以习近平同志为核心的党中央紧密结合新的时代条件和实践要求,从理论和实践的结合上系统回答了坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,谱写了马克思主义中国化的新篇章。

  党的十二大提出建设有中国特色的社会主义的时代命题,党的十三大确立社会主义初级阶段的基本路线,改革开放开辟的中国特色社会主义道路,使中国大踏步赶上时代。党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断,主要依据是:

  改革开放特别是十八大以来取得的历史性成就。经过长期努力,我国社会生产力水平明显提高,经济实力、科技实力、国防实力、综合实力进入世界前列;人民生活显著改善,人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点;党和国家事业发生历史性变革,社会主义初级阶段出现许多新的特点。

  我国发展新的历史方位。十九大报告提出的“三个意味着”指明了现阶段我国发展所处的历史方位:近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径。

  我国社会主要矛盾的历史性变化。新时代我国社会主要矛盾已经从“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,这一变化是关系全局的历史性变化。

  十九大报告以“八个明确”和“十四个坚持”全面深刻阐释了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、丰富内涵和基本方略,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题,是马克思主义中国化的最新成果。

  关于新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义,习近平新时代中国特色社会主义思想明确了坚持和发展中国特色社会主义总任务、新时代我国社会主要矛盾、中国特色社会主义事业总体布局和战略布局、全面深化改革总目标、全面推进依法治国总目标、党在新时代的强军目标、新时代中国特色大国外交总目标、新时代党的建设总要求等八个方面基本内涵。

  关于怎样坚持和发展中国特色社会主义,习近平新时代中国特色社会主义思想提出了坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党等十四条基本方略。

  “八个明确”和“十四个坚持”相互联系贯通,构成了一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系,是对习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略作出的高度理论概括,明确宣示了新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标。

  习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民的“主心骨”、中国未来发展的“定盘星”,为我们踏上新征程、开启新航程起到举旗定向的领航作用。

  我国新时代面临的突出问题是发展不平衡不充分,就要以满足人民日益增长的美好生活需要作为一切工作出发点落脚点,通过解决满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素,推动经济、政治、文化、社会、生态等方面的全面发展。

  在深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略、加快完善社会主义市场经济体制、推动形成全面开放新格局的进程中,深入贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,不断提高人民生活水平。

  坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,通过加强人民当家作主制度保障、发挥社会主义协商民主重要作用、深化依法治国实践、深化机构和行政体制改革、巩固和发展爱国统一战线,把我国社会主义民主政治的优势和特点充分发挥出来。

  坚定文化自信,牢牢掌握意识形态工作领导权,培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,繁荣发展社会主义文艺,推动文化事业和文化产业发展,推动社会主义文化繁荣兴盛,不断满足人民日益增长的精神文化生活需要。

  通过优先发展教育事业、提高就业质量和人民收入水平、加强社会保障体系建设、坚决打赢脱贫攻坚战、实施健康中国战略,不断提高保障和改善民生水平,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民;打造共建共治共享的社会治理格局,有效维护国家安全,带领人民不断创造美好生活。

  通过推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,建设美丽中国,提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

  (作者为江苏省社会科学院马克思主义研究所所长、江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员)

  ■ 办好中国的事情,千头万绪,矛盾多多,方方面面,往哪里“聚”?其焦点、中心、重心、核心、圆心,无疑就是作为中流砥柱、作为主心骨、作为中华民族脊梁的中国共产党。

  ■ 天下没有两片相同的树叶,世上总有无数的矛盾,怎么“合”?“合”的关键何在?十九大报告说,要“坚持一致性和多样性的统一,找到最大的公约数,画出最大的同心圆”。

  习近平总书记在十九大报告中说,“中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”。我们“强起来”,是因为“拥有十三亿多中国人民聚合的磅礴之力”。这里用了“聚合”二字,有深刻、丰富的内涵。

  磅礴之力的聚合,首先是“聚”

  磅礴之力的聚合,首先是“聚”。一盘散沙,泥沙俱下,群龙无首,鱼龙混杂,何以言“聚”?办好中国的事情,千头万绪,矛盾多多,方方面面,往哪里“聚”?其焦点、中心、重心、核心、圆心,无疑就是作为中流砥柱、作为主心骨、作为中华民族脊梁的中国共产党。“要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”自1921年中国共产党诞生,中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨。“欲事立,先要身立”。欲身立,须挺起中华民族的脊梁骨。“欲事立,须是心立”。欲心立,须有凝聚中华民族的主心骨。中国共产党作为领导我们事业的核心力量,就“譬如北辰,众星共之”,中国人民的精神就立刻从被动转为主动,从主动走向自信、强劲。

  党的强大的创造力、凝聚力、战斗力,就来自特别善于“聚”,特别能够“聚”,特别确保“聚”。作为世界上最大的政党,就要特别强调和不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。面对长期、严峻、尖锐、复杂的四大挑战和四大危险,聚者难散者易,长聚难常散易。党不聚则散,覆水难收,就难免“其兴也勃焉,其亡也忽焉”!必须消除一切损害党的先进性和纯粹性的因素,必须自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,必须消除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。党内决不允许编织私人关系、培植个人势力,决不允许存在什么山头、码头、小圈子、小团伙。党如果变成一个自由散漫、派系林立的俱乐部,变成一个争权夺利、勾心斗角的名利场,就会变成一盘散沙,严重削弱党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,党就会丧失生命力、没有战斗力,就跳不出兴亡的历史周期率。中国共产党最鲜明的品格,就是勇于自我革命,从严管党治党。中国人民的力量,中国强起来的力量,从根本上说来自党的力量,来自“在新时代中国特色社会主义的伟大实践中,以党的坚强领导和顽强奋斗,激励全体中华儿女不断奋进,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量”。

  磅礴之力的聚合,还要善“合”

  天下没有两片相同的树叶,世上总有无数的矛盾,怎么“合”?“合”的关键何在?十九大报告说,要“坚持一致性和多样性的统一,找到最大的公约数,画出最大的同心圆。”

  “同心圆”的提法,准确而形象地说明了新形势下推进党的统一战线事业,必须始终坚持一致性和多样性统一的工作主线和基本方针。欲事立,须是心立。立众心,要同心同德而不是离心离德,要强调向心、同心、齐心,固守圆心。但同时,既强调“政治底线这个固守圆心”,也要明确尽量拉长“包容的多样性半径”,才能“画大同心圆”。存异应该求同,但求同还要存异,这就是坚持一致性和多样性的统一,坚持统一战线团结和民主的两大工作主题。

  “同心圆”这个重要提法,准确地体现了统一战线工作的方针和主线。十九大报告的表述是,“要高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合主题,坚持一致性和多样性统一,找到最大公约数,画出最大同心圆。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。”

  毛泽东在《中国革命与中国共产党》一文中所述,“中国无产阶级应该懂得:他们自己虽然是一个最有觉悟性和最有组织性的阶级,但是如果单凭自己一个阶级的力量,是不能胜利的。而要胜利,他们就必须在各种不同的情形下团结一切可能的革命的阶级和阶层,组织革命的统一战线。”我们必须懂得这个道理,必须善于区分“各种不同的情形”,善于在不同的情形下求同存异,必须正确处理一致性和多样性关系,才能团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素;才能充分激发最广大的人民群众的创造活力,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会;才能放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

  中国的磅礴之力,能聚能合,善聚善合,长聚长合,就能久久为功、善作善成,就能无坚不摧、无往不胜。

  增添“强起来”的“核动力”

  现在,我们离实现民族复兴的梦想越来越近。但正因越来越近,再往前走,每一步都是惊险一跳,都是从量变到质变的巨大飞跃。为此,更需要注入强大而有序的活力,保持持续而健康的动力。十九大报告说,“我们要激发全社会创造力和发展活力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展!”承载着中国人民伟大梦想的航船要持续破浪前进,必须装上取之不竭、用之不尽的“核动力”。

  “核动力”,来自坚定不移地继续改革开放。“只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”。改革开放是决定中国命运的关键一招。我们必须在四十年成功改革开放的基础上,坚持深化改革,坚持对外开放。

  坚持深化改革。要深化供给侧结构性改革;深化国有企业改革,发展混合所有制经济;深化商事制度改革,加快要素市场化价格改革;创新和完善宏观调控;完善促进消费的体制机制;深化投融资体制改革,深化税收制度改革,深化金融体制改革,深化利率和汇率市场化改革……“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”。要深化机构和行政体制改革。要加强和创新社会治理。要加快生态文明体制改革。十九大对全面深化改革的一系列部署,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱。全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。

