中国江苏网1月8日连云港讯（通讯员 王宁 徐向阳 司伟 贾新新 张译 徐诚)1月4日，连云港市赣榆区人民迎来政治生活中的一件大事——赣榆区第一届人民代表大会第三次会议隆重开幕。这是一次解放思想促崛起的大会，也是一次群策群力谋发展的大会，更是一次民主团结鼓干劲的大会。
与会代表们肩负全区广大干群的重托和各界群众的期盼，以饱满的政治热情和高度负责的精神，热议代区长吕洁所作的政府工作报告，共同为赣榆经济社会发展建睿智之言，献务实之策，共同描绘赣榆未来发展的宏伟蓝图。
处处洋溢求真务实的进取氛围，人人表达干事创业的坚定决心。走进每个讨论组，都会看到代表踊跃发言，热烈讨论的场景，其中不乏连珠妙语、真知灼见。“项目攀新高、产业创品牌、环境争一流、干群树新风”是代表们最关注的话题。这充分说明，大家紧密围绕全区工作重心，深入把脉发展大动向、地方经济发展新趋势。
谈感受、提建议、谋发展。思想在这里统一，方向在这里明确，力量在这里汇聚，共识在这里凝聚。百万赣榆人民必将以坚定的信心、非凡的勇气和无穷的创造力，继续闯关夺隘，用奋斗续写更加光辉的未来。
强化产业支撑 集聚发展动能
2018年，赣榆实现地区生产总值590亿元，增长5%。一般公共预算收入25.8亿元，增长11.4%，税收占比达85.6%。全体居民人均可支配收入增长9.5%。完成社会消费品零售总额203亿元，增长9%。存贷款余额达411.4亿元、364.6亿元，分别增长8%、19.8%……
政府工作报告以一组组翔实的数字总结了2018年的工作，对2019年工作作了全面安排部署，客观实在，亮点纷呈，工作思路清晰、具体，指导性强，确实振奋人心，让来自基层一线的代表们觉得自己的工作有奔头、有方向。
“政府工作报告文字精练、数据翔实，工作安排思路清晰、目标明确，催人奋进……”5日上午，区委书记孙爱华，区人大常委会副主任、柘汪镇党委书记许长忠，副区长徐健来到柘汪镇代表团和代表们一起认真讨论政府工作报告。与会代表们围绕政府工作报告，结合各自工作实际，踊跃发言，各抒己见，气氛热烈而融洽。他们纷纷表示，目标既符合经济规律，也符合赣榆实际，更加坚定了对未来发展的信心和决心。
“这是一个实事求是、令人振奋、催人奋进的报告，报告中多处提到了柘汪镇，充分体现了区委区政府对我们的期待和重视，我们倍受鼓舞，更感责任重大。”许长忠在发言时说，2019年，柘汪镇将根据区委区政府的统一部署，深化“高质发展、后发先至”主题主线，继续发挥好新赣榆建设排头兵、主战场、示范区的作用，以冲刺全国百强镇为总体目标，以港产城融合发展为导向，坚持“工业立镇、工业强镇”不动摇，强力推进“四个持续”建设，加快建设高质发展新柘汪。
孙爱华一边听，一边与代表们讨论。他说，赣榆是江苏的北大门，省、市高度重视赣榆的发展。作为北大门上最耀眼的一颗明珠，过去的一年，柘汪按照“新赣榆建设的先行军、大项目落户的主战场、全方位发展的示范区”的发展定位，取得了令人瞩目的成绩。新海石化、镔鑫钢铁等一批重大项目对区域经济的带动作用日益凸显，港口建设和功能日益完善，柘汪对全区经济发展发挥着至关重要的作用。今年，区委提出“产业创品牌”的工作要求，就是基于不少企业有优势、有特色，但品牌创建不够、标准不高。柘汪镇要在产业创品牌中进一步发挥引领作用，进一步提高经济发展的质量。
