近日，发生在蜀冈怡庭小区的一起小摩擦，引起了人们对小区限速标准的议论。扬州不少小区设有5公里/小时的限速标志，但这个限速牌似乎不管用，只要前方道路没有行人和障碍物，绝大多数车主都会超速行驶。“5公里”的限速在实际操作中到底能否实现？制定限速标准的依据是什么？小区限速标准该由谁来制定？……昨日，记者进行了深入调查。

　　车主反映

　　小区限速5公里“没法开”

　　“5公里的限速，对于我来说，根本没办法实现……”家住润扬路蜀冈怡庭小区的李先生遭遇了一件令他哭笑不得的事情，自己在小区正常驾车，车速并不快，可途经拐弯时，与另一辆外来的电动车发生了碰擦，双方及车辆均无大碍，但骑电动车的男子指着小区内的5公里限速标志，不停地加以指责。为息事宁人，李先生只好向该男子道歉。

　　事后，李先生对5公里/小时限速标准的合理性和现实性提出了质疑。“虽然我的驾龄已有多年，但在小区驾车速度要一直控制在5公里/小时以内，根本没法实现。”李先生无奈地说，他在小区做了一次实验，如果想实现车速一直低于5公里/小时，就只能不停地踩刹车，车速就像“乌龟赛跑”，慢得难以想象。

　　昨日，记者通过走访发现，除了蜀冈怡庭小区在进口处张贴了“5公里/小时”的限速标志，市区还有很多小区将限速标准设定为这个数值。

　　记者驾驶一辆手动挡的私家车也尝试了一次，在不踩油门的情况下，脚抬离合器，车速就已经达到了10公里/小时。如果想将车速控制在5公里/小时，就只能通过踩刹车来实现，另一个问题就会出现，车辆频繁地熄火，影响后方车辆正常行驶。

　　物业回应

　　限速标准约定俗成，重在提醒

　　很多车主认为小区内部道路限速“5公里/小时”不合理也不科学，为何很多小区均采用“5公里/小时”为限速标准呢？

　　昨天上午，记者来到蜀冈怡庭小区的物业公司，扬州沁洋物业服务有限公司的王经理介绍，从接手小区物业管理起，小区的限速标准就是“5公里/小时”，至于制定这一限速标准的依据，他也不是很清楚。

　　“小区和公共道路不同，小区的道路行人多，为了避免发生人车事故，张贴限速标志是惯例。”王经理表示，在小区张贴限速标志，目的在于提醒车辆进入小区后放慢车速，限速标准是否科学，他们并没有深究。

　　记者再次走访了其他同样张贴了“5公里/小时”限速标志的小区，物业公司的答复大同小异，大多为“小区必须有限速标志，5公里/小时是惯用的标准”。一家物业公司负责人赵经理表示，如果小区内部道路发生交通事故，物业公司张贴了限速标志，那么物业就可以免于连带责任，这与小区的消防栓必须有水是一个道理。

　　记者联系上了扬州市物管中心一工作人员，对方认为，小区内部道路的限速指数并没有强制性的标准，“5公里/小时”只是各个小区约定俗成的规定。

　　“物业公司没有权利制定限速标准，‘5公里’标志存在的意义也只是提醒车主在小区内驾车速度一定要慢。”该工作人员说，即使小区的限速标准设定为“20公里”或者“30公里”，都不具备强制力，小区物业根本没有执法权，只能尽到提醒的义务。

　　专家建议

　　限速多少可由业委会商讨决定

　　“车辆在小区里面应当以行人通行为先。”市交管部门一工作人员表示，小区道路岔口多，老人孩子多，路况复杂，超速行驶更加危险。小区发生车祸，死伤的绝大多数是老人和小孩。这两类人在小区道路上呆的时间相对较多，安全意识相对较差，躲避危险能力也较弱。小区首先是居住区，道路主要供行人行走，行人具有小区道路的优先通行权。机动车看到行人后应当减速慢行、限速行驶。

　　记者查阅《道路交通安全法实施条例》发现，在单位院内、居民居住区，机动车应当低速行驶，避让行人；有限速标志的，按照限速标志行驶。小区内行人、自行车、电动车居多，在小区内行驶一定要按照限速标志行驶，没有限速标志的，应按照每小时5-20公里的速度行驶。

　　小区具体限速标准该由谁来制定？江苏韵合律师事务所周雪梅律师介绍，小区限速多少不能仅由车主决定，更要考虑无车居民的意见，应由小区业主委员会根据小区的具体情况来决定，再授权物业公司来落实。

　　记者陈晨