  坚持对外开放,推动形成全面开放新格局。“开放带来进步,封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”

  进一步“改革、开放、搞活”,需要爆发活力,但要活而不乱;需要注入动力,但要持续不断;需要深化改革,但要发展不停;需要向外开拓,但要和而不战。一句话,中国这艘巨大的航船要继续又快又稳、迎风破浪前行,就必然需要既巨大,又安全的“核动力”。

  “核动力”,还来自我们优秀的传统文化中本来就有的基因。中华文明之所以能够在世界四大古文明中延续至今,不曾中断,一直延续着特定的文化活力与动力。但历史进程中,也曾充满挫折、焦虑与冲突。一百多年前,中华民族一度衰落,就是因为在近代世界的大变局中,我们传统文化的活力、动力机制出了大问题。但今天,在实现中华民族伟大复兴的进程中,马克思主义与中国优秀传统文化特定的文化活力与动力相碰撞、相融合,重新发掘、创造、聚合、爆发出“核动力”。

  欧洲文艺复兴以来,西方国家的活力与动力一度空前爆发,使中国一时落伍,相形见绌。世界的现代化浪潮,起源于数百年前西欧历史上的一场持续200余年的文艺复兴运动。文艺复兴把“人”从“神”的束缚中解放出来,把生产力从封建社会的束缚中解放出来,带领西欧走出中世纪的蒙昧和黑暗,迎来了现代文明的曙光。然而,这个曾令西方世界走向现代化的文化活力、动力机制,逐渐显露出其先天不足和负面效应。孙中山先生早前就敏锐地发现:欧洲近百年是什么文化呢?是科学的文化,是注重功利的文化,也是大行霸道的文化。文艺复兴带来的生产力解放使当代西方国家发达,也不断扩大、加剧世界贫富两极的分化。近代大国经济的发展,都是以工业化和城市化为基本模式,必然涉及到对煤、石油和天然气等不可再生资源的大量需求,以及对市场、资源不断扩张的需求。近代西方世界在崛起的过程中为满足这种需求,以坚船利炮、圈占土地和奴役他人来掠夺资源。这虽造就了西方世界近代以来的繁荣,也埋下了它与世界其他国家和地区的仇恨。而且,现代工业文明彻底打破了自然的和谐与宁静,生态危机频频出现。市场经济推动了现代化,也带来了迷心逐物、心为物役、私欲膨胀、发展异化等现代病。地区动荡冲突不已,世界秩序混乱不堪,全球治理步履维艰、危机四伏,有学者惊呼,西方已陷入“人类自杀之路”。

  迎接新时代的“文艺复兴”

  文艺复兴虽然极大地解放了“人”,但“人”又付出了极大的代价。人类文明的交汇已走到量变到质变的临界点,人类危机呼唤人本主义在否定之否定意义上的继承和发扬。一场新的文艺复兴——新的文明复兴,已躁动于时代的母腹,呼之欲出。我们中国优秀传统文化蕴含的活力、动力机制,既可有效延续、继续扩大文艺复兴激发活力与动力的正能量,又能够以己所长,弥补西方现代性的先天不足,修正其负面效应。

  一方面,几千年中华文明不曾中断的历史,尤其是近代虽也曾一度衰落,但依然自强不息、自我振兴、再度崛起的历史,证明中华优秀传统文化在马克思主义传入中国并实现中国化以来,可以在新的时代重新激发、爆发出新的活力与动力。另一方面,中华民族的文化传统,可以因应“后文艺复兴时代”修正负面效应的要求。正如英国历史学家汤因比所指出的,“避免人类自杀之路,在这点上现在各民族中具有最充分准备的,是两千年来培育了独特思维方法的中华民族”。

  “独特思维方法”有哪些?天人合一——“天行健,君子以自强不息”;“地势坤,君子以厚德载物”。允执厥中——出自《尚书》:“人心惟危,道心惟微,惟精惟一,允执厥中。”舜帝告诫大禹说,人心是危险难测的,道心是幽微难明的,只有自己一心一意,精诚恳切地秉行中正之道,才能治理好国家。在当前,允执厥中,是促进人类命运共同体建设的“中”,也是现代国家治理乃至全球治理恰如其分的“度”。此外还有仁者爱人,以和为贵,和而不同,众缘和合;讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同;等等。概而言之,中华民族传承几千年而特别擅长、今天在实现民族伟大复兴的进程中又重放光芒的“独特思维方法”,就是自强不息,厚德载物,顶天立地;执“中”为度,以“和”为贵,求同存异。

  十九大报告说,“文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。”文化自信是民族自信的源头。中华优秀文化是我们民族的根和魂。无论历史多么遥远、岁月如何蹉跎,无论社会怎么变革、如何转型、如何发展,都不能除了根、丢了魂,都必须把根留住。根脉切断不得,根深才能叶茂。中华民族从5000年绵延不断的悠久历史中走来,创造出博大精深的中华文化,孕育出世界唯一没有断流的中华文明。孝悌忠信礼义廉耻的文化基因世代相传,为中华文明注入深厚的伦理责任和家国情怀,赋予文明民族强大的统一性、内聚力和百折不挠的品格。马克思主义中国化的过程,就是同中国传统文化精华相融合、与中国具体实践相结合的过程,文化自信是对“中国特色”的最好诠释。历史文化传统决定道路选择。中国的未来决不是西化,而是中国特色社会主义现代化。这决不是发展阶段上的差异,其重要原因在于文化基因的不同。中国传统文化的一个重要特色,就是中华民族最尊崇君子之品、君子之德、君子之行,中国是既独立特行又与人为善、以“和”为贵,讲求“惟精惟一、允执厥中”,遵循道法自然、天人合一的“君子之国”。“天行健,君子以自强不息;地势坤,君子以厚德载物”!这种文化传承,这种思维方法,今天依然能重新激发活力,并且有效地转化为生产力。

  快速崛起的中国如何进一步对外开放?十九大报告说,“中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设”。但中国对外开放的途径和模式,与西方国家过去走过的路子截然不同。中国“积极促进‘一带一路’国际合作,努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造国际合作新平台”,要走出一条与世界各国共商、共建、共享,遵循平等、追求互利的新路。

  “一带一路”首先是经济建设之路。开展跨国互联互通,提高贸易和投资合作水平,推动国际产能和装备制造合作,本质上是通过提高有效供给来催生新的需求,实现世界经济再平衡。特别是在当前世界经济持续低迷的情况下,促使顺周期下形成的巨大产能和建设能力“走出去”,满足沿线国家推进工业化、现代化和提高基础设施水平的迫切需要,实现走出国与参与国的平等互利。而今天世界各国看好“一带一路”,不仅因为这条新路有互利共赢的经济愿景,还因为这条新路有互利共赢的信心保障。因为这一开放途径和模式所包含的文化底蕴,避免了重蹈近代西方列强侵略扩张的老路,破解了“国强必霸”“赢者通吃”的逻辑,走出了新兴国家与守成国家必有一争甚至一战的“修昔底德陷阱”。因为发起“一带一路”倡议的中国,有着独特的文化基因和文化底气。肇始于2000多年前的丝绸之路,既是贸易大走廊,也是文明大动脉,更是世界大桥梁。穿过历史的烟云,顺应各方的期待,今天的“一带一路”应运而生,这一构想凝聚了几千年的东方智慧,闪烁着中国优秀传统文化的当代光辉,承载着沿线地区的复兴梦想,迈出了共建“人类命运共同体”的坚实步伐。

  “周虽旧邦,其命维新。”中国优秀传统文化,可以为我们民族实现伟大复兴注入活力和持续动力。而迎接一场世界性的、并不逊色于历史上文艺复兴的、新时代的“文艺复兴”,中国可以也应该大有作为。

  (作者为全国政协文史和学习委员会副主任,曾任中共十八届中央委员)

  党的十九大报告全面总结了党的十八大以来我国社会主义现代化建设取得的巨大成就以及中国社会发生的历史性变革,提出了一系列新判断、新理论、新要求,确定了新的历史方位,明确了社会主义现代化建设新的发展目标,提出了党在新时代新的历史使命,充满了辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉,具有重大理论创新价值和实践指导意义。

  新时代:当代中国特色社会主义新的历史方位

  报告最重要的创新之一,是作出中国特色社会主义进入新时代的重大判断,明确了新时代的科学内涵。这是一个中国实现从站起来、富起来到强起来的时代;是一个科学社会主义焕发强大生机活力的时代;是一个“承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代”;是一个“拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案”的时代。