孙爱华对柘汪镇过去取得的成绩给予肯定，对未来发展也是寄予厚望。他希望，现有项目要做大做强。对现有企业要做好规划、留足空间、集聚要素、加快发展，企业有活力，经济才有动力，政府才有能力多办一些民生实事。现有企业要按照规划布局进一步排细排实，新的项目要拓展新的发展空间。园区功能要提档升级。进一步完善园区内部道路、环保设施等基础设施，提升园区绿化水平，全力打造花园式园区。港口是临港产业区重要的龙头，在加快推进港口建设的同时，要加快一批临港产业项目的建设。发达镇试点工作要在现有工作基础上加快推进，进一步提升软硬件环境，促使园区功能提档升级。镇村环境要持续改善。环境既是吸引力，也是生产力。要加大国家级卫生镇创建力度，推动所有村庄环境和群众居住环境持续改善，要结合园区产业搬迁、生态保护搬迁，树立长远发展目光。社会治理要不断创新。要让资源为整个镇的发展服务，要发挥西棘荡村、马站村等村的示范引领作用，切实加强民营企业的党的组织建设，以党的建设保障柘汪镇社会发展、和谐稳定。
4日下午，代区长吕洁，副区长、青口镇党委书记欧伟来到青口镇代表团参加座谈讨论。代表们一致认为今年的政府工作报告对过去工作的回顾实事求是，用“五个一年来”全面总结了全区各项事业的发展成就，把发展作为第一要务的同时，突出高质发展，全区工业不断向四大园区集中，目前四大园区实现工业税收占全区工业税收82%，进一步提升了全区干群努力加油干的信心。报告中对未来发展目标也作了定位，非常地切合实际，全区人民只要努力必将能够实现。
欧伟表示，2019年，青口镇（海洋经济开发区）将认真贯彻落实党的十九大精神，坚决执行区委区政府的决策部署，围绕“高质发展、后发先至”主题主线，以“五聚焦、五着力”为抓手，在高水平全面建成小康社会征程上迈出坚实步伐。“五聚焦、五着力”即聚焦项目大突破、着力提高发展质效；聚焦乡村振兴、着力带动富民增收；聚焦功能品质、着力改善城乡面貌；聚焦民计民生、着力提升幸福指数；聚焦党的建设、着力优化发展环境。
吕洁认真听取代表团各位代表的发言，并对代表们表示感谢。他说，感谢大家作了认真的讨论和精彩的发言，通过身边人身边事，讨论的很好很到位，问题梳理也很清楚。吕洁指出，代表们的议案和建议体现了大家对全区经济社会发展的关心、关注和对未来充满预期，也体现了全区干群的优良作风和履职尽责的责任感，尽管各种问题不可能一下子全部解决，但这些问题都是大家共同努力的方向。吕洁充分肯定了全区2108年经济社会发展取得的成绩，认为政府工作报告对过去一年工作的总结涵盖了全区人民的奋斗历程，成绩有目共睹，成绩来之不易，各位代表要通过报告里的数据看全区的发展变化，更要用身边人和身边事来验证这一个个数据。吕洁强调，赣榆在全市有其他县区无可比拟的区位和发展优势，青口镇是赣榆的城关镇，在全区甚至全市的优势也是无可替代。他希望青口镇下一步要以更大的担当抬高定位，以更实的举措狠抓突破，，在招商引资、项目推进、富民增收、城乡统筹、精神文明建设等各方面都要迈上新台阶。
随后，吕洁先后来到石桥镇、塔山镇、宋庄镇、赣马镇、厉庄镇、城头镇、班庄镇、墩尚镇、沙河镇、城西镇、金山镇、柘汪镇、海头镇、黑林镇以及区级机关、解放军代表团，与代表们互动交流，热烈讨论。代表们结合自身工作实际，就有关内容提出了意见和建议。
坚持优化提升 丰富发展内涵
