瘦西湖游人摩肩接踵 沈扬生 摄
湖上游船如织 沈扬生 摄
东关街上人头攒动 沈扬生 摄
国外游客乐游扬州 程曦 摄
在“满足世界人民对扬州的向往”的新高度上，在“主攻‘四季旺游’”的新目标下，扬州旅游打出“组合拳”，释放“四大效应”
一直以来，“扬州的夏日”是扬州旅游的淡季，今年却一反常态，各大景点游客量犹如高温天气，热火朝天、一路攀升！
在去年夏天游客增长30％的基础上，今年7月，瘦西湖、大明寺、汉陵苑等封闭式景点接待游客24.77万人次，同比增长20%左右。过去夏季，瘦西湖日游客量长期徘徊在千位数，而今年7月瘦西湖有9天日均游客破万，创下了夏季游客量的新纪录。据公安反馈数据显示，瘦西湖景区周边酒店7月份平均出租率达到70%。
进入8月，扬州旅游热度更旺。8月4日，瘦西湖接待购票游客11135人次（含免票学生3873人），同比增长70.2%，再次刷新瘦西湖夏季旅游接待纪录。
高温天，宜游指数低，是传统的旅游淡季，可今夏来扬游客为什么逆势上扬、呈现“井喷式”增长？这背后究竟藏着哪些秘密？
答案是，在“满足世界人民对扬州的向往”的新高度上，在“主攻‘四季旺游’”的新目标下，以及消费升级的大背景下，扬州旅游“组合拳”的乘法效应！
【一】
游客量“井喷”，“扬州的夏日”开启“四季旺游”大幕
今年初，江苏省十三届人大一次会议上，省委书记娄勤俭参加扬州代表团审议时说，过去是“烟花三月下扬州”，现在要通过我们的努力，让大家在春夏秋冬都想去看看，满足世界人民对扬州的向往。
近年来，扬州游客量屡创历史新高。去年，全市旅游接待人数近6300万人次，同比增长超过12%；旅游总收入近800亿元，同比增长超过15%。然而，扬州游却始终存在着四季不均衡的问题，有明显的淡旺季之分。
2月22日，我市召开大会，传达省“两会”精神和省委书记娄勤俭的重要指示精神。在刚刚举行的市委七届六次全会上，市委书记谢正义发出动员令：“满足世界人民对扬州的向往，就是要在擦亮中国历史文化名城、全国文明城市金字招牌的基础上，坚持国际化视野，打造独具魅力的国际文化旅游名城。充分放大中国历史文化名城、世界文化遗产城市的独特魅力，主攻‘四季旺游’，培育功能旅游新业态，打造全球旅游目的地。”
主攻“四季旺游”，“烟花三月”旺游之后的第一仗，无疑是“扬州的夏日”。
7月24日，大暑节气过后第二天，烈日炙烤，气温高达37℃。从节气上来说，是游客量的最低谷，扬州各大景点却仍游人如织。
清晨，三五成群的背包客漫步在瘦西湖湖畔，波光粼粼的湖面上，一艘艘摇橹船摇入湖光水色的画中。上午10时，瘦西湖·童乐汇里面坐满了来自各地的研学游学学子。下午，信步平山堂上，于大明寺感受扬州深厚的宗教文化。傍晚时分，骑行在绿树成阴、鸟语花香的宋夹城体育休闲公园。夜幕降临，徜徉古色古香的东关古街，再来一趟古运河水上游，卢氏盐商古宅、南门遗址广场等尽收眼底。
据统计，当天瘦西湖入园人数达到4108人（含学生），其中购票人数达3025人，同比上升47%，团队人数710人，同比上升190%；大明寺入园人数701人（含学生），其中购票人数643人，同比上升89%，团队人数120人，同比上升200%……
游客量“井喷”，游客构成也发生了变化，精致旅行团、自由行背包客、学生族、亲子游群体激增。“今年这个夏季，是生意做得最爽的日子。”四喜小院老板娘艾拉拉在扬州经营民居客栈好多年，她的喜悦之情溢于言表，“现在，客栈每天入住率在8成以上。”
8月7日，首批来自福州的精致旅行团游客来扬深度体验“扬州的夏日”。福建省拼途旅游发展有限公司负责人陈永石表示，这条深度体验之旅，深受福建游客的喜爱，“体验过‘烟花三月下扬州’，但这却不是全部的扬州，因为‘扬州的夏日’还有另一番风情。”
【二】
“井喷式”增长背后，是“四大效应”的集聚和释放