  中国特色社会主义进入新时代,是改革开放以来特别是党的十八大以来社会主义现代化建设取得全方位的、开创性的巨大成就,推动中国实现深层次的、根本性变革的产物;是党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生重大而深远影响的历史性变革的产物;是中国特色社会主义建设从量变的积累到质变的历史性飞跃。

  中国特色社会主义进入新时代,是党基于对新时代我国社会主要矛盾发生深刻变化做出的科学判断。随着改革开放以来我国生产力水平大幅提高,社会的主要矛盾已经发生了全局性的历史性的变化,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。今后要解决的主要问题是发展的不平衡不充分的问题,是大力提升发展质量和效益的问题,使发展更加平衡更加充分,以满足人民日益增长的民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求,更好推动人的全面发展、社会全面进步。

  新目标:建设社会主义现代化强国

  报告根据我国社会主义现代化建设的新进展,提出了中国特色社会主义新时代党和国家事业发展的新目标,这就是到二〇二〇年全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,进一步丰富和发展了建设社会主义现代化国家的目标内涵,并对社会主义现代化建设作出了新时代的战略安排。

  我们党对社会主义现代化国家的目标内涵是随着时代的发展而不断深化、丰富和发展的。党的十九大报告提出“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。这体现了党对社会主义现代化建设规律不断深化,是党对社会主义现代化国家内涵的最新发展,具有鲜明的时代性、突出的创新性和内涵的丰富性,具有重大的理论创新意义、实践指导意义和深远历史意义。

  报告根据对我国发展历史方位的最新判断和社会主义现代化进程的准确把握,对社会主义现代化建设作出了新的战略安排。改革开放之后,我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出“三步走”战略目标,进而提出了“两个一百年”的奋斗目标,即到二〇二〇年建党一百年时,建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会,到新中国成立一百年时,基本实现现代化,把我国建成社会主义现代化国家。报告明确提出,到二〇二〇年,全面建成小康社会,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

  新使命:实现中华民族伟大复兴中国梦

  建设社会主义现代化强国,把中国特色社会主义推向新境界,实现中华民族伟大复兴的中国梦,是一项前无古人的伟大革命,是党孜孜以求的伟大目标,是中国共产党人在新时代的伟大历史使命,也是党必须承担的一项十分艰巨的历史任务,必须不懈奋斗,久久为功。习近平总书记指出:“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”为此,党必须勇于改革创新,团结带领人民进行改革开放新的伟大革命;必须承担起新时代进行伟大斗争,建设伟大工程,推进伟大事业的历史使命,破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍,让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。

  进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,就是要有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。要坚决反对贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为;坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行;坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为;坚决破除一切顽瘴痼疾;坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为;坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。

  深入推进党的建设新的伟大工程,就是要使党始终成为时代先锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党。要坚持全面从严治党,不断加强党的思想建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设,勇于直面问题,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,始终保持党的先进性和纯洁性,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

  深入推进中国特色社会主义伟大事业,就是要保持政治定力,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国特色社会主义。要坚持“四个自信”,坚信中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路;坚信中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论;坚信中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障;坚信中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。

  (作者为江苏省中国特色社会主义理论体系研究基地特约研究员、南京审计大学校长)

  走进现代化社会,是人类对美好生活的衷心期盼;迈进现代化国家行列,是当今世界多数国家长期发展的良好愿望。党的十九大报告开宗明义,主题鲜明,把开启全面建设社会主义现代化国家新征程明确写入既定目标,标志着中国的改革开放事业进入一个崭新的时期。

  新时代提出远大的新目标

  现代化是一个国家跻身于世界先进民族之林的关键基础,是强国富民之本。对于中国这样一个历史上曾经无比辉煌强大,后来又遭受众多外来欺凌和历经苦难的国家而言,建设现代化国家更是集中了社会精英和普通大众的理想寄托,许多革命先驱和仁人志士曾为中国的现代化而奔走呼号。中华人民共和国成立后,中国共产党人也在努力探索现代化国家的发展道路。

  改革开放后,我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出“三步走”的战略目标。作为第三步的目标,要在21世纪中叶基本实现现代化。在“三步走”战略目标的基础上,我们党又提出“两个一百年”的奋斗目标,进一步明确了要在21世纪中叶基本实现现代化的国家发展愿景。

  时代在发展,我们对建设现代化国家的认识也在不断提高。更重要的是,过去几十年来取得的巨大成就,已经为启动现代化国家发展之路奠定了坚实的基础。从提出“三步走”发展战略到现在已经整整30年了,中国经济和社会发生了翻天覆地的变化,中国在世界上的地位也和30年前不可同日而语。当初,我国领导人对基本现代化水平的设想是人均国民生产总值达到4000美元左右,2016年中国的人均国内生产总值已经超过了8000美元。虽然30年间货币的价值有所变化,但中国已是联合国、世界银行等国际机构公认的接近上限的中等收入国家,在发展水平上已经接近于中等发达国家,民众多数群体已经过上比较富裕的生活。

  党的十九大确立新时代的历史坐标,及时而科学地作出远景战略目标规划,明确提出在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化,完成现代化国家建设的第一阶段;在基本实现现代化的基础上,再经过15年的奋斗,到本世纪中叶,把我国建成社会主义现代化强国。这一新时代目标提法,拓展了现代化国家建设的新境界和新要求。这一崭新远大目标的提出,是立足于从十九大到二十大的历史交汇期,把全面建成小康社会目标与开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大目标加以紧密衔接,朝着不断接近实现中华民族伟大复兴的历史时刻继续迈进。

  现代化国家的目标并不遥远

  对于世界上大多数发展中国家而言,现代化是一幅遥不可及的图景,许多国家还在为解决国民的基本温饱问题而艰难跋涉。中国曾经是世界上最为贫穷落后的国家之一,但改革开放近40年的发展历程和所取得的成就表明,中国的发展已经创造了人类文明进程的重大奇迹,用几十年走过了一般国家需要用上百年甚至几百年才能走过的发展历程。我们完全有理由相信,在迈向现代化的征程中,中国也会比其它国家用更短的时间实现这一伟大的目标。

  从中国目前经济发展的态势看,超越中等收入阶段已经为时不远,2035年基本实现现代化的目标并不遥远。2016年中国的人均GDP为人民币53817元,按当年平均汇率计算,约为8300美元。如果按年均增长6%计算,到2023年中国的人均GDP可达12500美元左右,基本达到世界银行所确定的高收入阶段。从现在起到2035年还有18年的时间,根据对国内外经济大的形势和发展趋势的判断,中国有望在那时达到人均GDP2万美元左右的水平。国际上一般认为,当人均GDP达到1.5万-2万美元的水平,就可以当作基本实现现代化的重要标志。考虑到中国的基础设施、科技发展等建设水平远高于同类型的国家,因此,中国到2035年基本实现现代化并不是一个遥不可及的目标,是经过努力完全可以实现的。

  在现代化国家建设的第二阶段,即到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国,这一目标也是有坚实的基础和可以实现的条件。回想过去的近40年,国家的综合实力在世界上已经上升至前列;从现在起到本世纪中叶还有30多年,中国的经济社会也必将发生历史性巨变,必将毫无争议地成为世界先进大国,社会主义现代化强国的目标也一定能够实现。

  为广大发展中国家提供中国方案

  成为一个现代化国家,不仅是中国的奋斗目标,也是当今世界广大发展中国家的理想愿景。但是,由于种种原因,发展中国家能够摆脱贫穷进而过渡到现代化社会的仅是很少的一部分,对于绝大多数发展中国家而言,现代化国家只是一个无法实现的美丽梦想。即便那些早期发展状况不错的发展中国家,在进入到中等收入阶段后,也多半遭遇到发展停滞的困境,一些经济学家称这种现象为“中等收入陷阱”。

  上个世纪下半叶以来,从世界范围内的现代化进程来看,还没有出现过在资本主义体系以外建设现代化国家的成功例证,似乎现代化就是和资本主义划等号,现代化的进程就是资本主义的进程。中国的改革开放走出了一条独特的发展道路,具有鲜明的时代特征和国家特色。我们在充分吸收资本主义国家在发展经济、科技、文化、教育中形成的可以借鉴的成功经验的同时,坚持了自己的道路,形成自己的一些独特优势,结果发展得更加成功。中国在人均GDP水平还远低于发达国家的情况下,已经在许多领域达到和发达国家一样先进甚至领先于发达国家的水平。例如,在高速铁路、跨海大桥、超高压输变电、电子商务、互联网经济等领域,中国走在了世界前面,不仅远远领先于处在同等经济发展阶段的发展中国家,而且和发达国家相比也很有优势。这种超前于经济发展水平的技术优势和产业优势的形成,与我们所走的独特道路和坚持的自己方向有密切的关系。

