40年前,在安徽大别山腹地,有一座小县城,当地农民的年人均纯收入仅78元,贫困人口54万人,占比99%,可称得上是“食不果腹,衣不蔽体”,很多人靠救济才能生活。1986年,该县被确定为全国重点贫困县。

　　40年来,这里的农民从推行家庭联产承包责任制开始,到发展农业产业经济,再到农村产业发展和基础工程建设,从未停歇。2016年以来,全县共完成脱贫1.27万户4.43万人,17个贫困村出列,贫困发生率由14.3%下降至6.79%。

　　这个小县城,就是安徽省六安市金寨县。

　　提升农业产业化水平助农增收

　　金秋十月,正是猕猴桃成熟时。整整齐齐的猕猴桃树上挂满了果实,金寨县南溪镇南湾村村民汪先春在猕猴桃园里忙个不停。汪先春和妻子都患有残疾,女儿出嫁,儿子还在高中读书,过去全家靠汪先春和70多岁的父母种田养猪,收入微薄。2017年上半年,远房亲戚汪宪武流转了33亩土地种猕猴桃,交给他进行日常管理,平时负责浇水、施肥、除草,一年收入可以达到3万元。

　　如今在金寨,像汪先春这样改变生活的人有很多。金寨从2011年开始试验种植猕猴桃,2014年全县28家猕猴桃种植合作社成立联合社,涉及8个乡镇22个行政村。

　　金寨猕猴桃联合社副理事长林涛介绍说,目前金寨县猕猴桃种植面积3万多亩,划分成几个片区进行统一管理。平时由各个合作社进行种植管理,联合社负责包装、储存和销售。

　　“有一部分猕猴桃刚刚种植,还没有挂果,今年预计产量为480吨,明年可达3000吨,市场前景很好。”林涛说。

　　除了猕猴桃,金寨充分利用山区自身的自然条件,发展茶叶、中药材等八大特色主导产业,现代农业发展逐渐成熟,农业产业化水平逐年提高。

　　截至2017年底,金寨县新增良种茶园2.9万亩;完成毛竹新造林2.8万亩,毛竹面积增至25万亩;发展石斛2000多亩,其它中药材8.5万亩。全县新增四大产业专业合作社和家庭农场396家,各类新型农业经营主体增至2533家,2017年实现农业总产值37.4亿元。

　　在不断扩大规模的基础上,金寨县不断打造农产品特色品牌。目前,43家企业获得金寨“中国长寿之乡”品牌使用权,金寨灵芝、金寨黑毛猪等地理标志证明商标达到19个,金寨猕猴桃、金寨红茶分别获得地理标志认证。此外金寨还荣获“六安瓜片原产地”“中国药用菌之都”“经济林板栗之乡”等称号。

　　将红色基因注入生态旅游

　　10月底,合肥市民王先生带全家来到金寨县大湾村自驾游,入住村民王新云经营的“新云农家小院”。

　　王新云的父母公婆都有疾病,子女在外地上学。以前,全家收入都靠王新云的丈夫在外打工,是村里的贫困户。2016年,她拿着贫困补助金和政府补贴,将家里的3间平房改造成农家乐,现在每年有三四万元纯收入,2017年彻底脱贫。

　　“春秋季和节假日都是旅游旺季,客人很多,每天打扫房间都忙不过来。”王新云笑道。

　　大湾村临近天堂寨马鬃岭国家级自然保护区,号称“华东最后一片原始森林”,大湾村抓住契机,力争通过旅游开发助推脱贫攻坚。

　　大湾村第一书记余静介绍,大湾村2016年至今的脱贫户中有3/5都从事特色种养和农家乐,目前大湾村贫困户中相当一部分也从事旅游等相关行业。

　　金寨县是中国革命的重要策源地和人民军队的重要发源地,当地依托红色文化和自然资源,打造“红蓝绿”生态旅游模式——依托红军广场、金寨红军纪念堂、金寨县革命博物馆等发展红色旅游,依托梅山、响洪甸两大水库发展蓝色观光旅游,依托自然风光发展绿色旅游。

　　目前,全县5A级景区1处、4A级景区6处。2017年,全县接待游客911.4万人次,创收35亿元。

　　据统计,仅大别山旅游快速通道沿线9个乡镇,贫困人口就由2014年底的44810人,降至2016年底的29802人,累计减贫15008人,占全县同期脱贫人数的42%。

　　组织实施脱贫攻坚“联帮工程”

　　10月25日上午,金寨县大畈村非常热闹,第一书记吴辰华来到建新和鸡冠石两个村民组给9户居民分房子。

　　吴辰华原在安徽农业大学工作,2015年来到大畈村担任第一书记、扶贫工作队队长。刚到村里,令他印象深刻的就是贫困户的住房问题。

　　2016年开始,大畈村开始了轰轰烈烈的搬迁工作。目前,全村273户已有143户搬进新居,95户贫困户已有64户搬进新居。

　　为让大家搬进来、稳得住、能致富,大畈村为贫困户设置了保洁、护林防火、五保户看护员等公益岗位,每人每月工资500元。同时与安徽农业大学合作,发展高山有机香稻和高山茭白种植,1800多亩茶园的基础设施也在建设中。2017年底,大畈村已经脱贫出列。

　　“以前村民‘等靠要’思想严重,可以说是‘争当’贫困户,希望政府多给点扶持政策。现在已经变了。”吴辰华说,“以前很多人都怕一脱贫政策就没了,我们耐心讲解脱贫不脱政策的规定。到今年,贫困户已经开始主动要求脱贫了。”

　　金寨县坚持实行“党政一把手负总责,三级书记一起抓扶贫”,真正做到县有组、乡有办、村有站。71个贫困村都安排了扶贫队长,其余154个非贫困村派驻了扶贫工作队,全县225个村配备了扶贫专员。组织实施脱贫攻坚“联帮工程”,组织农村有帮带能力的党员户、入党积极分子和能人大户开展帮解生活难题,加强思想联动;帮扶产业发展,实行产销联手;帮带劳力务工,实现就业联动;帮促脱贫致富,保持长久联系的“四帮四联”机制,不断提升和强化“抓党建促扶贫”的长效机制。

　　《 人民日报 》( 2018年11月09日 04 版)