航拍三湾公园。张卓君摄

　　中国江苏网10月12日讯 记者从昨天召开的全市城市治理与服务工作会议上了解到，扬州的城市建设发展正由外延式扩张向内涵式发展提升转变，将研究制定新建住宅小区所有多层以上住宅全部装配电梯，力争明年基本建成公园城市。

　　新建小区多层住宅有望配电梯

　　当前，扬州的城市建设发展正面临一个转折点，需要加快推动由外延式扩张向内涵式发展提升转变，重点是：由争机遇、争政策向用好机遇、用好政策转变；由拉开大框架、完善大功能为主体的战略性工作向局部建设、局部完善为主体的战术性工作转变；由建设改造为主体向建设、管理、运营三位一体转变；由全面提高城市建设总体水平向全面优化与重点打造建设精品、打造经典转变；由“宜居扬州”普惠式的住有所居向品质化的住有优居转变；由集中力量办大事、全市统筹为主体向充分发挥、充分依靠各条线、各板块各司其职、各展其能转变。

　　据了解，今后我市将坚持“房子是用来住的”的定位，探索房地产市场供给侧结构性改革，兼顾保障型、改善型两大需求，顺应智能化、绿色化两大趋势，以土地出让条件的细化，指导住宅小区开发建设、管理服务，特别是按照“五可”标准，抓紧研究制定新建住宅小区所有多层以上住宅全部装配电梯、全部配备智能安保系统，各类车辆全部进出地下车库，占地100亩以上住宅小区必须配建不少于500米长、5米宽的环形健身步道等土地出让条件，研究制定绿色建设、绿色建筑地块开发建设，占地150亩以上住宅小区挖出的土方不外运、用于内部堆山造景等奖励政策，让“低生活成本”的“宜居扬州”不仅体现于整个城市，更彰显在各个小区。

　　力争明年基本建成公园城市

　　会议要求乘势而上加快建设现代公园城市，提出要将公园作为宜居社区的关键，作为宜居城市的标配，作为两个盛会同期在扬举办的里程碑，加速提标，力争明年基本建成公园城市。

　　首先是要突出“建”，在今年全面完成城市公园“111”工程建设目标特别是超额完成100个社区公园建设任务（已建成开放114个）的基础上，重点推进10个1平方公里以上城市公园的公园化、园林化改造，要坚持现代开放公园的形制要求，融入扬州传统园林的建筑元素，努力打造精品、树立标杆。其次是要突出“补”，认真检查已经建成的154个城市公园，抓紧补树、补设施、补功能，包括树木的彩色化、多样化、高大化，设施的添置修缮，功能的补缺充实，特别是社会主义核心价值观教育的有机植入，确保明年两个盛会举办之时城市公园绿化完整、设施完善、功能完备。再次是要突出“管”，以《扬州市公园条例》在今年9月24日的省人大常委会上全票通过为契机，全面提升扬州城市公园管理运行水平，实现可持续发展。

　　据了解，公园城市建设是扬州城市建设的一个方向，也是城市发展模式的一种探索。我们所要建设的公园城市，不仅是建有很多公园，而且是为民建“园”、以“园”为核的城市，简言之，是“公园+”的城市，是传承绿色生态基因、控制区域开发边界、提高公共服务效益的城市。会议认为，所谓“公园+”就是公共空间+公共服务+居民住宅，首先是全市10个1平方公里的大型城市公园要研究在周边配建商业综合体、科技综合体、高品质酒店、高品质公寓，再次是中小社区公园要研究配建邻里中心、农贸市场，还有就是小区公园要在内部配建园林景观、健身步道，同时推行新建中小学校和大型农贸市场、商业综合体等建筑密集、人口密集场所周边公园一体化、标准化配建，推动公园城市建设理念植根到城市规划建设、治理服务的各个方面。

　　年底前完成体育公园改造提升

　　场馆建设是办好“两大盛会”的基本前提，也是刚性要求。据了解，全市直接承担省运会赛事任务的新、改建场馆19处，目前包括市游泳健身中心在内的9处场馆已建成投运。

　　会议要求，今年年底前要完成市体育公园整体改造提升及体育场、体育馆、游泳跳水馆、体校综合球类馆、射击运动中心、仪征青马车寨山地自行车赛道建设任务，明年2月底前建成宝应新城体育中心、仪征新体育中心和广陵体操馆。省园博园年底前要完成主展馆、民俗文化村土建部分50%的工程量，完成园冶园、大师园40%的工程总量以及主展馆、园冶园、民俗文化村布展方案征集，全面启动省内13个城市展园建设，确保明年7月底工程全面竣工。

　　园博园周边要加快实施“七路一通”路网建设，推进“一轴一环”重点区域以及枣林湾骨干道路两侧、庄台片林景观6000亩绿化任务，年底前建成站前路西延、枣林路东延、天池路，省园博会开幕前G40枣林湾互通确保投入使用，同步完成配套酒店建设。

　　会议要求，要精雕细琢，发扬工匠精神，努力把省园博园主展馆、园冶园和扬州园打造成“精品工程，传世之作”。要按照“主会场、主赛场、主展场”的要求，抓紧实施好明月湖和枣林湾周边改造提升，将整个片区打造成集运动、健康、休闲、生态、文化于一体的公共活动集聚区。

　　记者 金山