  中国坚持走自己的发展道路,已经取得了巨大的成功,如今又开启迈向现代化国家的新征程,这种现代化国家建设的模式不仅再现中国道路的魅力所在,而且具有广泛的世界意义。正如十九大报告所指出,中国给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。中国的现代化国家建设道路必将为广大发展中国家树立一个路标,世界上通往现代化的道路不仅限于资本主义体系内部,尊重市场经济规律,选择适合本国的发展道路也一定能够成功走向现代化。

  中国的现代化国家建设征程的全面开启,标志着一个全新的时代,这将是人类历史上的又一次壮举,也必将以宏伟的现代化国家建设蓝图迎来中华民族的伟大复兴。

  (作者为江苏省政府参事、东南大学教授)

  习近平总书记在党的十九大报告中强调,中国特色社会主义进入新时代,我们要决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,要在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一战略目标的确立,进一步彰显了中国共产党的战略谋划和使命担当,必将使中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

  习近平新时代中国特色社会主义思想:新时代的根本标志

  人类社会的历史实践和理论研究早已证明了一个无需论争的事实:在历史与未来交锋碰撞的重要战略机遇期和承前启后、继往开来的新时代,我们必须永不停滞、砥砺前行,必须登高望远、把握航向,必须善于聆听时代声音、把准时代脉搏,必须勇于坚持真理、善于认识规律、敢于理论创新。

  时代是思想之母,实践是理论之源。过去极不平凡的五年,以习近平同志为核心的党中央带领亿万人民群众,以敢于断腕的政治胆识和勇于担当的责任意识,以全新的理论视野、高远的历史站位、宽广的世界眼光,用八个“明确”和“十四条坚持”基本方略从理论和实践上深刻回答了在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义以及如何坚持和发展中国特色社会主义这一攸关未来航向的重大时代课题。

  习近平新时代中国特色社会主义思想是“两个阶段”宏伟目标的理论基石。极不平凡的五年,锐意探索、砥砺前行的中国共产党,在实践上取得了全方位、开创性的历史性成就,推动了深层次、根本性的历史性变革;在理论上进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认知,写就了习近平新时代中国特色社会主义思想的崭新篇章。习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了当代中国马克思主义发展全新境界,为奋力谱写新时代中国特色社会主义“两个阶段”的宏伟篇章奠定了最浑厚的理论基石。

  “两个阶段”:开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略安排

  在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期和中国特色社会主义昂首跨入新时代的历史起点上,“两个阶段”的提出绝非是一种空泛的政治口号或空洞无物的概念,而是充分彰显道路自信、理论自信、制度自信和文化自信的新时代宣示。“两个阶段”,是中国共产党和中华儿女在新时代勠力奋发图强所绘制的“路线图”,是实现中国特色社会主义新时代目标和乘势开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略安排。

  “两个阶段”有着更加全面、更加明确、更加丰富、更加深刻的新时代内涵,更加凸显出站起来、富起来的中国人民建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的豪迈诉求,更加彰显出中国特色社会主义的制度自信和战略定力。具而言之,“两个阶段”的丰富内涵主要展现在以下两个维度:一是第一次将“基本实现社会主义现代化”和“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的内涵变得更加丰富,时间表更加清晰,标准更加明确。将“基本实现社会主义现代化”的时间表定在二〇三五年,在此基础上,继续砥砺前行十五年,到本世纪中叶实现“从站起来、富起来到强起来”这一中华民族自近代以来的历史性夙愿和伟大飞跃。二是第一次将“美丽”作为“基本实现社会主义现代化”和“建设社会主义现代化强国”的丈量标准与奋斗目标,充分凸显出以习近平同志为核心的党中央在新时代通过平衡局部与整体、当前与长远利益来坚决贯彻绿色发展的重大战略理念,昭示着中国特色社会主义的发展目的更加丰满和全面。

  踏浪前行:实现“两个阶段”战略目标的现实要求

  实践无止境,实践须创新。中国共产党和亿万中国人民必须紧跟时代,必须踏浪前行,方能真正使中国的马克思主义在二十一世纪展现出更为强大、更具说服力的理论力量,方能真正使中国方案彰显出更为强劲、更具中国智慧的实践价值。

  因此,在“基本实现社会主义现代化”和“建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的伟大历史实践进程中,我们必须着力把握好以下几点:

  第一,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局。任何伟大时代的砥砺前行,都需要伟大思想的掌舵领航。“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一时代之问,是我们必须予以回答的一个重大理论和实践问题。新时代“基本实现社会主义现代化”和“建成中国特色社会主义现代化强国”的伟大实践,需要全党全面把握与深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想来统领全局。惟其如此,方能真正为中华民族伟大复兴精准标注历史航标。

  第二,进一步增强党领导新时代一切工作的意识。解决中国所有的问题,关键取决于中国共产党。历史已经证明也必将继续证明,在新时代“基本实现社会主义现代化”和“建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的伟大飞跃,也必须坚持党对一切工作的领导,也必须确保党始终总揽全局、协调各方。所以,在继续砥砺前行的新时代,只有要求全党进一步增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,自觉强化维护党中央权威和党领导新时代一切工作的政治定力、政治能力和政治意识,才能真正为实现“两个阶段”的战略目标描绘出坚实而厚重的纲领性发展蓝图。

  第三,着力贯彻新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。行百里者半九十。“基本实现社会主义现代化”和“建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”,绝不是在朝夕之间的谈笑声中就能轻松实现的,需要全党和亿万中华儿女继续顽强奋斗,并为之付出更为艰苦的努力。实践行动需要基本方略的具体指引。新时代坚持和发展中国特色社会主义的“十四条坚持”基本方略,站在全局性、战略性、前瞻性的历史高度,为在新时代“坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这一重大理论与实践问题绘制出了具体的行动指南,有助于全党对“两个阶段”的战略目标形成更加清醒的认识,有助于我们更加明确新时代的使命担当。因此,在更接近、更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴的新时代,全党唯有着力贯彻新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,方能真正开启全面建设社会主义现代化国家新征程的时代闸门。

  (作者为南京师范大学社会主义意识形态研究中心教授、江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员)

  声 音

  党的十九大报告将坚持人与自然和谐共生作为新时代中国特色社会主义的基本方略,深刻阐述建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,鲜明提出统筹山水林田湖草系统治理的生态文明建设路径,为在新的历史方位推进江苏治水工作指明了方向、提供了遵循。省政府印发《全省生态河湖行动计划(2017-2020年)》,决定在全省开展生态河湖行动,全力推进生态河湖建设,是党中央新时代生态文明建设思想在江苏的最新实践,必将推动实现“环境美”新江苏的美好愿景。

  首先,新老问题交织是水现状最大特征,治水必须贯彻系统思维。

  习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的16字治水方针,强调必须用系统思维统筹水的全过程治理。省委娄勤俭书记指出,运用系统化思维推动发展,问题导向是基点。我省地处长江和淮河流域下游,汛期要承受上游200万平方公里的洪水下泄,伴随着全球气候变化异常,境内极端天气增多,水患灾害呈多发之势。加之近年来经济社会快速发展,工业化、城镇化加速推进,一些区域污染物排放强度超过河湖纳污能力,全省Ⅰ类、Ⅱ类水比重明显偏低,超过1/3的河湖水体受到不同程度污染;一些河湖遭到过度开发利用,超出河湖生态承载能力;一些地方侵占河湖水域、蚕食河湖岸线等非法行为时有发生。面对水安全的老问题依然存在,水污染、水环境、水生态等新问题日益凸显的实际,组织开展生态河湖行动,就是按照水问题的整体性,坚持统筹治理,提升河湖综合功能;就是坚持自然生态的整体性,水域与陆域、城镇与乡村统筹,上下游、左右岸、干支流兼顾,用系统思维统筹水的全过程治理。