在“满足世界人民对扬州的向往”的高度上，在“主攻‘四季旺游’”的新目标下，扬州把旅游业当作发展方式的“转换器”、产业升级的“助推器”，打出了一套漂亮的“组合拳”，释放“四大效应”，形成了游客量“井喷式”增长的势能。
效应一
一降一升，凸显“洼地效应”
今年3月，市委、市政府出台“3号文件”，即《关于2018年更好服务游客建设宜游城市的意见》。“把人的感受放在最高位置，以外来旅游旅行者的需求为中心。”扬州市旅游局局长张贵联说，“3号文件”深度关注游客的吃住行游购娱和合法权益，以全局性、长远性、国际性眼光做好旅游工作，努力提高游客的获得感和满意度，这在全省乃至全国都是首创。
瘦西湖景区3、4、5、9、10、11六个月份门票优惠至100元；2、6、7、8四个月份优惠至60元；1、12两个月份优惠至30元；7、8两个月份，大中
小学生免费游览瘦西湖、大明寺、个园、何园、汉陵苑……“3号文件”首条举措切中肯綮，瞄准游客关心的景区门票价格，率全国之先，降低重点景区门票价格，自降门槛，实行淡季优惠。
比起降价，背后的服务是“硬功夫”“真功夫”，“3号文件”出台了服务游客的十项举措：
——推进旅游服务标准化，全面实施45项旅游业国家、行业标准和5项地方标准，推行“八有”服务，即有一客一换的卫生服务、有24小时提供热水服务、有安全保障的住宿环境、有游客停车的引导服务、有正常使用的空调、有诚信的价格公示、有公开的监督电话、有免费的无线网络。
——全力保障游客合法权益，创新成立全省首支旅游警察支队，全天候为游客提供优质服务，提升游客在扬旅游的安全感。
——完善扬州旅游服务平台，成立扬州会议和活动服务专业机构，为来扬办会办赛办展的单位、企业提供会议会展策划、场所预订、全程接待、场馆布置、安全保障等一站式服务。
……
淡季优惠，自降“门槛”；提升服务，增强磁力。一降一升，打造了扬州旅游的“洼地”，形成了游客量井喷的“洼地效应”。
效应二
雷厉风行，掀起12城“夏”扬州的“旋风效应”
从6月上旬起，市旅游部门启动了“扬州的夏日·研学‘夏’扬州”旅游推介全国行，把“扬州的夏日”活动，搬到了北京、上海、广州、西安、杭州、合肥、武汉、重庆、深圳、福州等12座一、二线城市的舞台，向当地游客展示雕版印刷、扬州木偶、扬州刺绣、金银细工等非遗文化。同时，还首次以扬州会展联盟形式，赴深圳进行会展经济推介。
值得一提的是，旅游推介全国行活动开展了多场网络直播，直播观看人次超过2000万。直播活动受到中新网、中国江苏网等国内各大主流媒体关注。一场接一场的推介活动，雷厉风行，在全国掀起了一股股“扬州旋风”。
“旋风”刮到哪儿，随后就会见到哪儿的旅行团“‘夏’扬州”的身影。“合肥推介回来，我们就不间断地接待来自合肥的旅行团，其他城市旅游团也纷至沓来。”扬州舜天国际旅行社副总蒋勇说，在合肥推介后，当地旅行社迅速推出“扬州的夏日”游产品。
“扬州旋风”引发了各地旅行团“‘夏’扬州”的“旋风效应”，常常是推介人员还没有回到扬州，当地组成的旅游团已经踏上了“‘夏’扬州”的旅程。
效应三
两大盛会，“热导效应”渐入佳境
今年9月，江苏省第十九届运动会、第十届江苏省园艺博览会将在扬州开幕。这两大盛会，也成为引入大量运动员、参会嘉宾、赛事观众等人流量的热点事件，形成旅
游的“热导效应”。
省运会各项赛事已经陆续展开，越来越多的游客正涌入扬州，并在开幕式时达到顶峰；省园会13座城市展园悉数登场，正迎来越来越多的中外游客。
运动员、裁判员、参会嘉宾，对于扬州来说，他们也是游客。“3号文件”专门规定：省运会、省园会期间，运动员、裁判员和参会嘉宾可免费游览瘦西湖、大明寺、个园、何园、汉陵苑。
两大盛会带给扬州旅游的“热导效应”，正渐入佳境。
7月17日，省运会青少年部围棋赛在二十四桥宾馆开赛，289名棋手参赛。“受赛事带动，今夏到目前，酒店客房入住率超过75%，同比增长了25%。”扬州二十四桥宾馆总经理朱佩年说，省运会对扬州夏季旅游拉动很大，运动员、裁判员入住的同时，他们的亲友往往结伴而来，举办重要赛事时，周边酒店全部客满。
