8月底，在南通开发区行政审批局，国家产业政策鼓励投资建设项目——虎生（中国）电子电器有限公司项目手续办理人高意将一份特殊的“承诺书”送到项目服务处的业务人员手中。只见“承诺书”上写到“本公司已知晓并承诺将严格履行环保、安全、国土、规划、建设、节能等各项国家、地方法律、法规、规范要求……如若未履行到位，由本公司完全承担由此引起的一切法律责任及后果。”“按照以前项目审批流程‘接力跑’,一个部门审批完了,再交到另一个部门，等施工许可证的过程太让人心急了。现在好了，拿地就能开工。”高意说。

　　工程建设项目审批流程复杂,涉及部门多,跨度时间长,以往是企业开展项目建设中最头疼的环节。如今，在南通开发区这样的承诺书并不少见，企业作出承诺后,审批部门直接作出审批决定,“快落地、快施工、快投产”成为了现实。阿里云计算中心在2017年12月18日签约后，在开发区零缺陷、全程化、“店小二”式的专人服务下，通过“信用承诺制不再审批”，最终项目顺利于去年3月28日提前进场施工,目前已按计划调试设备,开工时间缩短4个月，提速50%。大王生活用纸有限公司在第二工厂建设过程中，列入“信用承诺制不再审批”，在资料齐全的前提下，半天就取得施工许可证。

　　2017年，南通开发区率先试点“企业投资项目信用承诺不再审批严格监管”，致力于打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、服务最好的营商环境，企业通过“信用承诺制”，早开工、早投产，抢占了市场，增加了销售，真正享受到了审批制度改革的红利，没有因为供地、审批等环节滞后而影响项目建设计划。

　　试点工作推进不到两年时间，全区先后通过“信用承诺”联审58个项目，“开工联合审验”19个项目，从项目启动到开工建设，总时间从原先的9个月到一年缩短至6到8个月，平均提速30%，项目建设速度大幅提升，成效明显，“拿地即开工”审批模式让不少企业享受到红利。

　　本报记者 仇禅慧