  其次,生态河湖是水治理最大目标,治水必须扭住关键发力。

  习近平总书记深刻指出,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。江苏是水利大省、著名水乡,建设水美江苏始终是老百姓的一种情怀。河湖作为水资源的载体,是水韵江苏的金名片。推进江苏水治理体系和治理能力现代化,必然要以生态河湖为战略目标,治水的工作重心也必然要由以建为主,转向更加注重社会管理和生态环境治理。开展生态河湖行动,体现生态优先原则,顺应百姓生态期盼,力求实现水韵江苏的独特性、水治理体系的创新性,既要联动推进各项任务,又要全力突破五大重点。

  更加注重水安全保障。坚持把水利摆在九大基础设施网络建设的首要位置,突出水利工程对经济社会发展和生态文明建设的基础保障作用,不断完善防洪减灾工程体系,巩固提高淮河流域防洪标准,继续实施长江堤防防洪能力提升工程,全面加快治太工程;优化水资源调配工程体系,继续完善南水北调、江水东引、引江济太等跨流域调水工程;强化饮用水安全保障,加强饮用水源地保护与达标整治,推进农村饮水安全巩固提升工程。

  更加注重水污染防治。以治水倒逼产业布局优化,调高调轻调优调强产业结构,大力开展工业、农业、生活、交通等各类污染源治理,从源头减少污染排放,降低入河湖污染负荷。重点把水功能区达标整治作为水环境治理的关键抓手,并着力推动水功能区划和水功能区限制纳污总量修订工作,形成水功能区纳污总量与陆域排污单位相对应的总量控制制度。

  更加注重水环境治理。全面清理乱占乱建、打击乱垦乱种、严惩乱倒乱排,消除城市黑臭水体。治理底泥内源污染,加强生态清淤、干河清淤,健全农村河道轮浚机制,减少河湖内源负荷。治理湖库富营养化,实施总磷总氮总量控制,强化蓝藻打捞、生态清淤、生物净化等措施,加强调水引流,提高水体自净能力。

  更加注重水生态修复。实施江河湖库水系连通,实现跨流域、跨区域的互连互通、互调互济。推进退圩还湖工程,到2020年,恢复增加湖泊水域面积不少于100平方公里。推进苏北五大湖群生态保护示范建设,提升调蓄洪水、涵养水源、净化环境功能,构建河湖相连、活水长流、山水林田湖草相依的苏北生态大廊道。加强湿地保护、水生生物资源养护,创建生态清洁型小流域,修复河湖生态,维护河湖健康生命。

  更加注重水治理体系建设。尽快完成河湖确权划界工作,量化河湖空间管理和事务管理,明确管护主体,不断恢复河湖管理良好秩序。扎实推进网格化管理,实现巡查、监控、网格化日常管理全覆盖。全面推广“五位一体”管护模式,确保广大乡村河塘早日实现河畅、水清、岸绿、景美的目标。着力深化水利投融资体制改革,加快构建“以政府公共财政投入为主,充分发挥市场融资作用,社会资金广泛参与”的河湖治理投融资机制。

  第三,河长制是水管理体制最大创新,治水必须用好河长制平台。

  河长制是党中央关于水治理体系的重大制度创新,建立了党政领导负责制为核心的责任体系,破解了“九龙治水”困局。江苏是河长制的发源地,2007年太湖蓝藻暴发,倒逼探索了河长制。去年底中央部署全面推行河长制以来,我省河长制组织体系、制度体系、工作体系、考评体系全面建立,形成了高位推动的治水新格局。开展生态河湖行动,要充分依托河长制组织体系,坚持河长主导、部门联动、上下协同、全民参与,形成强大工作合力。

  河长履职要到位。建立河长履职制度,形成河长有效认河、巡河、护河、治河的工作体系。河长巡河要坚持既有形式又有内容,既有布置也有检查。河湖沿线及入河入湖支浜沿线的产业分布图、水功能区分布图、主要污染情况及污染物分布图等绘制工作,生活污染排放情况、机械加工企业清洗液使用和排放情况等调查工作都要有人抓、有人管,建立责任清单,明确责任部门、重点项目、治理要求、完成时限,逐项交办出去。要加强“月评”“季考”和“年核”,科学评价各级河长履职情况和河湖管护情况。

  部门协同要到位。部门联动机制是河长制推行中的重要工作机制。要努力形成河长办牵头抓总,部门各司其责的工作格局。进一步明确相关部门职责,建立问题交办处置和协调联动机制,通过领导小组会议、河长办会议例会报告、重点项目协调推进、上下游联动等方式,加强横向到底、纵向到边的协作联动,强化各部门在项目推进、执法监管、督察考核中的工作责任。同时,加快信息化管理系统建设,提升河长制工作和生态河湖行动信息化智能化水平。

  上下联动要到位。行动计划的出台只是迈出了第一步,关键是要落地生根。在省政府出台行动计划的基础上,发挥河长办沟通协调作用,制订行动计划水利专项行动方案,组织地方全面出台本级行动计划,省各相关部门全面制订部门专项方案,全力保障和推动行动计划的贯彻实施。

  考核评价要到位。考核是河长制工作和生态河湖行动的“牛鼻子”。要加快形成配套完善、全面覆盖的督察体系,定期组织开展河长督察、河长制工作领导小组督察、领导小组成员单位督察和河长办督察,提高督察工作的专业性、针对性和实效性。健全考核体系,以“一河一策”为依据,以绩效评估为手段,因地制宜、因河制宜地细化考核指标。要强化结果运用,发挥督察考核的杠杆作用,切实督出敬畏、考出担当。

  (作者为省水利厅党组书记、厅长)

  我的学习笔记

  编者按:认真学习、全面贯彻党的十九大精神是全省当前和今后一个时期的首要政治任务。为深入学习领会贯彻落实十九大提出的新思想、新论断、新要求、新任务,从本期开始,特推出新栏目《我的学习笔记》,宣传介绍学习心得体会,总结贯彻落实的经验与成效,热忱欢迎广大读者来稿。(来稿邮箱:xhrb2013@126.com)

  党的十九大指出,实现伟大梦想,进行伟大斗争,推进伟大事业,必须建设伟大工程。我们组织部门作为党委的重要职责部门,必须对照党的十九大提出的新思想、新要求、新任务,坚持与时俱进,改革创新,从全面从严治党的视角再审视、再思考当前组织工作。

  必须紧抓三个关键。贯彻落实坚持全面从严治党新要求,关键在于领导干部队伍,重点要抓好三个关键。一是强化高素质、专业化这个目标。明确思想建设重点,坚持把党的政治建设摆在首位。紧抓学习贯彻十九大精神契机,切实增强“四个意识”。突出专业素养提升,开展前瞻性、实践性和适配性强的专业化培训,强化专业思维、专业方法,切实解决好面对新形势不适应、不会为的问题。二是正确处理好从严管理与动态激励之间关系。一方面,严格选任标准关、考核关、程序关,强化日常监督管理职责。另一方面,深化干部人事制度改革,健全政绩考评机制,完善精神、身心和容错等关爱激励机制,并严格惩戒问责追责,及时提醒、函询、诫勉不作为不胜任干部。三是抓实一把手、年轻干部、新提拔干部三支队伍。加强党政正职队伍建设,着重点放在示范引领作用发挥上。加强年轻干部培养,着力增强规划意识,注重一线墩苗,增强实践历练。对新提拔领导干部,着重点放在正确引导上,定位新角色,勇扛新担当,坚守职责关。

  必须打造三种党建。决胜全面建成小康社会,难点在农村,重点也在农村,基层党组织应该切实担负起凝聚群众、服务群众、致富群众的职责使命。当前,少数农村基层组织存在虚化、弱化和边缘化现象,必须正视。一要着力打造阳光党建。基层组织虚化主要体现有二:一是看不见,二是摸不着。为此,要加大农民专业合作社、家庭农场、农民工聚居地、新兴行业党组织建立力度,让党组织变得更实。并且,突出支部主体作用,推进基层民主建设,畅通党员群众参与渠道。二要着力打造务实党建。党组织软弱涣散,软在党组织书记,散在党员队伍管理。为此,要常态化加强党组织书记队伍建设,探索党组织书记任前试用期制、异地交流任职制,并完善党员队伍教育管理长效机制,搭建党员特别是无职党员作用发挥平台,让党组织变得更强。三要着力打造富民党建。党组织的核心地位除了靠政治功能来强化,还需要依靠服务功能来提升。为此,要拓宽经济发展渠道,在引领致富惠民中提升核心地位。同时,统筹城乡党建资源,构建城乡党建大联盟,建立线上线下交互式服务模式,在解决好联系服务群众最后一米问题中提升核心地位。

