绿水青山就是金山银山。
“十三五”期间,
南京深入贯彻习近平生态文明思想,
以打好“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战为抓手,
着力解决突出环境问题,
各项工作都取得了重要进展,
全市生态环境质量明显改善,
城市“颜值”更高,
市民的生态环境获得感、幸福感不断增强。
今天上午,南京市委市政府召开“十三五”成就看南京第三场新闻发布会,介绍了“十三五”期间南京市在生态环境保护方面的进展成效。

发布会现场
南京PM2.5年均值全省最低

郁郁葱葱的环紫金山绿道。南报融媒体记者 段仁虎摄
南京市生态环境局局长钱锋介绍,“十三五”期间,我市生态环境质量明显改善,污染防治攻坚战阶段性目标顺利实现。截至目前,《南京市“十三五”生态环境保护规划》中明确的4大类16项指标中,14项已提前完成,2项达到序时进度,预计可以全部顺利完成。
环境空气质量显著改善
五年来,全市PM2.5年均浓度从57微克/立方米下降到今年10月底的28.8微克/立方米,降幅近50%,远超下降20%的目标,PM2.5年均值指标为全省最优;空气优良天数比例从64.4%增加到82.3%,阶段性达到80%的目标。
水环境质量持续稳居全省前列
五年来,省考以上水体优Ⅲ比例从45.5%提升到100%,无劣Ⅴ类水体。截至10月底,全市22个国考、省考断面水质优良率100%,集中式饮用水源地水质逐月达标率100%,重点水功能区达标率100%,所有指标均提前达标,水环境质量持续稳居全省前列。
土壤环境质量安全达标
耕地土壤环境质量达标率为97.5%,达到目标(89%)要求。
污染减排全面深入推进
主要大气污染物排放削减约25%,主要水污染物排放削减约10%,顺利完成省下达年度减排目标。
污染治理能力大力提升
城市污水处理率、危险废物处置能力、生活垃圾无害化处理率均已经提前达到规划目标要求,煤炭消费总量达到序时进度。
生态保护任务提前达标
生态红线区域占国土面积比例指标完成情况良好,生态红线区域得到刚性保护;林木覆盖率逐年提高,2017年即提前达到目标要求。

山水城林南京城。南报融媒体记者 董家训摄
钱锋介绍,南京产业转型升级不断加快,“长江大保护”纵深推进,气水土三大攻坚战成果显著,环境风险防控水平有效提升,体制机制改革进展顺利,环保法律法规体系持续完善……五年来,南京生态环境保护各项工作均取得了积极进展,为南京高质量发展、建设“创新名城、美丽古都”奠定了坚实的生态环境基础。
全市水环境质量位居全省前列

秦淮区明御河通过南京市黑臭河道销号验收,河水清粼见底,远处的蓝天在绿树的掩映下时隐时现。南报融媒体记者 董家训摄
“十三五”期间,南京深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,认真落实长江大保护和污染防治攻坚战决策部署,坚持“攻坚突破、高效落实、走在前列”目标追求,持续开展了一场治标更治本的水环境整治提升行动,全力打赢打好碧水保卫战。

工人们忙着在莫愁湖中清理水草,维护好水清景美的公园环境。南报融媒体记者 杜文双摄
南京市水务局局长程军介绍,2016-2017年,南京完成150条城市黑臭水体整治,率先在全省实现建成区基本消除黑臭水体目标,整治工作连续被省考核评定为优秀。
2018-2020年,按照决不把劣V类水体带入基本现代化新征程的总要求,南京开启了“全面消黑”迈向“全域消劣”的专项行动。2020年以来,全市22个国省考断面水质优良比例、7条省控入江支流和10条省考城镇内河水质达标率、72个重点水功能区达标率均为100%,全市地表水环境质量连续居全省前列。

省环境监测中心的工作人员运用大型无人机进行外秦淮河取水样监测。南报融媒体中心记者 崔晓摄
南京在水环境整治上取得的成绩实属不易,主要得益于“四个坚持”:
✦一是坚持领导挂帅,构建水环境整治提升的战略格局
✦二是坚持制度先行,搭设水环境整治提升的规范框架
✦三是坚持系统治理,放大水环境整治提升的综合效应
✦四是坚持科学管理,筑牢水环境整治提升的长效基础
坚决打好长江保护修复攻坚战

长江南京段。南报融媒体记者 冯芃摄
长江南京段拥有干流岸线约190公里,占全省23%。作为长江江苏段“最上游”和省会城市,能不能守护好长江“母亲河”,不仅关系南京自身,更关系下游地区及更大范围可持续发展。
市发改委一级调研员花力介绍,2016年以来,南京市坚决落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神以及江苏省委省政府的决策部署,始终把修复长江生态环境摆在压倒性位置,确立“抓长江南京段生态保护就是抓全市域生态保护、看南京生态建设成效首先看长江南京段生态保护成效”的总体工作思路,坚决打好长江保护修复攻坚战。

南京长江大桥下打造的外金川河入江口湿地,水美、树绿、花香。南报融媒体记者 姚强 杜文双 崔晓 冯芃 董家训摄
一是持续整治修复补短板
建立长江大保护的“一把手”负责制,严格落实河湖长制、断面长制、点位长制以及领导挂钩负责制,以问题整改为牵引举一反三、补缺补短,以“百项提升工作”为支撑引领带动、打造特色。
截至目前,全市拆除干流岸线项目160个、退出生产岸线超30公里,生态岸线占比由51%提高到77.9%,基本建成幕燕滨江等一批沿江特色示范段。
22个省考以上断面水质优良比例达到100%,7条省控入江支流断面水质全面达标,年底前全市域基本消除劣V类水体。长江禁捕退捕工作有序推进,生物多样性保护成效明显,目前长江流域只有南京在市中心江段有野生江豚稳定栖息。

江北新区长江岸线湿地保护与环境提升工程。南报融媒体记者 冯芃摄
二是加快转型提质树样板
严格落实长江经济带发展负面清单制度,加快推进沿江产业优化调整,“一企一策”推动重点企业转型升级,推进江北新材料科技园绿色循环改造,着力打造八大产业链,不断提升城市发展的含绿量、含新量和含金量。
坚持用科技手段解决长江生态问题,建设扬子江生态文明创新中心和“生态眼”智慧感知平台。
坚持点线面结合,纵深推进长江南京段高质量发展,高水平规划建设“一江两岸”,一体推进生态修复、风貌保护、文脉延续、品质提升,建设九大“城市客厅”,打造还江于民的城市滨水新空间和独具魅力的“南京外滩”。