昔日“十里造船带”，崛起产业“芯地标”
劈波斩浪，江岸巨变见证“浦口担当”
浩荡长江，从皑皑雪山出发，奔腾万里进入江苏后，画出一道写意弧线。“江苏弯角”第一站的北岸，一颗“明珠”正磨砺而出——滨江而立、因水得名、临岸而兴，南京浦口28.5公里长江岸线，成为经济发展的“黄金廊道”、蓝绿交织的“诗画田园”。
长江养育了浦口儿女，浦口又将如何回馈反哺母亲河？
坚持生态优先、绿色发展，“共抓大保护、不搞大开发”。2016年，习近平总书记站在历史和发展的高度，为推动长江经济带发展掌舵领航、把脉定向，一条大河的历史就此迎来了新纪元。
浦口区委区政府坚定不移贯彻新发展理念，把深入推进长江大保护作为贯彻“绿水青山就是金山银山”理念的具体实践，以雷霆万钧之势清退落后产能、治理入江支流、修复岸线生态。“浦口处于长江江苏段的最上游，上游位置决定了‘上游责任’和‘上游标准’。”浦口区委书记祁豫玮说，长江岸线保护得好不好，事关“地标性产业高地”高不高、“都市圈最美花园”美不美，这既是区域高质量发展的核心内容，更是一项必须不折不扣完成的政治任务。
“十里造船带”全线退出，以台积电为代表的集成电路产业规模占据全市1/3；地表水环境质量今年前三季度全省第一；江豚保护区绿意绵延，时有“微笑精灵”跃出水面；美丽乡村再添新景，精品旅游路线串联春江十里……铁腕整治，重拳出击，站在新时代的潮头，浦口劈波斩浪，奋力绘就“江山胜景”新画卷。
两年攻坚，
十里岸线蝶变“绿丝带”
深秋，浦口桥林街道江堤路两侧的格桑花色彩斑斓，江滩上芳草萋萋，成群的白鹭正在低头觅食。向下游眺望，被保留下来的武家嘴奕淳船厂蓝色龙门吊，孤独地矗立在东龙山旁。这里，曾是“十里造船带”的中段，不久之后，它将被打造成工业遗址公园。
“十里造船带”，是一个让桥林人又爱又恨的专属名词。曾经，它带动了地方经济，让大批农民“洗脚进厂”。从驷马山河口到石碛河口，短短13.3公里江岸，高峰时集聚了近50家企业。当时的桥林，因为造船业迅速发展，被称为“浦口小夫子庙”。
但每年超百亿元产值、近亿元利税的背后，是生态功能严重退化、环境品质急剧下降。沿江厂棚、塔吊和传送带林立，将原住民与长江生生割裂。“小时候是赤脚到江边游泳抓螃蟹，后来就只能隔着铁门远远瞅一眼。”周营村居民张宏明记忆犹新，船厂切割、轧钢、喷漆、除锈，对大气、水源造成严重污染，最明显的变化是，江豚走了，白鹭少了。长江病了，病得还不轻。
经济发展，绝不能以牺牲环境为代价。2018年6月，中央环保督察“回头看”，发现长江江豚保护区浦口段存在“生态欠账”，其中大部分在桥林。浦口区委区政府迅速部署，把整改视为一次“工作体检”和“政治体检”，突出问题导向，坚持系统思维，提出打造“绿色生态带、转型发展带、人文景观带、严管示范带”目标。
整改，必须来一场思维革命。“看不到尽头的长江滩涂上，一座座船台拔地而起；一艘艘正在建造中的巨轮，如蛟龙翘首，蓄势待发……”2006年，记录桥林“火红年代”的文字还流露着溢美之词。12年后，彼时刚刚到任的桥林街道党工委书记杨庆枫表态：“一改到底，没有商量余地，没有回旋空间！”
整改“第一战”，在七坝港区打响。连续26天日夜奋战，数百名党员干部、联勤队员上阵，在没有一分钱赔偿、没有一起群体事件、没有一起安全事故的情况下，提前36天完成整改任务，得到生态环境部华东督察局充分肯定。省环保第二督察组评价：“推进力度令人震撼、战斗精神令人动容、整治成果令人满意”。
