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苏州市本级年底力争实现“一枚印章管审批”

来源:中国江苏网   2017-02-24 13:32:00

  中国江苏网讯 (首席记者 钱怡)记者从昨天召开的全市“放管服”改革工作推进大会上获悉,今年我市将积极稳妥推进相对集中行政许可权改革,加快构建简约便民的审批服务体系,力争今年年底前在市本级实现“一枚印章管审批”。

  据介绍,新一轮行政审批制度改革以来,我市按照国家、省有关要求,下大力气削减行政审批事项。截至2016年底,我市累计削减市一级行政审批事项300多项,非行政许可审批全部取消、彻底终结,行政审批事项减少57.7%,提前两年完成减少三分之一的目标任务。同时,积极探索相对集中行政许可权改革试点工作,从严推进分类监管和综合执法,积极打造“互联网+政务服务”平台,大力推进网上审批,实行“多图联审”“多评合一”,压缩企业投资项目审批环节和时间。到去年底,我市已为40.6万户企业发放了“一照一码”营业执照,占在业企业数的83%。对存量企业通过换照、后台赋号方式完成转换企业代码的达98.79%,居全省第一。

  为进一步提升企业和群众对改革的获得感,今年苏州还将积极稳妥推进相对集中行政许可权改革,加快构建简约便民的审批服务体系。市编办牵头起草了《苏州市相对集中行政许可权改革试点方案》,根据省里工作要求和我市改革的实际情况,在387项市级行政许可事项中梳理出106项法律法规规定必须由市级行使的审批事项,其余的事项则根据“下放是原则、不下放是特例”的工作要求,原则上都下放到各市(区)。在省正式批复改革方案之后,我市立即组建行政审批局,下放后明确保留在市级的行政审批事项,分批次全部集中到行政审批局,力争今年年底前完成划转工作,在市本级实现“一枚印章管审批”。同时,在全市范围内推行“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”审批改革,让审批结果“快递送”“不见面”,方便企业和群众办事。

  今年,我市还将进一步强化事中事后监管,构建全面立体的后续监管体系,积极开展综合行政执法体制改革试点,构建权威高效的综合执法体系,突出以食品药品安全为重点的市场监管、安全生产、农林水利、交通运输、城乡建设、文化旅游等领域执法队伍的整合,分类建立综合执法队伍,实现“一支队伍管执法”。进一步建立信用信息互通共享机制,构建完善互通的信用监管体系。加大失信惩戒力度,实现“一个平台管信用”,使失信人“一处失信、处处受限”。全面应用信用信息共享平台,推行在行政审批中查询信用信息和使用信用报告。推动各行业主管部门研究制定“红黑名单”管理办法,定期发布并向市公共信用信息系统推送认定的“红黑名单”。通过信用信息公开共享,建立跨地区、跨部门、跨领域的联合激励与惩戒机制。

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责任编辑:李笑林