  必须强化三种意识。人才是创新的根基,创新驱动实质上就是人才驱动。一要强化系统意识,聚零为整求创新。这就要求,加强人才工作顶层设计和整体谋划,加强推进人才工作关联性、系统性、可行性研究。去年以来,兴化对人才工作进行整体规划,形成“英才板桥计划”,构建了人才工作五年发展规划,形成了人才工作活力。二要强化精准意识,聚焦问题求创新。人才工作中有两个现实问题:引进培养什么样的人才?如何充分发挥人才作用?只有聚焦这两个症结,才能找准引才育才的发力点,与发达地区错位引才招智,推进兴化的创新发展。三要强化标准意识,立足规范求创新。离开规范谈创新,注定走不长走不远。为此,要制定相应量化标准,让人才考核评价由理解各异变为规范统一。同时,强化流程,完善优化人才工作体制机制,形成系统完整的工作程序,不断提升人才工作的规范化水平。

  (作者为兴化市委常委、组织部长)

  学思用

  有这样一个故事:一个盲人,每天夜里上下楼都会把楼梯间的灯打开,有人不解就去问他为什么这么做。盲人回答:“把灯打开让他人看得清楚,我就不会被人撞倒。”的确,利他就是利己,不管是做企业还是做人,道理都是如此。

  利他,是换位思考的结果。在商业交往中,越是从利己的动机出发,越是达不到利己的目的;相反,越是从利他的动机出发,越能使自己获得收益。因为,自己想赚钱,对方也想赚钱,人同此心,心同此理。站在对方的立场,加入利他的思想,多为对方考虑一些,让对方觉得这个买卖做得好,对方也会好意相报,达成双赢。当然,这里的利他,并不是损己利他,而是双方都能受益。

  经营企业是这样,精准扶贫也是这样。在我看来,扶贫,就是要让扶的人和被扶的人都能受益,以长久合作实现互惠共赢,这样才是真扶贫、扶真贫。产业扶贫是最佳方式,通过在当地建立与其资源相适应的产业,带动就业促进生产,实现脱贫致富。围绕“一带一路”、对接精准扶贫,华西全力推进苏、鲁、皖、陕、赣、宁、新、藏等地新能源扶贫项目,一做就是20年以上。华西还与国家扶贫办合作购树扶贫项目,今年的7000万株苗供不应求。华西的扶贫目标,是到2020年再让更多的人受益。

  利他,也是着眼长远的考虑。我们做企业,不可能脱离社会孤立地发展,不能只考虑自己的利益。如果只知道利己,或许能在短期内得到一定的生存空间,时间长了肯定不行。尤其是为了一点蝇头小利,总是斤斤计较的话,企业一定不会有未来。只有从利他之心出发,才能实现基业长青。这里的他,不仅代表员工、客户,还包括供应商、股东、银行,以及其他利益相关者。在我看来,企业利他,关键两条:一是完善自己,二是促进对方。企业出去的产品,有时候出现个别质量问题,正常,但应该主动查找原因、主动提供服务、主动解决问题,而不是回避、敷衍、否认,否则客户如何信任你?更重要的,还要懂得帮助客户去改进,根据对方的生产情况,帮客户提高效率、提高产出、提高质量。如果真做到了这一点,可能你赶他走,他都不会走。

  这是说,要有一颗宽广的心、包容的心,设身处地为对方着想。像华西现在国内、国外两个市场一起抓,到西部建设农商城,到美国搞并购和芯片开发,到波斯湾开展海洋工程,到英国、意大利合作新能源项目。企业走出去,受人尊敬是生存的必需,互利共赢是发展的条件。必须要和对方结成事业共创、利益共享、风险共担、进退共同的命运联合体,未来才更有保障。

  利他,还是成就自己的过程。习总书记告诫领导干部,新型政商关系,概括起来说就是亲、清两个字。亲,就是要懂得利他;清,就是要严于律己。这就意味着,利他,是政商共进的前提,是企业做强的源头,是人生成功的秘诀。律己,是干部权威的彰显,是企业规范的表现,是以身作则的展现。律己这一块,要学好吴仁宝老书记,因为他就是清的标杆。他曾指出,干部要有权威,一要廉洁二要懂行,廉洁才有权,懂行才有威。人是一定要有人管的,没人管,就要自己管好自己,管住自己就是成功,改掉缺点就是进步,带动他人就是提升。

  干部利他,更要真心为民。为民不是一句抽象、空洞的口号,而是具体、实在的要求。华西今后不仅要在物质上继续提高,更要通过送知识、送健康,让大家脑袋比口袋更富有。当前,华西正在大力推进用人改革、制度改革、股份改革,通过改革做到同工同酬、公平公正、一视同仁,让能者上、庸者下、平者让,让老百姓有更多的认同感、获得感、幸福感。只要老百姓生活得更好了,我们干部再差也差不到哪里去!

  总之,华西打造百年企业、百年村庄这“两个一百年”,唯有在利他中方能最终实现。 (作者为华西村党委书记)

  三做谈

  人总是要有点精神、有点追求的,要通过自己的不懈奋斗,努力为后人留下些什么,绝不能庸庸碌碌度过一生。

  做一个有理想的人。实实在在的理想,只要坚持努力,总有一天会成为现实。朋友的高度决定了一个人人生的高度,决定了一个人理想的高度;交朋友要交有理想、有志向的朋友,要交有目标、有追求、在事业上拼搏奋斗的朋友。不能一口吞成个大胖子。理想具有阶段性,不同的发展时期应当具有不同的理想。我们可能有很大的理想和很多的目标,但现在要考虑的是如何适应检察工作的发展、如何适应现在的岗位,这应当成为我们一个毕生的追求、一种必然的境界。

  做一个勤奋的人。我们绝大多数人都是平常人,或者说是资质平平的人,但勤奋努力、永不言弃的工作生活态度,可以弥补很多不足。人与人天生平等,在智商上没有太大差异,决定你是否能够做出成绩、有所成就在于有没有毅力、够不够勤奋。我们要想好好做事、做出成绩,就一定要愿意付出别人不愿付出的、舍得付出别人不舍得付出的东西。很多事情的意义,不在于做成速度有多快,而在于最终能否做成。

  做一个具有“三有”精神的人。“三有”指的是有激情、有办法、有担当。我在镇江任职期间的一天,分管反贪的副检察长一早就跟我汇报:犯罪嫌疑人夜里突发脑溢血,当时他很着急,本想给我打电话汇报,但是思来想去,还是决定先行按照应急预案依法妥善处置,万一情况恶化再向我汇报。他汇报得云淡风轻,但我听了很震动,也很感动。什么是担当?这就是担当!作为主要领导来讲,会喜欢激情四射的干部,也会喜欢能力超凡的干部,但是最喜欢的,还是敢担当、愿担当、会担当的干部。

  做一个具有积极思维模式的人。尤其要处理好三对思维模式。一是“能行思维”和“不能行思维”。“不能行思维”在有些同志头脑中根深蒂固,遇到具体事情首先想到的是困难,想到的是做不了。“能行思维”则正好相反,一件事情布置下来,执行者也会想到困难,但是一定会先去做。我们一定要坚持“能行思维”,坚决摒弃“不能行思维”。二是“俯视思维”和“仰视思维”。站的角度好一点,站的高度高一点,对我们看清楚事情的全貌非常有帮助。为此,必须坚持“俯视思维”,坚决克服“仰视思维”。三是综合思维和业务思维。对检察机关而言,做好业务工作是我们的看家本领,但对承担一定领导职务的同志,光有业务思维是不够的,必须有很强的综合思维,不能就事论事、仅此而已。

  做一个周周正正的人。做人的底线,简单地说,就是要周周正正。你可以不是一个完人,事实上谁也不是完人,但你做人不能有硬伤,尤其是三观要端正。力争做一个笨笨的人,千万不要将自己定位成比别人聪明,最起码要定位成别人与自己一样聪明,最好要定位成别人比自己聪明。一定要把自己定位成老实人,甚至可以是比别人呆、比别人笨的人,这样才能以真诚打动人、感染人、团结人。力争做一个大智慧的人,碰到困难和问题时,首先想到的不是抱怨,而是如何解决问题,力争管得住自己的情绪。

