中国江苏网9月19日讯 9月1日，犯罪嫌疑人李某因涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪被沛县人民检察院批准逮捕，假税票1600份、假印模、印章22枚被收缴。该案涉及江苏、山东等地，地域跨度大、涉案面广、仿真度高，涉案金额150多万元。

　　今年4月，沛县地税局在对一季度车船税入库信息分析比对中，发现车船税入库金额较去年同期有所下降。但从车管部门调取的数据看，目前，沛县机动车保有量为13万辆，机动车注册登记增幅3年来均保持在25%以上，车船税入库下降的趋势与机动车辆递增趋势明显不符。发现这一异常情况后，沛县地税局立即组织专人，对全县13家财产保险公司车船税扣缴情况、业务流程进行全面清查。据平安保险沛县支公司经理杨祖沛介绍，目前，财产保险公司办理业务使用的中保信系统平台已实现与车管部门联网，车辆信息保险公司可准确无误地掌握，车辆信息方面不存在问题。那么，问题究竟出在哪？在业务流程上，车主可以在办理交强险的同时由保险公司代扣代缴车船税，也可以自行到税务机关缴纳，然后凭税票到保险公司办理交强险。难道是有不法分子持假税票办理交强险？

　　就在沛县地税局与各财产保险公司带着这个疑问一张一张清查税票时，5月29日，沛县地税局接到群众举报，举报人称，有人持假车船税税票办理交强险，逃避缴纳税款。举报人提供了4张加盖该分局税收专用章的车船税税票。税务人员拿起税票认真查看有无破绽。“发票要素齐全”“分局印章也是相符的”“开票人也是分局人员”……突然，税务人员念头一闪“不对呀？这张税票的开票人不是已经在今年3月底就离职了吗？而这几张税票均填开于她离职后！”分局长立即赶往县局规划财务科鉴别真伪。很快，检验结果出来，经鉴定，这4张车船税税票均不在票证字段内，系假税票。

　　鉴于案情复杂，沛县地税局立即将案件线索及证据移交公安机关，同时，税警双方抽调人员成立联合专案组，对案件实施联合调查。

　　40多个昼夜里，税警双方保持密切联系，通报案件进展，进一步核实线索、完善证据链条，在一点点线索中抽丝剥茧。很快，公安局根据地税局提供的特定关系人情况，用技侦手段锁定嫌疑人，摸清了该违法犯罪团伙的日常活动规律，发现该犯罪团伙主要嫌疑人李某在某镇活动频繁。经过一段时间的侦查，纳入警方视线的涉案嫌疑人数不断增加，人员范围不断扩大。7月25日，破案条件已经成熟。公安干警果断采取措施，强行逼停嫌疑人车辆，并成功抓获嫌疑人。

　　为尽快取得突破，专案组决定立即连夜突审。在办案人员强大的政策攻势下，李某交待其犯罪事实。他2016年5月在网上从上海购进部分车船税票，经手机扫描验证为假税票。高额利润的诱惑让他打起了歪主意。为了获取更高的车船税代缴“手续费”,他还专门成立了保险代理公司，通过多年来经营的假税票营销网络，他疯狂地发展下线，并根据客户要求制作印章和打印假车船税票，再盖上假的税务部门公章，足不出户就可以完成“发布信息、刻章制票、快递送票”的全套流水作业，形成了一条完整的“黑色产业链”。根据李某交待出的住所位置，专案组人员驱车连夜赶往其住所，进行突击搜查。在其隐藏于城中村的住处，搜出了大量假税票、假印章以及作案用的电脑等。

　　“较为罕见的是，李某不仅买卖假发票，还专门购买了印章雕刻机，打印好假税票后还能盖章，实行‘一条龙’服务，一枚假公章仅需10多分钟便可完成。” 沛县公安局姚警官介绍说。警方在现场查获了税票1600份，公章及印模22枚，电脑一台，移动硬盘一个，保单及税票复印件数百张。经驻专案组税务人员连夜逐一清点鉴定，涉案税票均为假税票。至此，全省首例车船税税票造假案成功告破。

　　近年来，江苏地税局强化“先税后险”机制，努力加强车船税管理，建立多部门协税护税平台。注重对个人申报的车辆信息核算科目、减免税等信息的准确性、完整性进行认真审核，加强对保险机构依法履行代收代缴义务的指导，并定期深入保险机构调研，注重“交强险”保费、车船税税款缴纳等信息之间的匹配、关联，开展疑点数据的分析与应对，保障了车船税全部足额代收代缴。“之前，江苏省地税局和保监局已联合开发车船税完税凭证信息交换系统，对在我省税务机关缴纳的车船税完税凭证信息实时与保监部门互联共享，对在外省税务机关缴纳的车船税完税凭证的信息进行采集，对可能存在造假行为的，传至相关税务机关核查，通过这种技术手段严防不法分子‘钻了空子’。”江苏省地税局财产行为处处长彭光煜介绍说。

　　据犯罪嫌疑人交待，这起车船税税票造假案，制、售假税票犯罪团伙具有严谨的内部分工，包括制作、贩卖、出售等一整套体系，犯罪过程实行单线联系，具有很强的隐密性。近日从公安部门获悉，该案目前1人已被批逮，4人取保候审，还有10人正在追捕之中。 孙 军 闫士亮 刘洪江