昨日，在南通市市域治理现代化指挥中心，城管工作人员对着大屏幕的“城管一张图”开展远程实时监控调度。目前，“城管一张图”实现了城市管理的全量数据归集和资源共享，围绕违法建设治理、渣土车治理、环卫运行管理、公众出行服务等8项内容展开人工智能及大数据检测。

城市管理事件实时查询

上午8点07分，点开指挥中心大屏幕上“城管一张图”，可显示当日及时动态：由城管监督员上报的市区濠东路和南园路路口东北侧的绿化带有建筑垃圾，目前正在处置中。

“目前，80名监督员对市区322平方公里的城市主次干道进行全天候采集，和深入街镇小区的综治网格员形成互补，年采集量在20万件左右。”市城管局监管处副处长陈坚介绍说，城管部门还在市区天安花园、花半里两个试点小区加装视频监控，利用无人机、卫星扫描及智能AI分析比对等方式实时监控违建行为，将违法建设控制在萌芽状态。

城市管理要素更加精细

针对渣土运输车辆治理，南通城管将涉嫌存在偷运渣土行为的车辆以及违规多发路段、建筑工地、可处理渣土码头等区域纳入智能监管范围，这些视频监控信息同步接入“城管一张图”，可以达到实时掌控渣土运输车辆轨迹、筛选可疑车辆的目的。

记者在大屏幕上看到，渣土车的车牌、所属企业、定位时间都可以实时显示。“我们将城管数据和城管经验全部汇聚到市域指挥中心的‘城管一张图’，实现对城市管理高发案件分析预警、渣土车管理、环卫运行监管、违法建设治理、公共出行服务、建设工地管理等7大领域治理要素的全覆盖，管理变得更精细。”陈坚说。

开启多部门联合治理新模式

“高效处置一件事”是市域治理“城市大脑”追求的效果导向，以“用数据说话、用数据分析”，推动跨层级、跨地域、跨系统的协同管理和服务。

“比如，城管部门牵头开展扬尘整治，有限的人力物力会大大限制问题发现和治理效率，但是通过住建、环保、公安等部门的视频监控资源进行智能发现预警，问题由市域中心交办到区域指挥中心进行查处，同时监管数据通过市域指挥中心系统共享到相关行业监管部门，形成多部门联合惩戒，这样就改变了部门单打独斗的局面，开启多部门联合治理的新模式。”陈坚介绍。

市城管局党组书记、局长陈如海介绍，市城管局将以南通市域治理创新工作试点为契机，最终建设形成集城管通、处置通、领导端为一体的城市管理全移动工作平台，利用互联网+、5G、人工智能等现代科技，实现城市管理领域“一网统管”和“全域协同”，不断提高城市管理科学化、精细化、智能化及现代化水平。

本报记者 蒋娇娇