  人最大的敌人是自己,人最难管的是自己的生活、自己的情绪。战胜了自己,那么一切都不成问题。为此,我们可以考虑三个“不妨”。一是不妨慢个半拍,先将事情放一放、缓一缓,等气消了、想通了、冷静了,再去处理。二是不妨“交给时间”,没有过不去的火焰山,也没有迈不过去的坎,只要冷静了、理性了,随着时间的推移,再大的问题可能都会淡化甚至消失。三是不妨将问题留在家外,不要把坏情绪带回家。

  人生就像一场赛跑,趁着还年轻,趁着还有耐力,我们要再鼓点劲、再加点速,力争跑出一个不一样的自己。

  (作者为无锡市检察院党组书记、检察长)

  党的十九大报告提出,从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期,从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排,即从2020年到2035年,基本实现社会主义现代化;从2035年到本世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是我国现代化“新三步走”重大发展战略,展现了全面实现现代化的远景与蓝图,是中国社会主义现代化理论的最新发展。

  我国现代化进程是否要等到全面建成小康社会以后才启动?不是的。全面建成小康社会是中国现代化的一个重要阶段。邓小平指出, “小康”是“四个现代化的最低目标”。也就是说,小康不是现代化之外的一个阶段,而是现代化的一个起始阶段,小康是现代化的最低目标。全面建成小康社会,就是实现初步现代化。

  中国现代化不是简单模仿、跟随西方现代化,而是要实现社会主义现代化。社会主义是中国现代化的特色。邓小平指出,“小康”是“中国式现代化”,“不是西方的现代化”。我们可以依靠社会主义的优越性,使人民的生活得到很大改善。邓小平还说,社会主义要消灭贫穷,贫穷不是社会主义,社会主义的致富是全民共同致富。也就是说,中国现代化与西方现代化有制度方面的不同,中国现代化的根本性质是社会主义。习近平总书记在党的十九大报告中,进一步发展了邓小平的社会主义现代化思想,体现了我们党与中国人民高度的道路自信、理论自信、制度自信与文化自信。

  习近平总书记在党的十九大报告中,进一步阐明了全面建成小康社会的目标与任务,“到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会”,反映了任务的紧迫性与艰巨性;强调“我国社会主要矛盾变化”,即已经由“人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”,转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,以及带来的新挑战;强调“统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设”,明确建设更高水平小康社会的领域与路径;强调“突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战”,指出了全面建成小康社会“决胜”的难点与重点;强调“使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验”,充分展现了中国共产党执政为民的责任担当,彰显了人民至上的价值取向,以及经得起实践、人民、历史检验的发展观和政绩观。

  实现小康目标以后怎么办?1980年12月25日,邓小平第一次对实现小康目标后的发展战略作了设想。他提出,我国现代化经济建设的发展达到小康水平后,还要“继续前进,逐步达到更高程度的现代化。”

  小康目标实现以后,第二个目标就是“达到中等发达国家的水平”,基本实现现代化。基本实现社会主义现代化,是实现中华民族伟大复兴的关键阶段,是中国特色社会主义现代化的攻坚阶段。当年,考虑小康以后第三步应该怎么走时,邓小平指出:“第三步比前两步要困难得多”。习近平总书记在十九大报告中指出,必须清醒地看到,我们面临不少困难与挑战。他清晰地列出了一张困难清单,其中最突出的问题与困难是发展不平衡不充分。显然,这些发展中的困难,是前所未有的,在某种意义上讲,比过去要困难得多,但必须迎难而上,通过国家治理能力的不断提高,积极有效地加以应对和解决。

  由于区域发展的不平衡,我国东部沿海有条件的地区,应建设更高水平的小康社会,同时推进基本实现现代化的进程。世界现代化的历史告诉我们,区域率先是世界现代化的一般规律,创新是世界现代化不断推进与深化的内源动力,引领科技创新、制度创新、管理创新的地区也成为现代化的先行区。经济、政治、文化、社会的现代化发展,总是首先在一定的区域取得进展和突破,继而影响或带动周边地区的现代化。

  党的十六大明确提出,为完成党在新世纪新阶段的奋斗目标,有条件的地方可以发展得更快一些,在全面建设小康社会的基础上率先基本实现现代化。党的十七大指出,积极支持东部地区率先发展。党的十八大鼓励“有条件的地方在现代化建设中继续走在前列,为全国改革发展作出更大贡献”。有条件的地方率先迈开基本实现现代化的步伐,是我们党在准确把握社会主义现代化建设的一般规律与基本特征基础上做出的科学判断,是小康理论的深化与发展。

  苏南现代化建设的实践,是中国社会主义现代化的一个成功样本。国务院批准实施的《苏南现代化建设示范区规划》提出,到2030年苏南地区要达到主要发达国家水平。主要发达国家水平高于中等发达国家水平,这是比基本现代化更高水平的现代化目标。

  习近平总书记在十九大报告中,对于在基本实现现代化的基础上,建成“富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”,作了六个方面令国人无比憧憬的描述:“到那时,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。”过去我们中国处于“跟随型发展”阶段,今天我们中国是“跟随与引领并存型发展”阶段,明天我们中国将进入“引领型发展”阶段。

  中国全面实现现代化,最根本的保证是中国共产党的领导。中国一向被称为一盘散沙,但是自从我们党成为执政党,成为全国团结的核心力量,四分五裂、各霸一方的局面就结束了。为此,邓小平指出:“只要我们党的领导是正确的,那就不仅能够把全党的力量,而且能够把全国人民的力量集合起来,干出轰轰烈烈的事业。” 改革开放以来的实践证明,因为有党的正确领导,中国走上了一条快速发展的道路,促进了市场经济的繁荣,创造了举世瞩目的“中国经济奇迹”,正在日新月异地改变着城乡面貌。我们党为什么有这么大的动员力、凝聚力?因为我们有共同的理想,来自共同的利益,即建设和分享社会主义发展的成果。在资本主义国家,人们没有也不可能有共同的理想,这使它们每个国家的力量不可能完全集中起来,很大一部分力量互相牵制和抵消。中国社会主义现代化建设的第二个目标、第三个目标,任务艰巨而复杂,只有共产党的领导,才能带领全国人民取得成功。这个历史的经验与根本原则,绝不能动摇。

  (作者为省政府参事室原主任、常州大学苏南现代化研究协同创新中心首席专家)

  当前,江苏高水平全面建成小康社会的实践深入推进,“强富美高”新江苏不断展现新面貌、新气象。江苏探索区域现代化之路,做好前瞻性研究,有五个战略性问题需要系统化思考。

  第一,把握江苏区域现代化在世界现代化格局中的方位。现代化有其内在客观规律:一是现代化的区域率先规律。历史证明:区域率先是世界现代化的一般规律。现代化总是首先在一定的区域取得进展和突破,继而影响或带动周边地区的现代化。二是现代化的根本动力是创新。现代化以科技创新为核心塑造增长主引擎,世界上先发内生的现代化国家如英国、美国等,都是工业技术创新带动工业革命的国家。三是现代化内容的系统性与统一性。现代化不仅要有高度发达的物质文明,而且追求政治文明、精神文明、社会文明与生态文明。十九大报告对我国现代化“两个十五年”做出战略部署,特别强调了到2050年我国的五大文明将全面提升。江苏探索区域现代化之路,既要尊重世界文明发展客观规律,更要遵循习近平总书记“江苏为全国改革发展探路”的嘱咐,牢记“四个自信”,坚持走中国特色社会主义现代化道路,给发展中国家走向现代化展示智慧、提供方案。

  第二,彰显江苏区域现代化在全国现代化中的比较优势。区域现代化是一个国家一定地域范围内实现现代化的现象。全国现代化决定和指导区域现代化的方向和进程;区域现代化反过来又促进全国的现代化进程。江苏的区域现代化同样离不开国家与其他地区的大力支持与相互促进、共同提高。江苏探索区域现代化之路,要在全国现代化大局中把握江苏区域现代化的比较优势,探索充分体现中国特色、江苏特点的区域现代化之路。一是强化多重国家战略叠加优势,在国家平台上集聚国家资源,不断增强江苏发展的高度、厚度与韧性,为区域现代化争取更多国家力量支撑。二是强化高水平全面建成小康社会的领先优势,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,显著提升全面小康质量水平,夯实区域现代化的根基。三是强化区域综合创新能力全国领先、实体经济发达、现代产业体系健全、工匠精神深厚等综合优势,培育一批世界级、现代化的创新集群、产业集群、企业集群,厚植区域现代化的经济基础。四是强化敢为人先、抢抓机遇、自加压力的创业精神。江苏的创业精神被誉为“中华民族精神与时代精神的重要组成部分”,在开启现代化的新征程上,必须以只争朝夕的紧迫感,快马加鞭持续推进五大文明建设。五是发挥吴韵汉风、崇文尊教的深厚文化底蕴,继续在改革开放上领时代风气之先,不断增强江苏在文化气质、精神素养等方面的“软实力”,形成区域现代化的硬支撑。

