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淮安司法行政机关 擂响开局之年出征鼓
2021-03-05 09:12:00  来源:淮安日报  
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通 讯 员 丁大勇 祁 婕

融媒体记者 杜勇清

记者从日前召开的全市司法行政工作会议上获悉,“十四五”开局之年,淮安司法行政机关将以争创全国法治政府建设示范市为目标,强化系统观念、法治思维、强基导向,落子20个重点工作项目,实施“九大行动”,推动全市司法行政工作高质量发展。

据了解,“九大行动”具体包括“政治领航”“法治护航”“争创示范”“立法促治”“集成化监督”“法治惠民”“扬帆引航”“关口前移”“品牌建设年”。“九大行动”既各有侧重,措施上又各有抓手,出征的鼓点已经擂响。

打赢“三大战役”。新的一年,全市司法行政机关将在“政治领航”行动锻造“铁军素能”基础上,以服务大局为“第一使命”,打重大战略保卫战、法治营商主攻战、重大风险防控阻击战,探索行政立法、执法监督、法律服务、备案审查、涉法事务办理区域协作和统筹联动路径,开设12348涉企法律服务绿色专线,为全市重点项目和重大工程提供精准法律服务。同时,实施“法润淮商”提档升级工程,开展“法润淮商·风险防控”专项活动,探索涉企行政执法行政主管机关和被执法企业双向监督新机制。

当好“先锋角色”。争创全国法治政府建设示范市是目标更是“冲锋号”,全市司法行政机关明确,通过实施“争创示范”行动,推动出台法治淮安、法治政府、法治社会建设规划和实施方案,以法治政府建设强基工程为抓手,细化目标任务和创建工作责任,在每个县区选择1个至3个乡镇或部门进行示范创建样板单位建设活动,围绕“共同推进、一体建设”工作重心,强化法治建设“互联网+”监测指标和法治环境指数体系可量化指标运用,以此提升县区法治建设满意度。

校准“长效靶向”。为立法提供制度供给,重大战略、重大改革、民生保障等党委政府中心工作是“指挥棒”。今年,全市司法行政机关将以“立法促治”行动为依托,从提高立法前瞻性、统筹性、针对性、实效性、专业性、民主性方面发力,加快民生领域立法项目进度,建立行政立法评估制度,“立、改、废、释”并举,畅通立法民意直通车,推动建设立法民意征集区,做到民有所需、法有所应。与此同时,通过“集成化监督”行动,深化执法监督、行政复议、备案审查一体集成联动。目前,执法监督提质增效工程、法制审核筑基浚渠工程已经启动,行政复议筑基计划也已付诸实施。

扛起“惠民担当”。全市司法行政工作会议明确,以“法治惠民”“扬帆引航”两大行动为载体,实施公共法律服务质效提升工程,启动“法润淮安·2021春风行动”,推动全市公共法律服务资源进园区、进企业、进乡村、进网格、进家庭,扩大公共法律服务生态圈。除此以外,制定出台“八五”普法规划,探索建立国家机关普法责任清单、重要工作提示单、重点任务督办单、履行普法责任评价书“三单一书”制度,实施民法典讲学赛用工程、大运河(淮安段)法治文化长廊点线勾画工程、民主法治示范村(社区)普治并举工程,在全市打造100个法治乡村建设品牌村。

补齐“机制短板”。根据市司法局对“关口前移”行动的部署,今年全市司法行政机关将进一步强化非诉纠纷调处机制,推广应用“无讼淮安”矛盾纠纷多元化解平台;强化与法院、检察院及其他行政机关的协调联动,推动形成纠纷联排、矛盾联调、信息联享的共建共治共享格局;实施医疗纠纷智慧调解平台建设,进一步完善“调保结合、市县联动”医疗纠纷调处工作机制。同时,实施行政争议纾解工程和压降败诉率攻坚行动,推动重心进一步下沉至乡镇,点线面协同发力,构建市直部门横向联通、市县纵向贯通、市县乡三级联动的行政争议纾解格局。

做足“精细文章”。今年是淮安司法行政机关“品牌建设年”,开创社区矫正工作新模式,在提升安置帮教质效、抓好融合保障工作等方面选树亮点、锻造品牌,将成为主攻方向。据悉,具体行动上将突出“精细”二字,探索构建具有淮安特色的精准矫治模式,推出教育、培训、帮扶、修复等方面精准措施,将成为题中应有之义。除此以外,淮安司法行政机关将开展社区矫正工作人员全员大培训、大练兵、大比武活动,实现队伍建设和业务建设双促进、双提升。

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责编:贾晓君 崔欣
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