高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。牢记嘱托、感恩奋进，盐城市人大常委会聚焦“推动经济运行率先整体好转”重点任务，加大监督力度，创新机制方法，市县联动发力，以高水平履职护航高质量发展。
细谋划 强推进
找准着力点、切入点、结合点，监督才能有力有效。既要有大视角，又要有小切口，既立足当前促进经济整体好转，又放眼长远推动经济量质并举，盐城市人大常委会认真落实省人大联动监督助推经济运行率先整体好转的要求，高站位谋篇布局，将绿色低碳发展示范区建设、稳经济政策落实、重点产业链建设、重大项目推进、乡村振兴等纳入监督视野，34个监督项目的任务清单职责清晰、节点明确，传递出聚力聚焦高效履职的强烈信号。
“今年企业生产经营情况如何？还有什么困难需要协调解决？”在阜宁长青生物质热电公司，盐城市人大常委会主任王荣向企业负责人仔细询问。市人大常委会积极开展“五走访、五关注”活动，“要扛起服务中心大局的责任担当，围绕推动经济运行率先整体好转，统筹谋划、主动作为，推动中央和省市委决策部署落地落实。”王荣提出明确要求。
主任会议成员和委办室负责同志深入一线调查研究，走访企业问需求、走访基层找问题、走访代表听民声，把情况访上来，把办法推下去，丰硕的调研活动成果转化为助推经济高质量发展的有力举措——政府债务调查报告得到市委主要领导批示肯定，优化营商环境问题清单市政府逐条落实，促进民营经济发展的意见建议部门积极采纳……“人大走访时反映了企业招工难问题，人社部门主动与园区对接，不到一个月就帮园区企业招工200多人”“我们反映了电路改造需求，供电部门很快就上门商量施工方案。”“我们提出了支农金融产品偏少的问题，多家金融机构主动对接信贷需求。”受访园区和企业负责人纷纷表示：“人大的走访调研实实在在帮我们解决了经营难题。”
同题共答，同频共振，合力推动。一系列全市性会议全面部署，吹响集结号、发出动员令，形成“市县联动、一体推进”的工作格局。阜宁县人大打造“财经云管家”线上监督经济运行情况，滨海县人大对金融支持实体经济发展情况开展评议，大丰区人大组织“一委员两代表”跟踪监督重大项目实施进度……县（市、区）人大纷纷亮出“硬招实招”，汇聚助推之力，展现人大作为。
抓重点 出实招
产业是经济发展的基础，构建现代化产业体系是经济行稳致远的关键。“经济工作千头万绪，要突出重点、抓住关键、精准发力，增强监督实效。”盐城市人大常委会副主任顾云岭多次强调。常委会会议专题听取审议23条重点产业链培育情况，对科技赋能产业发展工作开展专题询问，将“加快构建先进制造业产业集群的建议”列为重点督办的代表建议，组织代表视察地标产业链发展情况，梳理产业链关键指标纳入人大监督指标体系……市人大常委会打出“组合拳”，助力产业迈向中高端。“上半年，23条重点产业链规上开票销售占比提升3个百分点，海上风电装备、光伏组件及电池片综合产能规模全国首位。”谈到成绩的取得，有关部门负责同志说：“人大提出的重视本土龙头企业培育、打好‘风光’资源牌、深入开展‘企业大走访’等建议直击要害，为推进强链补链延链提供了有力支撑”。
省、市推动经济运行率先整体好转的政策措施落实得如何，成效怎样，是人大一直关注的问题。“真金白银的政策给企业带来很多实惠，希望在政策自动匹配、精准直达上做得更好。”“有的政策资金还不够聚焦”……盐城市人大常委会主任会议对这项工作进行了专题点评，并将调研收集的10多条意见建议梳理汇总，转交政府研究处理，通过督查推动，让政策“红包”更好释放惠企“红利”。
