图为银行工作人员正在清分硬币
中国江苏网3月13日讯 如今，可能每个人家里，都能找出大把的硬币，以往，由于硬币存到银行往往比较麻烦，所以大量硬币就逐渐“沉睡”在了民间。而以后，这一烦恼也许可以避免了。
在“315”消费者权益日来临前夕，为进一步提高扬州市银行业金融机构现金服务水平，保护扬州金融消费者的权益，近日，人民银行扬州市中心支行组织辖区38家银行业机构签订《扬州市金融消费者现金业务权益保护公约》。《公约》首次明确要求各银行开展“硬币自循环”工作，根据要求，市区38家开展现金业务的银行，都必须至少配备一台专门的硬币清分机，大型银行更是要广泛布点。
现象探访
兑换较麻烦
大量硬币“沉睡”民间
“不看不知道，一看吓一跳，我家居然有三四百枚硬币，都是平时买菜什么的找回来的，然后放身上不方便，就往一个箱子里一扔，没想到几年下来这么多了。也不知道存到银行的话，银行会不会收？”近日，市民陈女士这样向记者反映。
而事实上，由于江苏省是较早开展一元货币“硬币化”工程的地区，如今一元硬币基本上都已经取代一元纸币，成为市场上流通的主要零钱，市民使用非常频繁，如今可能每家每户家里都存放了少则几十枚多则几百枚的硬币，而一些小商贩，可能更是积累了动辄数千甚至数万枚的硬币。“我每隔几个月，都需要处理不少的硬币，有时有几千枚。以前一般都是给一些超市什么的，给他们找零用，但有时超市也用不了这么多，所以也去找过银行，数额较少时一般还好，银行会收，但是数量多了，有的网点就不收。”市区一名卖早点的摊贩这样告诉记者。
记者在走访时，不少银行也坦言，很长一段时间以来银行对于硬币，确实是“投放多，回笼少”，有些银行网点对回收硬币不积极也导致了越来越多的硬币，逐渐沉淀在了民间。根据人民银行南京分行2013年公布的一项数据，从1992年以来，江苏全省累计投放1元、5角、1角硬币共计195.3亿枚，按目前人口粗略计算，人均沉淀量为247枚，其中一元硬币人均沉淀92枚。
业内剖析
硬币回收难难在哪里？
那么，硬币为什么遭遇“回收难”呢？一些银行网点对市民存硬币为什么又会不积极呢？对此，银行人士分析，主要有几方面原因：
首先是不少市民本身兑换的意愿也不强，因为硬币数量大了以后难携带，不少人嫌麻烦，所以就更愿意放在家里。其次，硬币清点、包扎等工作也较麻烦，需要耗费较长时间，而一些小型银行网点，工作人员也有限，没有更多时间去开展清点工作，所以对数量较大的存硬币要求也往往会推诿。据媒体的报道，2012年，扬州市民张先生拿着数百枚硬币到银行要求兑换，却被有的银行“婉拒”。
此外，还有一个很重要的原因，那就是硬币事实上比纸币更难辨别真伪。其实，硬币也是有伪造的，尤其是前几年，市场上流通的假硬币还有不少，而近年，外地破获伪造硬币案件也屡有发生，据报道，扬州的公交公司每年都要收到不少的假硬币。一般来说，纸币的真伪很容易辨别，只要验钞机过一下就行了，但是硬币，目前一般的银行网点还缺乏鉴别设备，更多只能靠肉眼去识别，但这往往比较困难，所以很多银行网点也不敢接收大量硬币。
人行“出招”
一把硬币只要十几秒就能清点
近日，人民银行扬州市中心支行组织辖区38家银行业机构签订《扬州市金融消费者现金业务权益保护公约》。《公约》首次明确要求各银行开展“硬币自循环”工作，根据要求，市区38家开展现金业务的银行，都必须至少配备一台专门的硬币清分机，大型银行更是要广泛布点。
硬币清分机有多神奇？记者在恒丰银行扬州分行营业部现金区看到，该行即配备了一台硬币清分机，这台清分机体积并不庞大，只比普通的打印机稍大一些，比银行普遍布放的“硬币兑换机”则要小得多。而在硬币清分机的显示屏上，记者看到了“金额”、“数量”、“疑币”等多种显示信息。据介绍，硬币清分机是一种集检伪、清分、计数为一体的分拣机，清分过程中能计算出总金额、总数量、疑币数量，以及每一种硬币的数量、金额，并能剔除残币、游戏币等。“速度很快，一把硬币只要十几秒就能清分完成。”工作人员对记者说。
市工行营业部钱晨介绍说，市工行在营业部也配备了一台清分机，1角、5角、1元的硬币都可以直接投入其中，机具可以自动地快速清分并清点数量，“对于有大量硬币需要兑换的市民，硬币清分机无疑就可以满足他们的需要。”
为您提醒
38家银行已配备
未来将增加并分区域布放
人行人士表示，所谓“硬币自循环流通”，指的是不靠人行投放、发行新的硬币解决市民的硬币使用需求，而是要将社会上沉淀的大量硬币激活，让它们循环利用起来。记者探访发现，目前如工行、中行、交行等多数银行普遍只配备了一台硬币清分机，主要布放在各家银行的分行营业部，有需要的市民可以前往兑换。
“事实上，这项工作我市银行近年已经在开展，目前我市38家开展现金业务的银行机构，都已至少配备了一台硬币清分机，大型商业银行，我们更是要求逐步增加数量，在各个区域都要分布，比如建行，现在市区就有四五台清分机，也将逐步分布在市区的东西南北各个区域。下一步，我们将会要求在乡镇、农村的网点，也要分布一些硬币清分机。”市人行货币金银科副科长李刚这样向记者介绍。 记者 金鑫
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市区26家银行签约帮你鉴别假币
时报讯 （记者 金鑫）日前，人民银行扬州市中心支行组织辖区银行业机构签订《扬州市金融消费者现金业务权益保护公约》。本次现场签约的主要是市区开展人民币相关业务的26家银行业机构。
据悉，《公约》结合扬州地区现金业务开展实际情况制定，从遵规守法、从业道德、文化建设、业务开展等多个方面对银行业机构现金服务相关工作进行了规范，督促银行业机构切实保护金融消费者现金业务权益，构建和谐的金融消费关系。
《公约》明确，为开立账户的金融消费者办理现金存取业务，建立大额现金支取预约制度,保证大额现金的支付。开展硬币自循环工作，提供硬币（含纪念币）存取、残损硬币鉴定兑换服务。设立调剂小面额货币和兑换残缺、污损人民币窗口，提供鉴别人民币真伪的设备。按照规定程序办理假币收缴，被授权鉴定人民币真伪的银行业金融机构，要认真受理货币真伪鉴定申请，并向申请人出具《货币真伪鉴定书》。为金融消费者办理现金业务提供必要的条件，采取切实可行措施，减少办理现金业务的排队时间等。