  第三,拓展江苏区域现代化的发展内涵。江苏作为现代化的先行探路者,必然要在应对现代化风险挑战中拓展现代化的内涵。一是积极应对新型工业化新挑战,坚持以实体经济为本,以培育世界级先进制造业集群为引领,增强区域现代化的产业动力。二是积极应对市场化新挑战,准确把握由消费迭代升级催生的市场新特征、新趋势,激发各类市场主体的积极性创造性,增强区域现代化的市场动力。三是积极应对城市化新挑战,顺应城市化转向建设创新城市、智慧城市、人文城市、生态城市以及空间向城市群集聚等新趋势,依托城镇体系完整、城乡一体化程度较高等优势,以扬子江城市群建设为主抓手重构全省生产力布局,增强区域现代化的空间动力。四是积极应对国际化新挑战,辩证把握世界经济增长乏力、全球化与“逆全球化”深度博弈等复杂态势,深度融入国家“一带一路”倡议布局,在新高度、新格局中重塑江苏开放型经济新优势,增强区域现代化的国际化动力。五是积极应对信息化新挑战,认清移动互联网、云计算、大数据处理与分析等新一代信息技术将全面颠覆既有产业并决定未来产业的大趋势,进一步做好信息资源开发的顶层设计,加快互联网+产业的发展,健全物联网、大数据等相关产业的推进机制,塑造江苏在新一轮信息化浪潮中的领先优势。

  第四,涵养江苏区域现代化的社会文明基础。高度发达的社会文明是社会现代化的具体体现。没有人的现代化,就没有可持续的现代化。江苏探索区域现代化之路,尤其要突出“强富美高”新江苏中的“社会文明程度高”要求,着重推进人的现代化,谋划好现代化进程中如何提升公民素养、建设现代文明。一是加强先进思想文化引领。推动社会主义核心价值观在国民当中“内化于心”“外化于行”,深入挖掘优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,广泛宣传新江苏精神的典型示范,培养担当民族伟大复兴大任的时代新人和江苏现代化建设的主力军、生力军和接班人。二是加强道德高地建设。实施社会诚信建设行动,深化诚信主题教育实践,健全激励诚信、惩戒失信的合作机制。突出抓好道德典型的示范引领作用,放大“好人效应”,强化道德养成的社会引导。以“爱、敬、诚、善”为主题,着力塑造崇德向善、奋发向上的文化精神。三是实施人民素养提升工程。全面系统地提升人民的道德素养、科学素养、法治素养、文明素养,使助人为乐、诚信友善、遵纪守法、自律有为成为人们的自觉行为。让现代化见著于人民群众的一言一行,构筑最为深厚、最可依靠的社会基础。

  第五,采取前瞻性措施规避现代化陷阱。从国际经验看,典型的现代化陷阱包括:因缺乏持续创新力而使经济陷入停滞甚至倒退;因两极分化严重使社会高度紧张乃至出现“撕裂”;因腐朽文化泛滥导致文明衰落、社会退化;因腐败横行使得社会出现“逆淘汰”,丧失前进动力,等等。江苏要针对现代化陷阱的重点领域,采取前瞻性举措,着力在四个方面取得突破。一是着力在培育创新生态、锻造创新引擎上取得突破,规避因创新动力不足引发的现代化动力陷阱。二是着力在区域社会和谐发展、促进共同富裕上取得突破,规避因社会分裂引发的现代化结构陷阱。三是着力在发展社会先进文化、弘扬社会正能量上取得突破,规避因文化衰败引发的文明退化风险。四是着力在构建先进制度、营造风清气正社会环境上取得突破,规避因腐败泛滥而引发的社会健康力量被淘汰和边缘化的风险。对于江苏来说,规避现代化陷阱最为根本的举措,就是植根于人民、植根于时代、植根于江苏大地,全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把十九大“两个十五年”现代化部署扎扎实实落到实处,不断取得“强富美高”新江苏建设的新成就,使江苏区域现代化之路不畏风险,行稳致远。 (作者为江苏省社科院党委书记、院长)

  习近平总书记在党的十九大报告中明确提出了“建设现代化经济体系”的重要思想,并从“基础任务”“战略支撑”和“制度安排”三个层面,全面界定了建设中国现代化经济体系的科学内涵。对于江苏而言,建设现代化经济体系必须在深刻理解其内涵与特征的基础上,从以下五个方面发力:

  加快发展以先进制造业为主体的实体经济。必须紧紧围绕建成国内领先、有国际影响力的制造强省目标,做好增量带动、以“新”促“高”和存量提升、推“陈”出“新”两篇文章。一方面,要加快第五代移动通信、智能制造装备、智能电网、集成电路、物联网、新材料等新兴技术研发和成果转化,做大做强战略性新兴产业,尽快成长为支柱产业;另一方面,要加快推进传统支柱产业优化升级,促进大数据、云计算、物联网、人工智能在机械、冶金、纺织、汽车、石化等传统产业中的应用与融合,打造制造业升级版,促进我省制造业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群。

  加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设。近年来,江苏创新型省份建设取得新的重要进展,但仍存在着一些问题和薄弱环节亟待解决,主要是关键领域核心技术受制于人的局面没有根本改变,激励创新的社会氛围需要进一步培育和强化。为此,必须按照十九大精神的最新要求,立足江苏经济发展的实际,从强化基础研究、增强自主创新能力和深化科技体制改革、加强创新体系建设两个方面同步发力,以建设具有全球影响力的产业科技创新中心为引领,高水平建设苏南国家自主创新示范区,加快建设省产业技术研究院,加快创新型企业培育,加快突破核心关键技术,为创新型省份建设提供强大动力。

  深入实施精准扶贫、强村富民。对我省而言,贯彻落实乡村振兴战略的着力点主要在三个方面:一是精准扶贫。省第十三次党代会提出,要确保人均年收入6000元以下的农村低收入人口脱贫。这是我省高水平全面建成小康社会必须要打赢的一场硬仗。二是做强村级集体经济。发展壮大村级集体经济,是促进农民增收和新农村建设的物质基础,也是提升基层党组织凝聚力、创造力的有效途径。在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键阶段,迫切要求我省加快村级集体经济发展,更好发挥农村公共服务、促农增收致富的重要作用。三是推进特色田园乡村建设。以财政部在我省开展的田园综合体建设试点工作为契机,积极探索农村经济发展的新模式、新业态、新路径,形成可复制、可推广、可借鉴的经验,为推动我省乡村振兴和城乡融合发展提供重要支撑。

  强力攻关苏北全面小康。苏北地区是我省区域协调发展中的短板,也是我省全面建成小康社会的重点、难点与关键点,苏北如期全面建成小康社会将会极大地提升我省区域协调发展水平。2015年,省第十三次党代会对苏北地区发展作出了“生态优先、绿色发展”的新定位,明确了苏北今后五年的发展方向。在决胜全面小康的冲刺期,统筹推进苏北生态优先、绿色发展还应重点解决三个关键性问题:一是通过构建生态产业体系,实现产业发展的绿色化;二是通过构建横向与纵向结合的生态补偿机制,实现生态保护的长效化;三是通过转变政绩考核方式,提高苏北GDP的“含绿量”。

  进一步加快“走出去”步伐。国际投资专家邓宁根据67个国家1967-1978年间直接投资和经济发展阶段关系的实证分析表明,当一个国家或地区的人均GDP在2000美元至4750美元之间,对外直接投资大幅度上升,其发展速度可能超过引进外国直接投资的发展速度,但净对外投资仍为负值,进入这一阶段标志着该国(地区)已走上国际生产专业化道路。我省2016年人均GDP为95259元,按照GDP平减指数计算,当前的人均GDP水平已经处于对外投资大幅增加,其增速超过外资流入的阶段。为此,我省必须适应国际投资发展的规律,积极推动江苏企业加快“走出去”的步伐,“走出去”的重点是“一带一路”沿线的发展中国家。

  (作者分别为江苏省社会科学院副院长、江苏区域现代化研究院院长、研究员;江苏省社会科学院区域现代化研究院副研究员)