环境优雅的楚秀园，是市民锻炼休闲的好去处；百花竞放的钵池山公园，给了百姓最美的四季；水光潋滟的萧湖，流淌着城市的活力……如今的淮安，城在绿中、人在景中，满城新绿、郁郁葱葱。

“十三五”期间，淮安市始终秉持“生态优先、绿色发展”理念，切实加强园林绿化规划、建设和管理，着力保护园林资源、繁荣园林文化。绿水青山就是金山银山，这朴素又高远的话语，似号角、如战鼓，响彻大地。五年间，淮安的街道、公园、广场、居民区都被绿树红花装点得亮丽无比，园林绿化事业成果丰硕。截至2020年，淮安中心城区建成区园林绿地面积达7771.72公顷，建成区绿地率达39.25%，绿化覆盖率达42.42%，人均公园绿地面积达14.53平方米。

厚植绿色底蕴

漫步在淮安的大街小巷，特色鲜明的街头游园赏心悦目，星罗棋布的绿地与蓝天交相辉映，一个人与自然和谐共生、经济发展与生态环境保护协调统一的绿城正呈现在人们面前。“城市美了，游园多了，环境更舒适了”被市民广泛认同。

“十三五”期间，淮安市园林系统致力扩绿增量，共实施400多个园林绿化项目，其中中心城区实施萧湖公园、滨河大道绿化、内环高架绿化、古淮河风光带、环洪泽湖、白马湖生态修复与景观贯通工程等园林绿化项目264个，直接投资约33亿元。全市新建城市综合公园、社区公园、专类公园和游园等各类公园绿地面积213公顷，提质改造现存公园绿地466公顷；新增绿道50.841公里、郊野公园4089公顷、城市绿廊600公顷。

作为淮安城市公园代表的钵池山公园，近年来积极提升公园的承载力与辐射力，实施省级生物多样性示范项目建设，栽植荷花、睡莲、香蒲、美人蕉、水葱、竹节草等水生植物6740余平方米，植物种类比2018年增加12种，现已达596种，分属125个科375个属；修复沿湖生态护坡，并增设亲水游步道、亲水平台、观鸟台等，改善鸟类、鱼类、两栖类等动物栖息地环境，得到省住建厅高度评价。

“留得住青山绿水，记得住乡愁”，淮安市注重推广乡土适生树种，编制淮安市园林绿化适生植物名录和行道树规划并组织实施。目前，淮安道路、游园等地乔灌木基本以本地树种为主，让城市更富有独特的江淮风韵。

2016年7月，《淮安市永久性绿地保护条例》颁布施行，以法治“红线”严守生态“绿线”。条例施行4年来，全市永久性保护绿地累计达76块23874.53亩，其中市区64块17651.24亩，城市绿化总量和绿化品质进一步提高。

提升绿色福祉

宽阔笔直的道路绿树遮阴，镶嵌绿地的小区花团锦簇，大大小小的公园数不胜数，身居闹市可享花香之怡，不出城市而赏园林之美……园林绿地带来的“绿色福利”，不仅体现在持续增加的数量上，还体现在市民的切身感受中。

“十三五”期间，淮安市园林系统加速推进城市园林绿化从单一功能向生态、景观、游憩、科教、文化、防灾等复合功能协调发展。全市建成区规模以上城市公园40余个，除动物园、吴承恩故居等特殊园林外，全部实现免费开放。在此基础上，淮安还精心策划组织桃梨风光赏花节、郁金香花展、科普夏令营和五一相亲会等游园活动60余项，形成一批颇具影响的特色园林文化品牌，年新增游园人数超过60万人次。同时，各公园景区还有计划地推进配套服务设施改造、绿地布局调整和园景园容提升，公园绿地的综合功能不断完善。

五年中，淮安新建改造清华园、海棠苑、虹桥游园、黄元健身广场等“城市绿色小客厅”游园100余个，惠及周边群众50多万人，积极融入长三角生态园林协作圈，进一步健全“10分钟公园绿地服务圈”，城市绿地布局结构日趋合理，基本满足市民群众休闲、健身、游憩需要。

淮安优选市花月季、爬山虎等适宜品种，在道路中分带、企事业单位围墙、内环高架部分桥墩等竖向空间种植垂直绿化，在省内率先推广自衍花卉，成为节约型园林的一大特色。北京路作为全国有名的月季大道，栽植30万株各种各样的月季，绽放时节，花团锦簇、一路芬芳，深受广大市民喜爱。

勾勒绿色底线

绿色是生命的象征、大自然的底色，而今天，绿色更代表了美好生活的希望、人民群众的期盼。当草芽儿一点一点钻出土壤，当荒芜的空地冒出星星点点的绿，当各色小花儿绽放在浅绿色的枝叶丛中时……这一点点“绿”的气韵，更彰显了城市发展的活力与朝气。

“十三五”期间，随着江淮生态经济区、淮河生态经济带、大运河文化带“一区两带”规划建设的深入实施，淮安以“两湖相依，四水穿城”为骨架的城乡生态空间格局基本形成，“生态相连、组团相间、文脉相融”的自然生态脉络建设持续推进。

五年来，淮安大力促进城乡生态空间连通。先后实施里运河、大运河、古淮河、盐河“四河八岸”以及白马湖、洪泽湖环湖生态修复与绿廊绿道建设，以滨水绿道为骨干的城市慢行系统网络正逐步形成，进一步延展百姓的绿色空间。

“十四五”即将启航，淮安园林系统将以市民群众对美好生活的向往为奋斗目标，围绕“绿色高地、枢纽新城”战略定位，在生态园林规划建设和管理过程中，突出绿、水、文“三脉”联动，湿地、绿地、林地“三地”共建，2022年争取创成省级生态园林城市，“十四五”期间创成国家生态园林城市，至2025年城市建成区绿地率达39.35%，建成区绿化覆盖率达43.5%，人均公园绿地面积保持在15平方米以上，整体上形成生态环境更优、城乡面貌更美、民生改善更大，人与自然和谐共生的美丽宜居城市。

融媒体记者 孔雪 通讯员 马莉