中国江苏网4月21日连云港讯（通讯员 张克民）连云港市赣榆区以推行基层“小微”权力清单制度为抓手，突出抓早抓小，严查侵害群众利益的“贪蚊腐蝇”，进一步规范基层权力运行机制，推动全面从严治党向基层延伸。

　　一是全面排查，仔细梳理，明确“小微”权力清单。围绕基层“小微”权力规范运行以及发生在群众身边的不正之风和腐败问题，区纪委深入民政、国土等职能部门及部分乡镇调研座谈，在广泛听取干部群众意见的基础上，归类汇总基层组织和基层干部权力事项，其中涉及基层组织管理20余项，便民服务30余项。在全面了解基层情况后，区纪委会同组织、财政、人社等涉农职能部门，对与基层群众生产生活密切相关的审批、管理、服务职能进行梳理、归纳、审核，最终确定关系群众切身利益的“小微”权力40项，纳入基层“小微”权力清单。针对40项“小微”权力，按照目的、任务、职权范围进行分类，确定重大决策类5项、日常管理类10项、便民服务25项，以“一事一清单”的方式详细制定清单，为基层党员干部行使权力划定“边界”。

　　二是制定流程，规范操作，明确“小微”权力职责。区纪委指导各相关单位简化办理程序、减少工作步骤、提高办事效率，配套制定权力运行流程图，确保群众一看流程图就知道所办事项的具体步骤，并享有一次性告知、限时答复、按时办结等权利。制定行为规范和责任清单，重申纪律要求，明确村干部执行每一项权力，都必须“看图做事”“照单操作”，真正让“小微”权力在制度“笼子”里规范运行。各乡镇、区直相关职能部门通过细化工作目标，逐一分解落实，做到职责落实到岗、任务落实到人，明确“小微”权力职责。

　　三是落实责任，追责到位，严惩基层“蚊蝇”腐败。区纪委始终坚持把深化基层“小微”权力清单制度作为履行党风廉政建设主体责任的重要抓手，增强各级党委（党组）书记第一责任人意识，加强纪检监察机关监督检查能力，形成了党委统一领导、纪委全面监督、各职能部门齐抓共管的工作格局。出台《基层“小微”权力清单制度工作责任追究办法》，对在推进基层“小微”权力清单制度工作过程中走过场、执行不力、工作敷衍应付以及不按基层“小微”权力清单流程办理等行为进行责任追究。同时坚持“一案双查”，对相关责任人实行“一案双究”，始终保持追责问责的高压态势。