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榜样在身边 | 海门检察院付继博:执检察利剑除恶护安
2021-07-29 17:20:00  来源:中国江苏网  
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中国江苏网讯 南通市海门区人民检察院第二检察部主任、员额检察官付继博,先后在反渎局、公诉科、检调中心、办公室、第一检察部、第二检察部等部门工作。从检14年,他在岗爱岗、在岗有为,先后荣立三等功两次,获评南通市检察机关优秀检察官、优秀业务能手、海门人民满意政法干警、十大忠诚卫士等荣誉称号。

勇挑重担,办精品案

2007年,付继博从中南财经政法大学毕业进入海门区检察院工作。14年来,他共办理案件500余件,其中有南通地区首例监察委调查留置的职务犯罪案件这样难啃的“硬骨头”,也有犯罪嫌疑人认罪认罚的轻罪案件这些所谓的“小案件”。

在办理一起贩卖毒品案时,虽然涉案毒品数量不大,但犯罪嫌疑人以快递方式购买毒品后贩卖,对该案是否同时构成运输毒品罪存在争议。付继博通过查阅相关司法解释和刑法理论,反复推敲论证,最终认定仅构成贩卖毒品罪,根据该案撰写的案例分析报告被江苏省人民检察院《公告》2017年第三期刊登作为公告案例。

在办理一起组织、领导传销活动、非法拘禁案后,付继博发现部分群众对于传销的认识不够深入,防范意识也不够强,容易被骗陷入传销组织。为此,他专门以该案为素材撰写了“以案释法”典型案例,从案件事实出发向普通群众普法,宣传传销危害及如何避免落入传销组织,发现疑似传销组织如何处置等问题,该案例被评为“以案释法优秀案例”。

在办理一起开设赌场案中,付继博发现涉案人员曾在某小学附近开设赌博机房,案发前已关闭,该赌博机房与学校的距离不明。出于对未成年人学生权益及健康成长的考虑,他不放过任何案件线索,按照自行补充侦查的标准,到该学校进行现场勘验、测量,发现该赌博机房与学校直线距离仅100余米,属于刑法意义的“附近”,最终成功追诉犯罪嫌疑人一人,追诉漏罪一节。

“检察官办案办的不仅仅是案件,办的还是当事人的人生和未来,我必须以高度的责任心对待每一个案件,在办案过程中努力让人民群众感受到公平正义。”付继博说。

做好“案外”大文章

“检察办案不能仅仅局限于把案件办结,我们必须着眼司法为民、服务大局,拓展办案广度,做好‘案外文章’。”付继博是这么说的,也是这么做的。

付继博所在的第二检察部承担经济犯罪案件办理工作,也承担院护航民企工作专班协调工作,办案之余负责完成涉案企业影响评估,向企业制发风险提示函,参与帮助企业完成刑事合规等一系列案外工作。2018年,他参与的“检企直通车”创新项目获评区二等奖,2019、2020年,他参与的“落实三项机制服务保障民营企业高质量发展”“护、帮、防全要素保障护航民营企业健康发展”创新项目连续获区创新奖一等奖。

此外,付继博投身法治宣讲,担任学校“法治副校长”,定期进学校为青少年送上精心准备的法治大餐,帮助青少年扣好“人生第一粒扣子”;总结典型案例,制作《民营企业经济犯罪预防》《涉企职务犯罪法律风险防范》等课件,为民营企业解疑答惑,助力企业健康发展。

用文字承载思考

依托担任海门法学会刑诉法学研究会秘书长职务,付继博充分发挥理论与实践相结合的优势,聚焦重点,勤于总结,将工作中遇到的问题进行分析提炼,形成了丰富的调研信息成果。

工作期间他申报并完成包括中国检察学研究会金融检察课题在内的国家级、省级课题2项。先后在《人民检察》《检察研究》《中国检察官》等知名刊物和各类论坛文集发表论文20余篇,获得最高人民检察院征文二等奖、第六届金融检察论坛论文三等奖、法治江苏高层建设论坛二等奖、江苏省社科联哲学社会科学界第十一届学术大会优秀论文二等奖等国家级省级奖10余项。

在办案中,付继博发现作为重要客观证据的鉴定意见存在诸多可能被忽视的要点,于是撰写了《办案新手如何避开鉴定意见中的“雷”》一文,列举鉴定意见的审查要点及容易被忽略的问题,被省检察院《清风苑》杂志收录发表。他聚焦上级院重点项目开发的课程《单位犯罪认罪司法适用要点》获评全市检察机关优秀“微课”。

付继博说:“我是一名员额检察官。我的初心是对党忠诚,对人民负责,对法律敬畏。我的使命是让人民群众在我办理的每一起案件中都感受到公平正义。初心如磐,使命如山,愿执检察利剑,除人间邪恶,护一方平安。”(施佳炜)

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责编:刘洁 崔欣
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