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土地市场调控见成效 连续8个月未现"最高限价地块"
2018-07-16 09:03:00  来源:南京日报  
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  本报讯(记者邹伟)去年7月,南京首幅竞保障房面积地块诞生,至今已满一年。记者昨梳理发现,我市一年来共诞生17幅这样的地块,总配建保障房面积达到23.54万平方米。不过,这17幅地都是去年10月底以前诞生的。之后开发商拿地日趋理性,南京已连续8个月未上演达最高限价改竞保障房面积的场景。

  2016年前后,土地市场持续升温,开发商“抢地大战”频繁上演,高价地不断出现,个别区域地块甚至出现“面粉贵过面包”的情况,不利于房地产市场平稳健康发展。

  为此,去年5月,我市出台《关于进一步加强房地产市场调控的通知》中首次提出,调整土地出让最高限价政策,即当地块竞价达到最高限价时,改为竞争保障房面积,面积最多者竞得,所建保障房无偿移交政府,相应房屋建设成本不纳入该地块商品住宅房价准许成本。

  3个月后,我市进一步出台《南京市出让地块竞争保障性住房操作管理规则(试行)》,明确改竞的保障房套型建筑面积范围为60至144平方米,与所在地块商品住宅统一规划设计、同步建设、同步验收,停车配建等公共配套共享,建设和装修标准同所在地块商品住宅一致。

  去年7月5日,G19六合区雄州街道开发区南门小学B地块拍卖,经过132轮竞争,最终被南京海麒房地产开发有限公司以7.5亿元和保障房建筑面积1.96万平方米竞得。这也是我市首幅竞保障房面积地块。

  记者查阅市国土局“网上交易成交结果发布”发现,自去年7月5日以来,全市共成交了17幅达最高限价改竞保障房面积地块,分别来自浦口、六合、江宁、栖霞、城北、河西等多个区域;总配建保障房面积达到23.54万平方米,如果按照每套90平方米计算,可提供2600多套保障房。

  最值得关注的是,这17幅地都是去年10月底以前拍卖成交的。之后在政策调控的引导下,开发商拿地越来越理性,已连续8个月没有竞价超过最高限价成交的地块,因此改竞保障房面积的规定逐渐变成了“名存实亡”。

  不过,这个“名存实亡”不但不是坏事,而且是好事。因为,它恰恰反映出当初的土地调控政策取得了成效,实现了预期目标——坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,进一步加强土地市场调控,稳定市场预期,保障合理需求,保障土地有序出让,保持房地产市场平稳健康发展。

  需要强调的是,目前这一土地市场调控政策仍在严格实施中。在6月29日我市新挂牌的6幅地块中,3幅涉宅地块均设置了最高限价,如果竞拍时达到最高限价都将一如既往改竞保障房面积。

  市国土局表示,在房地产用地方面,今年我市将坚持“房住不炒”定位,推进构建“租购并举”的住房制度,根据土地市场供需关系,进一步优化普通商品住宅用地供应结构,采取精准供应策略,促进土地市场运行平稳有序,继续提高房地产市场调控成效。

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责编:徒滢 崔欣
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