近年来，南通市通州区的个体经营户增长迅猛，它们的崛起促进了商品流通，方便了群众生活，繁荣了地方经济，更解决了一部分社会就业，具备民生与实体的双重属性和“功效”，已成为“双循环”发展格局下，推动经济“内循环”必不可少，同时也最具生机活力的“造血细胞”。

与此同时，这些个体经营户虽然具备“造血”活力，却仍处在成长发展期，“身板”还算不上强壮结实，在发展中也容易遇到一些困境。如因规模不大，发展空间受到瓶颈与限制，甚至错失发展机遇。尤其是对于那些有想法有抱负、决心做大做强的经营户来说，无疑是不小的缺憾与损失。

通州区石港镇和翔建材经营部成立于2017年，一直从事建筑材料、干粉砂浆的销售，经过3年的用心经营，生意蒸蒸日上。但由于只是个体经营户，有许多大单客户觉得他“不靠谱”，经营的生意也一直没有大发展，于是动了把自己的个体户转为公司企业的念头。

只不过，变成企业了怎么运营、怎么纳税等问题一直困扰着蔡爻云，“个转企”的动作一拖再拖，迟迟不得实施，瞻前顾后，使得许多大单子在眼前白白流失，蔡爻云也为此犯了愁。

就在蔡爻云一筹莫展之际，石港镇政府向他发来了参加“个转企”会议的通知。旱苗遇上了及时雨，正为“个转企”这事儿犯愁的蔡爻云，赶紧带着自己的想法与问题来到了会议现场与政府的各部门工作人员面对面交流。

会议一开始，蔡爻云就吃下了一颗“定心丸”。石港镇副镇长季小雄向参加会议的首批经营户传达了区政府对于个转企工作的会议精神，让他们知道为了使这一批有一定规模、一定历史、一定发展前景的经营户转型升级为企业，政府一定会竭尽所能，大力扶持，全力助推。

在蔡爻云心里“有底”之后，通州区市场监督管理局石港分局王平副局长又向大家进行了政策解读，又让在座的经营户都兴奋了起来：个转企单位当年可获一次性奖励5000元，以后三年内每年仍有5000元的定额补贴，成为规模以上企业的还有4-6万元的追加奖励，此外，个转企单位还可以申请区的产业高质量发展专项资金。

通州区石港镇“个转企”政策解读会现场

一连串的“红包”利好，不断打动着经营户们活跃的内心，“又帮我们升级还给我们奖励，谁说天上不会掉馅饼了”在座的经营户开始窃窃私语。最后，税务部门的相关负责人又向经营户讲解了税费减免方面的政策。更让大家坚定了“转”起来的信心。

“既可以转型升级，又能够拿政府的奖励，我要办理个转企的手续去。而且行政审批局那边现在推进全程电子化，提供无偿代帮办服务，我这营业执照很快就能申请出来。”蔡爻云开完会乐呵呵的边走边说，旁边的经营户也纷纷称赞政府给出的“红包”着实不错。

此次“个转企”由通州区委、区政府统一安排部署，通过“放管服”改革、减税降费等政策，力求促进市场主体个企比例结构更优化，小微企业量质提升，计划培育一批优秀本地特色企业，激活小微实体经济的“一池春水”，全方位带动区经济提升高质量发展，进而助力实现以“内循环”为主体，国内国际“双循环”相互促进的新发展格局，奋力谱写“强富美高”新南通建设的新篇章。

（翟梓清 葛红梅）