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、收官“十三五”规划的冲刺之年，也是实现“高质发展、后发先至”的关键一年。如何按照区委“项目攀新高、产业创品牌、环境争一流、干群树新风”的要求，做好今年工作，是代表们审议报告时关注的热点、焦点，对赣榆经济发展提出了众多高招、妙招、实招。
4日下午，区人大常委会主任孙海参加塔山镇代表团讨论。他认为，各位代表认真负责，发言紧密结合赣榆实际，提出的建议和意见，积极反馈民众的声音，中肯有价值。孙海表示，将认真梳理代表提出的意见和建议，结合下一步工作抓好落实。同时，希望代表们继续发挥自身作用，为赣榆的经济社会发展建言献策、认真履职，支持和监督各项建议、意见的办理，团结动员社会各界力量，推动赣榆发展。
4日下午，区政协主席刘洪卫参加金山镇代表团谈论。他认为，今年的政府工作报告从产业经济、改革创新、城乡面貌、生态环境、民生实事五个方面高度概括了2018年全区经济社会发展所取得的成绩，亮点纷呈、硕果累累。报告部署了2019年工作，符合实际、方向明确、操作性强，让人倍感自豪和振奋。刘洪卫表示，区委区政府做决策更顺民意，从细节着手规划落实，强化责任促发展，注重解民难工作实效。代表们要认真学习报告，进一步凝心聚力，落实好区委区政府的决策部署。
“任重而道远者，不择地而息。”王喻代表说，2019年，金山镇将在区委区政府的坚强领导下，紧扣“高质发展、后发先至”主题主线，立足“工业强镇、生态立镇、文化兴镇、农业富镇”，实施“工业倍增计划”“乡村振兴计划”“环境提升计划”“党建引领计划”，推动“工业增量、环境增色、农业增效、农民增收”，高标定位、矢志攻坚，确保全面完成各项目标任务，实现全镇经济社会新跨越。
4日下午，区委常委、常务副区长毛太乐，区人大常委会副主任汪晓峰参加海头镇代表团讨论。毛太乐指出，再造海头、提升发展，首先从城镇建设开始，现在海头镇新区框架已出，今后要进一步提升，对龙王河以北的区域，要在原有规划基础上，利用几年时间打造好。老镇区要成片进行改造，特别的是街房屋要规划建设好。农村城乡环境整治，要找出差距，加快整治好，要把村庄进行分类，按实际情况进行村庄建设。产业提升方面，要做好路面和地下管网建设，牢牢抓住海洋渔业发展，打造好品牌建设，谋划好电商产业园区，扩建水产品市场，要有决心，不怕困难，干好工作。
汪晓峰说，海头镇的工业发展较为重要，要扶持好规范的企业，依托智慧机电产业园，抓好项目建设，搞好招商引资。继续发展旅游业，做强海洋经济旅游；要持续把电子商务、快递物流做大做好。强化精神文明建设，提高群众的整体素质。开展好普法宣传活动，提高群众法律意识。基层党组织要建设好，选拔好的基层组织支部书记。
顾绍波代表说，2019年，海头镇要在已有的基础上，加大招商引资力度，抓好智慧园区高档产业的提档升级，发挥三大产业优势，盘活闲置资源，拓展新兴产业。同时，要让海头宜居、宜业、宜游，让海头人民更幸福。
5日下午，区委常委、纪委书记、区监委会主任闵浩参加赣马镇代表团讨论。李冬明代表说，2019年，赣马镇将在区委区政府的坚强领导下，聚焦区委中心工作，继续发扬“有激情、敢担当、能落地”的实干作风，以“坚定信心，迎难而上，区内全面争一流；超越自我，挑战新高，挺进全市20强”为目标，聚焦招商引资、项目建设、文明创建等重点工作，解放思想，攻坚克难，比学赶超，奋力开创2019年新局面，打好“三年翻一番”关键一战，再掀“高质发展”新热潮，再塑“实干为民”赣马新形象。