初战告捷，浦口区乘势而上，进军“十里造船带”。这是一场更艰巨的战斗，39家企业，除了整改保留2家，其余全部计划拆除。这些企业是当年招商引资而来，也曾为地方作出贡献。争取企业配合，既要讲政策，更要谈感情，浦口想方设法将企业损失降到最低：订单还未完成的，多方协调为企业争取时间；计划异地搬迁的，收集场地信息供企业选择；人员需要安置，浦口经济开发区为失岗职工举办专场招聘会。今年6月下旬，随着正屿船厂最后一个龙门吊轰然倒地，37家企业全部清退拆除，浦口交出“高分答卷”。
在另一条战线，浦口把推进岸线生态修复摆在“极端重要”的位置，完成拆迁的工厂被绿地覆盖，江滩上有了防护林、木栈道，一个个精致的景观吸引城市居民远道而来。今年全国两会期间，水利部相关领导为浦口点赞：“十里造船带”岸线清理整治取得明显成效，是推动长江大保护工作的成功案例。
东龙山下，浦口区城建集团已经进场，工业遗址公园全面启动建设，未来将打造成长江大保护的教育基地。“一个龙门吊，就是一块警示牌。”桥林街道办事处主任吴长兆说，这是生动的教训，绝对不能再开“历史的倒车”！
龙头牵引，
产业高地绘就“热力图”
“涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提。”习近平总书记的话，振聋发聩、字字铿锵。不搞大开发，不是不开发，而是不能搞破坏性开发。靠江吃江的浦口，该如何用好这28.5公里黄金水岸？
2008年，国际金融危机的“蝴蝶效益”波及造船业，桥林的船厂关的关、停的停，大部分企业深陷泥潭。浦口深刻体会到，落后产能不仅消耗了大量资源，更不具备高成长性，没有创新，就没有出路。转型迫在眉睫，浦口区委区政府挥动令旗，浦口经济开发区转战桥林二次创业，打造22平方公里的先进制造业基地，开发区管委会大楼距离长江岸线直线距离不足7公里。
以当下的视角来看，这场现实倒逼下的产业自救，既是浦口创新发展的新起点，更与长江大保护推进节奏高度吻合。2016年3月，就在习近平总书记提出长江经济带“生态优先、绿色发展”理念后不久，台积电与南京签约，落户浦口经济开发区。从无到有，由弱变强，短短5年不到，在台积电的带动下，集成电路迅速成为浦口区发展最快、在南京市占比最高的产业。近年来，总投资超3700亿元的260余家上下游企业，构筑起一条完整的产业链——设计有凯鼎电子、制造有台积电、封测有华天科技、配套有空气化工。浦口用南京集成电路产业1/4的企业，创造1/3的产值。
“疫情冲击下，园区集成电路产业不仅没有受到影响，还逆势增长，前三季度新签约集成电路项目达73个，实现产值同比增长超过70%！”浦口经济开发区管委会主任童金洲踌躇满志。他的信心，来自于南京打造集成电路地标产业的决心，也来自于浦口区对产业链发展的倾斜。从今年开始，浦口区财政将每年拿出10亿元，连续投入3年，矢志让浦口集成电路产业在全国占据一席之地。
不仅仅是集成电路，浦口经济开发区的高端交通装备产业在新能源汽车、轨道交通、航天航空细分领域“开枝散叶”，近期又与深圳纤亿通签约，布局光通信产业。一个地标性产业高地，正喷薄而出。
一边是传统产能的陆续退出，一边是新兴产业的强势崛起，浦口经济开发区“完美转身”的成效，数据可鉴：从2014年到2019年，园区在全省118家省级以上开发区（含27家国家级开发区）的位次一路狂飙突进，从68位追至21位；而在全省91家省级开发区中，浦口更是从2018年的第六跃升至2019年的第二，创下历史新高。
“以后的浦口会是什么样子？大家要有丰富的想象力!”台积电副总经理暨财务长何丽梅的这句话，已经被祁豫玮在多个场合引用。走生态优先、绿色发展之路，浦口的绿水青山正释放巨大的生态效益、经济效益、社会效益，产业转型“转”出了一片发展新天地。
