或轮岗的教师、干部，在职称评聘、评优评先、干部选拔等方面给予优先考虑。区教育局还将建立集团化办学视导诊断制度，对教育集团进行全方位办学质量监测考核。
优质资源不会被“稀释”
对于集团化办学，强校带弱校，集团成员学校间师资、管理、文化等相互输出、交流，也有人担心是否会把优质资源“稀释”？
“集团化办学，并不是简单的多校捆绑，也不意味着名校资源的稀释，而是在尊重各成员学校特质的基础上，实现优势互补、优质资源共享，从而整体推进区域教育优质均衡发展。”
黄海路小学校长李其进对此有他的看法。该校输出的优秀师资到经济开发区小学、大朱旭小学，通过交流，这部分教师不仅个人能力、水平能有大的提升空间，还可以带动成员学校所有新教师的成长，而成员学校的教师也有机会到黄海路小学任教、锻炼，从而有效地激发集团内各成员学校的办学活力。
校际之间的文化差异，也为教育的多样化发展、差异化发展提供了巨大的空间。记者了解到，此次区教育局探索集团化办学提出了“1+X”的构想：注重名校文化在集团内部的培植和发展，在办学理念、学校文化等方面形成集团共性的发展特色“1”；同时尊重成员学校的文化差异，努力形成“一校一品”，即各个成员学校不同特色的“X”。
“通过资源共享，延伸了名校资源的优势；通过交流融合，催生了弱校发展的动力。”岳进明表示，到2020年，全区义务教育发展体制机制更加完善，资源配置更加合理，学校管理更加科学，教师队伍更加优良，学校内涵更加丰富，教育教学质量更加优质，真正实现区域教育优质均衡发展。