重大项目是经济运行的“压舱石”、拉动经济增长的“动力源”。盐城市人大常委会持续监督推动，在调研重大项目时提出，要全力以赴抓重大项目引建，促进重大项目尽快投产达效；在调研上半年经济运行情况时提出，要统筹要素资源向重大项目倾斜，强化项目履约管理和绩效评价；在债务监督中要求，严把政府投资关，加强财政承受能力评估，防范债务风险……每一条建议都得到政府的积极回应。上半年，全市固定资产投资增速全省第一，工业投资、工业技改投资、民间投资增速分列全省第三、第一、第一。
各类经济指标执行进度、指标匹配和质态情况、重大项目进展情况、专项资金拨付使用进度实时更新、一键查询、智能预警，盐城市人大常委会将预算联网监督系统向经济部门拓展，实现与发改、工信、统计、金融监管等部门信息互联互通，通过数字技术加持，强化线上实时监督，经济工作监督的针对性和实效性得到有效提升。
“监”在点子上，“督”在关键处，盐城市人大常委会聚焦中心大局，聚焦重点难点，依法履职，务实担当，在推动经济持续回升向好中发挥了积极作用。
扬优势 聚合力
代表是推动高质量发展的重要力量。盐城市人大常委会把“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动与“聚焦发展高质量、勇当五个排头兵”主题实践活动有机结合、统筹推进，动员各级人大代表积极投身经济建设主战场，推动实事项目建设，帮助解决企业困难，带领群众增收致富，汇聚起推动高质量发展的强大合力。
“促消费活动力度能不能再大一些”“个体工商户的扶持政策偏少”“有的产业园区功能还不够完善”……“民意直通车”干货满满。盐城市人大常委会推动全市五级人大代表进“家”入“站”，察民情、聚民智，广泛听取来自基层一线的声音，积极建言献策，助力政府解决经济发展的难点堵点痛点。
今年人代会上，代表们提出议案建议274件，其中与助推经济运行好转相关的建议就超过100件。如何让代表们的真知灼见在办理中落地见效？盐城市人大常委会建立领导领办督办机制，强化“提、办、督”三方沟通，合力推动议案建议高效办理。高质量建设绿色低碳发展示范区，是盐城勇当沿海地区高质量发展排头兵的“破题之钥”，今年人代会将有关示范区建设的三件议案确定为大会议案，市人大常委会采取“一看、二听、三议、四评”，即看项目现场、听情况汇报、议思路打算、开展满意度测评，推动承办部门以更高标准更严要求办理好议案，为绿色转型走在前、做示范贡献人大力量。
听民情、聚民智、解民忧，今年盐城市人大常委会召开的第一次列席代表座谈会，就将主题定为“推动经济运行率先整体好转”。来自政府部门、企业、银行、村居的数十名省市人大代表济济一堂，说实情、谈问题、提建议，市人大常委会梳理汇总了7个方面30多个问题和建议，“清单式”交政府研究处理，政府逐条研究反馈，将代表的“好建议”转化为发展经济的“实作为”。
“我们在村居设立信息采集员，推行‘码’上找代表，组织代表走访群众，建立社情民意收集机制，确保第一时间、原汁原味反映群众呼声。”阜宁沟墩镇预算监督基层联系点负责人介绍说。今年以来，盐城市人大常委会设在三个乡镇的预算监督基层联系点，积极开展调研活动，广泛联系代表群众，向市人大财经委提供加强财政国资债务管理等意见建议30多条，人大助推高质量发展的“底气”更足了。
翻开上半年政府计划预算报告，成绩可圈可点：GDP增长6.1%、一般公共预算收入增长22.5%；工业实时开票销售增长6.2%，23条重点产业链规上开票销售增长9.8%；农林牧渔业总产值、增加值列全省第一、第二；进出口总额增长7.2%，增速全省第二；金融机构贷款增速全省第一……一份份来之不易的成绩，印证了全市经济回升向好的足迹，高质量发展态势得到巩固。
扛起新使命，展现新作为。盐城市人大常委会将认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，聚力“四敢”，实干争先，为推动经济运行持续回升向好、奋力谱写“强富美高”新盐城现代化建设新篇章贡献智慧和力量！