4日下午，区委常委、组织部长朱晓云参加厉庄镇代表团讨论。金耀代表说，2019年，我们将以区委区政府工作部署为指导，以建设“樱桃小镇，甜美厉庄”为目标，依据“高质发展、后发先至”三年行动计划，做到一年比一年好，年年有新进步。不断加强党的基层建设，加快重点项目建设，推进卫生镇创建，提升社会综合治理水平，确保厉庄镇经济社会和谐快速发展。
4日下午，区委常委、宣传部长许思文，区人大常委会副主任王学济参加城头镇代表团讨论。许思文说，今年的政府工作报告凝结了全区干群的集体智慧，总结2018年实事求是，展望2019年催人奋进。他指出，2019年是发展崛起的最好时期，城头镇要坚持“工业立区、产业强区”，打造属于自己的品牌，并发挥好品牌的力量；作为人大代表，要多联系群众，“人”是生产力最活跃、最根本的因素，城头镇广大干部群众要团结在一起，和党政府一条心，共同为城头镇的发展贡献力量。
“代表们越来越有话说，不仅有话说，而且情真意切。”王学济说，人大代表是一种职务更是一种责任，要积极的提建议，密切联系群众，真真切切为老百姓办实事。希望城头镇更加坚定信心，拓展属于城头镇本身的发展路线，抓产业、抓工业、抓农民产业园，把路走的越来越通畅。
4日下午，区委常委、政法委书记李冰参加墩尚镇代表团讨论。李冰说，墩尚镇要认真贯彻落实政府工作报告，与2019年全镇工作结合起来，继续大力发展、宣传泥鳅等特色产业。要向群众及时传达此次会议精神，并广泛征集老百姓的意见建议。
李杰代表说，2019年，墩尚镇将坚持以“三年跻身500强（镇）、五年冲刺百亿园区”为发展目标，主动作为、真抓实干，全力培育后发先至新动能，打造高质发展新空间，奋力崛起赣榆沿海新园区镇，努力向区委区政府和全镇人民交上一份满意的新时代答卷。
4日下午，区委常委邵长亮参加班庄镇代表团讨论。邵长亮说，人大代表代表的是人民群众，要向群众及时传达此次会议精神。要进一步抓好招商引资，深耕青岛、苏南等地，挖掘人才，多为赣榆的发展出谋划策、多做贡献。希望代表们要积极献言献策，在各行各业中为班庄镇的发展贡献自己的力量。
刘仓桥代表说，2019年是推进“高质发展、后发先至”的攻坚之年，班庄镇将以奋力打造苏鲁边界生态旅游名镇为目标，努力打好转型组合拳、塑造旅游金名片、营造生态宜居地、提升人民获得感，开创文化班庄、生态班庄、活力班庄、幸福班庄建设新局面。
整合资源优势 迸发发展活力
你一言，我一语，代表们都结合自身工作实际讲述如何为全局工作添力量、增后劲、作贡献，让人真切地感受到了全区广大党员干部干事创业的信心与激情。在建言献策的交流中，新蓝图越来越明晰，工作举措越来越具体，执行操作越来越切合实际，在不知不觉中，发展前行的力量在凝聚。
4日下午，区人大常委会副主任李启文参加城西镇代表团讨论。他认为，报告高度关注民生，未来规划清晰宏伟，措施具体实用，重点突出、立意深远，是一个顺应民心、合乎民意、事关改革转型跨越发展的好报告。新常态就是要顺势而为、乘势而上，城西镇要紧抓机遇、立足实际，要提前谋划、狠抓落实，要不忘初心，崇尚实干，要调好思维、定好位，布局城西发展新亮点、谋划城西经济新增长点，全力推动城西经济社会高质发展。
张军代表说，报告催人奋进，分析目前存在的问题和不足，客观精准，是站在新起点、谋划新思路、描绘新蓝图、开拓新局面的行动指南。“没有干不成的事，只有不想干事的人”，2019年城西要继续发扬“打得赢，稳得住，叫得响”的城西精神，坚持工业兴镇富民、强抓特色农业、持续改善民生、巩固基层党建，努力打造和谐美丽新城西。
