记者 张小燕 通讯员 王磊

　　本报讯 在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的新形势下，如何以最少的资源消耗支撑经济社会持续健康发展，提高资源环境要素供给质量与效率？我市出台《关于开展工业企业资源集约利用综合评价工作的实施意见(试行)》，对全市工业企业进行“全面体检”，建立多部门共同参与的综合评价机制，建立正向激励和反向倒逼机制，引导工业企业科学合理利用要素资源，加快促进产业转型升级。这是记者从昨日市政府召开的新闻发布会上获得的信息。

　　全市规模以上工业企业、用地3亩及以上的规模以下工业企业、重点排污工业企业均为此次评价对象。到2018年底，各县（区）全面开展上述3类工业企业资源集约利用综合评价工作，完成工业企业资源利用综合评价数据信息归集全覆盖；到2020年底，完成3类工业企业资源集约利用综合评价全覆盖，基于评价结果的精准服务、资源要素配置、产业政策引导机制基本完善。

　　我市将合理制定评价指标和标准，针对不同的评价对象建立相应的评价指标体系，指标集中体现在亩均税收、亩均销售收入、研发经费占销售比重、单位电耗税收、单位能耗税收、单位主要污染物税收等方面。按照综合得分高低排序，将企业分为ABCD四类，A类是指优先发展类，总得分位列各县(区)前20%(含)的企业；B类是指鼓励提升类，总得分位列各县(区)20%(不含)-60%(含)的企业；C类是指监管调控类，总得分位列各县(区)60%(不含)-95%(含)的企业；D类是指落后整治类，总得分位列各县(区)后5%(不含)的企业。

　　同时，按照省级制定的统一标准体系建立系统平台，科技、人社、环保、住建、水利、工商、质监、统计、地税、国税、安监、电力等部门和单位，按照职责分工负责提供单个企业原始数据记录。通过综合评价，逐步建立支撑决策研判的企业信息资源库，开展统计分析、预测预警和评估研判，从不同角度指导工业企业加快转型升级，提高产业政策、金融政策、财税政策、科技政策及各种资源政策的精准性和有效性。

　　对于评级后的企业将实行差别化政策，针对A、B类企业将正向激励，在用地、用电、扶持项目方面给以优先支持。对C、D类企业实施反向倒逼机制，在用地、用电、用气、用热，信贷政策、财税政策以及其他相关服务管理等方面给予限制。对于D类工业企业，环保、安监、消防等行政执法部门还将加强督查、检查力度，政府也鼓励其主动关停退出，主动关停退出的可享受淘汰落后产能扶持政策。