效应四
旅游+，形成1+1>2的“叠加效应”
初夏，2018年“扬州的夏日”特色主题活动公布，包括首届国际大中学生魔方文化节、瘦西湖·童乐汇、新乐府国风季、青麦坊旅游自制剧《厨神传奇》等60多项特色旅游活动，涉及体育、音乐、舞台剧，活动丰富，内容广泛，大大提升了“扬州的夏日”的附加值和吸引力。
7月20日，2018扬州第三届国际艺术灯光节在马可波罗花世界开幕，数万名游客从四面八方赶至，一睹“火树银花不夜天”的梦幻景象。
8月1日，瘦西湖·童乐汇开营一个月，迎来北京、上海、西安等地2.5万余名学生研学旅游；仪征天乐湖能量少年夏令营7月报名人数达5000人次以上。
8月4日，2018“扬州的夏日”新乐府国风音乐季开幕，每个周末一场视听盛宴，将贯穿整个8月，打造长三角亲子民乐高地。
8月11日，第三届818国际魔方文化节开幕，国内外近千名选手参赛并参观游览扬州。
“这是我第一次来扬州，遇到了很多国际优秀选手。”异型魔方发明人Uwe Meffer说，他不仅参加了比赛，还参观了瘦西湖、大明寺，感受了古城扬州的历史底蕴，领略了这座城市的魅力。
旅游+体育，旅游+文化……“扬州的夏日”所举办的60多项活动，产生了“1+1>2”的“叠加效应”。
【三】
多角度发力，积蓄扬州旅游的下一个“井喷”
扬州旅游的“洼地效应”“旋风效应”“热导效应”“叠加效应”，不只是单一的效应累加，而是正由各种因素相乘产生着“乘法效应”。
今年上半年，全市旅游实现总收入460亿元，同比增长15.1%；接待国内旅游人数3516万人次，同比增长11.8%；接待入境过夜旅游者3.59万人次，同比增长27.3%。其中6月份，全市6家封闭式景区总购票人数25.37万人次，同比增长31.02%，瘦西湖购票人数同比增长45.32%，汉陵苑购票人数同比增长32.29%。
更可喜的是，与游客量一起上升的，是游客满意度领跑全省。
7月18日，江苏省2018年上半年游客满意度综合指数调查结果发布，扬州游客满意度综合指数位居全省前列。数据显示，扬州在旅游大环境、旅游公共服务、旅游景区服务、旅游相关要素四大评价要素上的满意度都达到80分，位居全省前列。扬州在居民友好度、景区周边环境秩序、安全保障、客流管理、公厕服务、旅行社服务和旅游交通服务排名均居全省第一。
瘦西湖内“人山人海”，东关街上摩肩接踵，古运河畔游船如织，今年“五一”小长假，央视持续聚焦扬州旅游。每逢重要节假日，央视所报道的全国各地重要景点画面中，瘦西湖已经成为“常客”。扬州旅游不仅有数量与质量的“双增长”，更有品牌影响力的持续传播和提升，各种乘数在积蓄。
“扬州的夏日”已经开启了“四季旺游”的大幕，接下来还将推出哪些“旺游”举措？市旅游局相关人士表示，下半年，将谋划布局“冬季养生节”等秋冬旅游活动，继“扬州的夏日”之后，再打造一个冬季品牌。接下来的“烟花三月”，将重点打造以游园、看花、赏景为特色的主题活动，策划举办20多个节庆项目，提升游客休闲度假和互动体验指数。
“今年，紧扣‘满足世界人民对扬州的向往’，‘扬州的夏日’各项活动策划定位更加精确，内容形式更加丰富，品牌形象更加鲜明。”张贵联表示，从“烟花三月下扬州”到“四季旺游”，扬州旅游将进一步丰富质态，针对游客对舒适度、自由度等需求的提升，推出亲子游、研学游、公益文博游和文化体育休闲游等系列产品，大力发展商务旅游、会议旅游，并着力打造高品质酒店群，以满足扬州举办大型赛事和招引高级别会议的需要。
与此同时，扬州将持续深化与宁镇扬、长三角和国内重要旅游区域合作，积极谋划设立海外旅游推广站，加强重点客源市场的对接开发，加大国际性会议、展览和赛事的申办，吸引更多境内外游客，真正“满足世界人民对扬州的向往”。
一年一季的旺游，是扬州旅游的“加法效应”；一年四季的旺游，将产生扬州旅游的“乘法效应”。若干乘数正在积蓄扬州旅游的下一个“井喷”！