4日下午，副区长、公安局长成善全参加沙河镇代表团讨论。他说，各位人大代表要有荣誉感和责任感，积极向群众传达“两会”精神，宣传沙河镇的变化，对歪风邪气应大力斗争，营造良好的社会氛围。同时感谢大家对公安工作的支持、监督，希望大家多提宝贵意见和建议。
王维志代表说，2019年，沙河镇将抓产业壮大实力，抓特色打造品牌，抓民生提升指数，敢闯敢试敢领先，出新出彩出成效，奋力走在全区高质发展前列。
4日下午，副区长王超参加黑林镇代表团座谈讨论。他说，今年政府工作报告三次提到黑林镇，足以说明2018年黑林取得的成绩是可喜的。2019年，黑林镇要继续结合实际，依托良好生态环境，找准、找好优势产业，认真做好山水文章，不断优化环境、改变观念，从上到下全力以赴为产业发展做好服务。
马秀云代表说，2019年，黑林镇将继续围绕区委“高质发展、后发先至”的战略部署，以乡村振兴为目标，坚持“抓生态、突特色、强基础、惠民生”的发展思路，突出生态富民主题，全面加快三产融合建设，持续增强绿色竞争力，不断擦亮生态底色，努力建设山青水秀宜居家园，坚定不移走绿色发展之路，推进黑林全面振兴。
4日下午，区政协副主席、经济开发区管委会主任刘希聪来到宋庄镇代表团，与代表们围绕政府工作报告展开热烈讨论，共商宋庄镇发展大计。
“报告主题鲜明、目标明确、思路清晰、总揽全局，给宋庄的未来发展指明了方向。”刘希聪表示，2019年，宋庄镇将认真贯彻落实区委区政府决策部署，紧紧围绕“高质发展、后发先至”主题主线，以创建“国家级文明镇”“省级健康镇”为总抓手，带动全镇各项工作实现新突破，全力书写“高质发展、后发先至”宋庄篇章。我们的工作思路与工作重点主要是：实施“五大工程”，实现“五大突破”。实施产业富民工程，推动乡村振兴实现新突破；实施双创提升工程，推动生态环境实现新突破；实施实事惠民工程，推动民生事业实现新突破；实施基础堡垒工程，推动阵地建设实现新突破；实施维稳护航工程，推动社会治理实现新突破。
4日下午，石桥镇代表团的代表们结合各自工作实际，就打赢脱贫攻坚、农村经济、农业用水、农村基础设施建管、电商发展等方面进行深入细致地讨论，并积极踊跃发表各自的看法。
张来涛代表说，2019年，石桥镇将紧紧围绕“项目攀新高、产业创品牌、环境争一流、干群树新风”的总体要求，以乡村振兴为主抓手，以镇村一体化为主方向，紧扣“项目提质、民生提效、能力提升”年度主题，突出壮大实体经济、打造特色品牌、增进民生福祉、抓牢基层基础，加快村级均衡发展，推动强村富民与经济增长互促共进，努力增强人民群众的获得感幸福感，锐意创新、砥砺奋进，奏响石桥高质发展最强音，为建设“强富美高”新赣榆贡献力量。
新期待凝聚力量，新使命催人奋进。发展的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响。做好2019年工作，我们使命在肩。代表们纷纷表示，信心最重要，关键在落实。实现政府工作报告提出的各项目标任务，关键在于全区广大干部群众把思想和认识统一到报告精神上来，把精力和干劲凝聚到目标任务落实上来。我们一定要树立信心，坚定信念，在区委的坚强领导下，瞄准目标不动摇，只争朝夕不懈怠，同心同德、励精图治，依法履职、苦干实干，为赣榆高质发展再作贡献、再立新功！
