家有宠物狗，让主人每天充满乐趣，精神也有抚慰。然而，不牵绳狗乱跑、狗粪到处都是、吓到老人孩子，种种不文明养犬行为让不少居民“吐槽”。在全市创建国家文明城市的进程中，如何提高养犬人的文明素质，让小区变得更加整洁优美，成为热门话题。日前，本报社区圆桌会议走进海州区浦西街道后河社区，邀请部分居民、社区工作人员以及相关专家谈论文明养犬问题。

　　居民观点

　　养犬尽量不影响邻居

　　居民袁女士家养了一只哈士奇犬，是她孙女养的，小狗一岁多，给她家带来不少乐趣。“孙女特别喜欢狗，平时有空就抱着玩，还在小区遛狗。其实这只小狗比较老实，从不咬人，目前邻居也没有意见，因为不影响大家的日常生活。”袁女士说，她平时非常注意养狗的注意事项，关照孙女出去遛狗不要打扰邻居，并且牵上狗绳。“我知道养狗的规则，如果小狗有扰民行为，我肯定要把狗送走。”

　　加重对不文明养犬处罚

　　提到小区的不文明养犬行为，居民惠康林建议，政府应该对养犬行为进行规范，不能光靠养犬人的自觉性，还需有法可依，方便执行。“我在小区散步时，就发现养犬的不文明现象，比如不牵狗绳让狗到处乱跑、草地里有狗粪无人清理等，这一方面需当事人提高文明素质，另一方面希望物业积极配合，加强居民的文明养犬行为提醒。”

　　文明养犬需长期坚持

　　居民朱军对于文明养犬也有自己的看法，他说市政府发布过文明养犬的通告，关键是要层层落实，执行方面需要加大力度。“文明养犬不是一句口号，也不是一朝一夕的事，可能需要长期坚持下去，不断地发动社会力量形成长效机制。”朱军认为，对于养犬人的行为一定要加大宣传和执行力度，如果大家都增强文明养犬意识，可能会有更好效果。至于大型犬，应该在城区坚决制止养，不能纵容，特别是不牵绳的犬类，更要采取措施，否则达不到要求。“有关部门也配备了设备，对于狗患不能放松，虽然说保护动物体现了爱心，但爱心不能泛滥，养犬人的素质也要提高，养犬容易，做到文明养犬不易。”

　　规范不文明养犬

　　居民金宏琪说，想规范不文明养犬行为，仅仅靠公安部门是不够的，应该多方参与，发挥联动作用。比如有人报警不牵绳狗扰民，当民警到了，狗跑了找不到了，无法及时处理。因此，可以让城管、社区、物业共同参与，这样效果就好多了。此外，处罚力度要加大，起到震慑作用。还有就是对养犬行为要有“进出”机制，如果发生不文明养犬行为，应该给予禁止养犬处罚。小区就有人反映，有业主不牵绳让狗乱跑，这样的行为如果出现几次，就按照无主犬处理，因为居民比较反感，所以有关部门应该采取措施。现在物业没有执法权，有居民反映也不能解决，曾经打过政府热线，最后还要反馈到社区和物业，根本不起作用。

　　社区做法

　　劝导大家

　　增强文明养犬意识

　　后河社区负责人颜娜表示，对于文明养犬，社区一直积极配合开展宣传工作，协调相关部门对养犬人发放狗牌，特别是在创卫、创文期间，经常组织志愿者、热心居民和小区物业共同加强宣传劝导，提醒居民增强文明养犬意识，并制作宣传材料发放给小区居民。此外，还利用小区宣传栏、社区QQ群和微信群给大家介绍相关文明养犬知识。

　　“对于居民反映的不文明养犬行为，我们都会出面协调，如果被反映的当事人次数过多，将通报公安机关进行处理。下一步，也希望相关部门继续落实管理到位，毕竟社区能力、权力有限，还是通过各方一起努力，加大执法力度，才能取得较好的效果，在辖区形成长效机制，打造和谐宜居的小区环境。”

　　专家建议

　　养犬行为

　　与人的素质密切相关

　　市哲学学会副会长张安民对社会行为有多年的研究，他说现在养犬问题确实是个头疼事情，随着生活条件的改善，养犬的人越来越多，但有些不文明行为也随之而来。“在刚解放的时候，养狗都要挂牌子，一般人也养不起狗，以前养狗喂点米渣就不错了，哪像现在还有狗粮，还要给狗洗澡，真是当宠物养了。”

　　张安民表示，现实生活中出现的不文明养犬行为，还是规定落实不到位的问题。说实话，现在养犬人这么多，是因为生活条件好了，居民也有能力养犬，然而，不文明养犬行为的发生，与人的素质有关。“相对而言，有些人的素质确实有所下降，文明素质需要进一步提高。至于规范不文明养犬行为，还是希望有规矩可以执行。”张安民坦言，有一些养犬人是为了赚钱图利，并不注意文明养犬。

　　“说来说去，养犬行为成了一个问题，如何解决也面临难题。最主要的还是落到实处和行动上，各部门齐抓共管，责任到位，并大力提高养犬人的文明素质，规范养犬行为，做到有法可依、有法必依、违规必究，这样才能打造一个文明养犬环境。”（记者 陈兵 通讯员 阎帅）