系统谋划，
品质新城初现“俏模样”
长江大保护，是一道前所未有的“综合题”。如何在严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界3条控制线的前提下，统筹经济社会发展格局、城镇空间布局、产业结构调整与资源环境承载能力相适应，需要顶层设计者有大智慧、大谋略，也需要基层执行者有新思路、新办法。
拥江发展的南京，已经开始探索，“试验田”就在浦口桥林。2018年，南京市批复同意《南京市江北新区桥林新城总体规划（2015-2030年）》，坚持区域协调、城乡统筹和以人为本，打造富有现代化滨江城市特色的智能制造新城、产城融合新城、田园水乡新城。以浦乌路为轴，临江片区布局商业、居住功能，北侧定位为产业集聚区。
眼下，这个面积达86.7平方公里的新市镇，建设框架已经全面拉开。从地铁S3号线兰花塘站下车，沿着双峰路一路向北，宽阔的马路两侧一片热火朝天，一座座现代化的建筑拔地而起，蓝图正在加速变成现实场景：兰桥雅居、上江府安置房已建成交付；五星级美爵酒店年底投入使用；丝兰湖邻里荟商业中心已有商家进驻；琼花湖文体中心已启动前期手续……
新城建设速度再快，保护母亲河的这根弦任何时候都不能松。为确保不让一滴污水流入长江，浦口区从2016年开始启动水环境提升工程，今年更是“立下军令状”：全区域稳定消除黑臭河道，基本消除劣V类水体；城南河、高旺河、石碛河、驷马山河、滁河5条入江支流断面水质达到考核目标。铁腕治水，浦口聚焦河道水环境、管网建设工程、污水处理厂改扩建及农村污染治理，年初就排定33项任务。目前，12个河道整治项目已全部完成。
持续发力，定向攻坚，浦口水环境始终走在全省全市前列。南京市生态环境局反馈数据显示，1至10月，浦口5条入江支流断面水质全部达到Ⅲ类及以上标准，水质优良。省生态环境厅日前通报的一至三季度地表水环境质量显示，浦口区在全省63个县（市、区）中排名第一。
浦口对待水的态度，正产生“涟漪效应”。今年7月，浦口区与南京地铁集团联合打造的桥林新城地铁小镇项目建设按下“快进键”，地铁集团进驻后做的第一件事，不是地块运作，而是联合招标第三方机构，开展小镇海绵城市规划及景观生态研究。项目负责人钱淼感慨：“新城是江北新区和自贸区的有机板块和重要配套，必须站在高起点，不留一丝遗憾。”
大江大山大河，是浦口最独特的资源禀赋，也是打造“都市圈最美花园”的生态基底。9月26日，浦口5条精品乡村旅游路线全部竣工，以“春江十里”为主题的长江线以路引景，把散布在桥林的各村串珠成链。同一天，浦口5个特色田园乡村项目之一的“江上草堂”正式开工，依托现有林散之故居、项羽文化园等人文资源，计划用1年左右时间，投入至少5000万元，打造以书法、农耕文化为特色的田园乡村。
“长江春水绿堪染，莲叶出水大如钱。江头橘树君自种，那不长系木兰船。”1200多年前，出生在浦口桥林的唐代诗人张籍，借着一江春水，用短短28个字表达惜别之情。时代更替，今天的浦口人民，依然对长江有着深深的眷恋。
站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，展望“十四五”发展新征程，长江大保护这部波澜壮阔的史诗即将掀开新的篇章。“寸步不让抓保护，片刻不停促转型，积小胜为大胜，在长江经济带发展中扛起‘浦口担当’！”浦口区区长曹海连说，以习近平总书记系列讲话精神为遵循，浦口将深入贯彻落实中央和省、市部署要求，坚定信心、保持定力，再接再厉、持续加力，奋力打造特色鲜明、产业发达、生态宜居、现代开放的“江北明珠”。
本版撰稿 盛文虎 浦宣
