就业是经济发展的“晴雨表”，是社会和谐稳定的“压舱石”。为助力全市营商环境不断优化，进一步深化“放管服”改革，提升人社公共服务实效，今年，市人社局将着力实施“初次就业一件事”项目，通过对市人社、医保、退役军人、住房公积金中心等多个部门关联初次就业业务进行整合，打造省时、省力、省心的政务服务。

实现“最多跑一次”快速办

“以外地大学生初次在扬就业为例，目前要走6个流程，首先要到人才中心进行档案托管，然后到就业中心窗口办理《就业创业证》，再到社保窗口办理工伤、失业、生育险，去医保窗口办理医保，再到公积金中心办理公积金等，整套流程下来需要两三天时间。”市人社局劳动就业服务中心主任李德江介绍，“初次就业一件事”项目实施后，经办流程做“减法”，将提高办事成效。

“初次就业‘一件事’针对以往‘一事一办’‘跑多次’现象，将召开多部门联席会议，梳理汇总‘初次就业’相关的档案转接管理、省社保卡办理、《就业创业证》申领、企业录用备案、个人自主申报就业、社保登记、医保登记、公积金申报等常规办理事项，实现‘最多跑一次’快速办。” 李德江介绍，化繁为简是实现“一窗通办”的关键，“初次就业一件事”将对同类材料进行合并、对后台可获取材料免提交，精简申请材料，减轻企业群众负担。

目前，市人社局已对各项初次就业业务进行梳理整合，预计1个月内实现人社系统从办卡办证、档案调转到用工备案、社保登记等多个业务一窗通办、一次办结。同时，市人社局将开设“初次就业一件事”专门窗口接办，为企业群众办事全程开通“绿灯”。

实行人才档案电子化管理

“整合数据提效率，在服务满意上‘做乘法’。”李德江介绍，“初次就业一件事”建立在多部门联动协同的基础上，厘清优化不同部门间的审批流程、数据比对、结果反馈是核心。接下来，市人社局将率先整合就业、社保、人才等条线信息系统，建立一网管理、数据共享共管，并大力宣传、推广使用省电子社保卡和电子《就业创业证》，实行人才档案电子化管理，为后续多部门间协作打下坚实基础。

记者从市人社部门了解到，今年我市将紧盯重点群体、重点企业和重点产业，全力稳定就业大局，新增城镇就业5万人，城镇登记失业率控制在4%以内。此外，推动实现“初次就业一件事”另一个重点就是“人”。为提高业务办理水平，市人社局将全力推行人社综合柜员制改革，加大窗口人员综合业务培训的频次和力度，让每个经办人员都成为业务能手。

通讯员 扬人轩 记者 陈高君