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南通城东街道探索“类物业”党建引领基层治理新模式
2020-08-10 11:13:00  
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中国江苏网8月10日南通讯 今年以来,南通市崇川区城东街道党工委放大红色覆盖面,因地制宜打造特色品牌,走出“类物业党建”之路,老小区焕发出新的生命力。“类物业”党建创新实施“三个贴合、三点发力、三项破解”的“三三三”工作法,构建“小邻里”、“类物业”、“大民生”,实现“健全自治为本、完善法治为纲、提升德治为魂、促进共治为要”,达到“化零为整”、“共治共享”。

类物业“志愿者团队

党建引领“三个贴合”,夯实基础工作。贴合民情立制度,精细精准强引领。北郭社区成立“类物业”志愿者团队、5支服务小分队和7支居民工作小组规范了系列制度建设,对议事制度、评选制度、管理制度、服务制度写入议事章程。贴合原则建堡垒,有形有型拓覆盖。按照“党支部建在新村内”的原则,实施乐立邻里党支部和在职党员“双重管理”,探索组建兼合式党组织。贴合标准强班子,保量提质抓统筹。南园社区平安邻里配优配强小区党支部班子、邻里理事及兼职网格员,优先选任小区居民中的离退休党员领导干部担任小区党支部书记或服务队负责人,充分发挥他们在小区的威信力、组织力和号召力。

邻里“红管家”日常巡查

深度融合“三点发力”,提升治理能力。紧密融合找准切入点。化粪池外溢等老大难问题,一直是社区环境治理过程中的“牛皮癣”,德民社区在共建单位和街道的大力支持下,开展垃圾清运、污染防治等“双访”活动,诸多问题迎刃而解。发扬民主瞄准平衡点。小区建立了由小区党支部牵头,社团、邻里、智囊团等自治组织共同参与的多方联席会,议事结果及时公布在微信群及小区宣传栏内。多元参与盯准着力点。北郭东村小区积极引导在职党员共同参与小区治理,开展“双献双促”活动,“十不文明新风条约”、“文明养犬规范”,形成了特有的“东村”精神。46名机关事业单位党员,参与小区志愿服务120余场,5家驻区单位、商户与小区党支部签订共建协议,推进同驻共建。

邻里“红管家”治理沿河花墙景观带

服务下沉“三项破解”,凝聚发展合力。“清单式梳理”破解治理顽疾。针对无人管小区老大难问题,北郭东村列出整治清单,对楼道堆放、花圃种植、消防隐患等问题采取项目化管理方式逐条落实解决。一年半时间内,小区共栽种各类草坪、花卉200余株(朵),打造180米沿河花墙景观带,成为居民观景散步之处、“网红打卡地”。每季度评选文明楼道、颁发流动红旗、文明养犬户、东村好人,表彰评选各类先进集体、个人90余人次。板桥社区邻里红管家参与内河日常巡查、入河污染调查等工作任务,建立巡查队员联动机制,通过常态化联合巡查实时发现问题,第一时间进行有效处置。“点单式对接”破解民生难事。开设组织宣传组、财务审计组、政策法规组、环境卫生组等皆有党员、居民代表兼任。面向小区党员和居民实行点单式“一对一”服务,收集并解决4个大门安装、新增门禁2个、围栏铁栅栏焊接补全11处、落水管修补29处,新添垃圾桶20只、灭火器17只、消防用具若干,整体设施维修到位。“类物业服务”破解发展瓶颈。小区党群志愿服务队构建“类物业”服务,社区干部“管大家”+小区党员“管小家”,90余名党员群众在防疫期间主动担任无人管小区的“红色管家”,成为新时代家园建设的支持者和参与者。为满足党员群众精神文化需求,2020年初,北郭社区党委因地制宜,在小区内利用健身闲置空间精心打造党建文化长廊《惠风廊》,既是支部党员思想教育阵地,又是邻里风尚大展堂,成为北郭东村小区一道靓丽风景线。

崇川区城东街道“服务群众、服务小区、服务社会”的“类物业”服务,着力完善“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的新举措和新抓手,成为新时代基层社会治理新路径之一。(秦晖)

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