为深入贯彻中央纪委七次全会、省纪委二次全会精神，日前，市纪委正式下发四个“专项行动”工作方案，决定在全市组织开展“打铁还需自身硬”专项行动、腐败易发多发重点领域整治专项行动、作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行动，以及整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作。同时，为充分发挥镇（街）纪（工）委作用，及时出台了推进镇（街）纪（工）委重点任务落实情况的督查办法。

　　管好“自己人”，严防“灯下黑”

　　目前，全市纪检监察机关“打铁还需自身硬”专项行动已经正式启动。

　　通过这一行动，要求全市各级纪检监察机关严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，着力解决在理想信念、制度建设、履职尽责和组织保障等四个方面存在的突出问题。据了解，今年“打铁还需自身硬”专项行动具体细分为五项行动，即：排查廉政风险“探头”行动、梳理问题线索“起底”行动、查处违纪案件“打铁”行动、完善内控机制“筑坝”行动、拓宽监督渠道“聚光”行动。

　　记者注意到，今年一季度，全市将组织开展纪检监察干部问题线索“大起底”，确保做到“全面清理、不留死角”，坚持有案必查，决不护短遮丑。同时，实行“一案一建议”、“一案一警示”、“一案一反查”，推动纪检监察机关内部“两个责任”落地生根。

　　此外，还将制定出台纪检监察干部日常行为规范，明确纪检监察干部“八小时”以外社会交往规则等。通过努力，真正把监督执纪权力关进制度笼子，坚决防止“灯下黑”，全面提升纪检监察队伍自我监督质量，推进全市纪检监察机关治理体系和治理能力建设，打造一支让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。

　　紧盯重点领域，抓好“监督的再监督”

　　为了强化对腐败易发多发重点领域的监督执纪问责，市纪委在全市组织开展腐败易发多发重点领域整治专项行动。2017年重点对教育、卫生系统和工程建设领域以及其他相关重点领域开展专项整治。

　　记者了解到，教育系统的教育专项资金使用情况、乱收费、收取回扣等问题，卫生系统的医药购销领域资金使用情况、药品和设备采购过程中收取回扣等问题，工程建设领域违规招投标、领导干部利用职权插手干预工程建设、收受贿赂问题情况，以及对这些重点领域相关问题的执纪审查、责任追究情况，都在本次专项行动的整治范围之内。重点是要加强对重点领域决策部署贯彻执行情况的监督检查，加大对专项资金使用情况的监管力度，强化对重点系统领域项目的监督管理。

　　本次行动从年初开始部署，先由各区、各部门深入开展自查自纠，下半年组织集中检查、重点推进以及“回头看”抽查。对于腐败易发多发重点领域的问题线索，也纳入专项督办事项，做到同挂牌、同督办、同查处、同通报。纪检监察机关充分发挥“监督的再监督”作用，督促本级、本部门党组织切实履行重点领域专项整治工作的主体责任。

　　狠纠“四风”“不打盹”，形成有力震慑

　　为深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”反弹回潮，推动作风持续好转，今年，市纪委还将在全市组织开展作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行动，重点对违反中央八项规定精神特别是隐身、变异、反弹“四风”问题进行深挖细查，主要针对六类典型问题，即违规公款吃喝、接受管理服务对象宴请，违规出入私人会所，违规公款购买烟酒、高档节礼以及公款送礼，公车私用、私车公养、私车企养等违纪违规行为，公款旅游以及用公款参与高消费娱乐健身活动等行为，其他采取各种方式规避监督、搞变通的隐身变异行为。

　　据了解，该专项活动由市纪委组织部署，实行市、区、镇街三级监督网络联动，各相关职能部门协同推进，采取实地明查与暗访相结合、定期检查与随机抽查相结合的方式，对全市专项行动开展情况进行监督检查。市财政局、市商务局、市绿化园林局、市机关事务管理局等相关职能部门，分别牵头成立财政资金支出检查组、公款购买券卡检查组、巩固会所整治成果检查组、公车管理改革检查组等四个专项检查组，开展专项检查。市纪委牵头、各区纪委及相关部门配合成立的明察暗访督查组，针对重点时段、重点场所、重点部门开展明察暗访，严肃查处顶风违纪的单位和个人。

　　在本次专项行动中，全市各级纪检监察机关综合运用监督执纪“四种形态”，发现一起查处一起，并实行“一案双查”，追究主体责任和监督责任，做到即查即处即报，同时加大通报曝光力度，发挥警示教育作用，形成强大威慑。

　　剑指基层“微腐败”，惩治“蝇贪”决不手软

　　对发生在群众身边的不正之风和腐败问题，群众体会最直接、内心最反感，必须把纪律挺在前面，严肃查处各类“蝇贪”“微腐败”。今年，全市各级纪检监察机关深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理，针对基层贪腐和执法不公，以及在扶贫救济、涉农补贴、集体“三资”管理等方面的突出问题，如虚报冒领、截留私分、挥霍浪费财政专项扶贫资金，涉及扶贫工作中优亲厚友、吃拿卡要，贪污挪用土地和拆迁补偿费等问题，加大执纪监督问责力度，让广大群众更多地感受到正风反腐的实际成果。

　　记者了解到，该专项治理工作坚持多渠道收集线索、高效率挂牌督办、常态化通报曝光，注重抓早抓小、防微杜渐，同时对出现严重腐败问题、影响恶劣的，严肃查处，决不手软。

　　创新考核办法，压实基层纪委监督责任

　　据悉，市纪委还出台了2017年度各区纪委推进镇（街）纪（工）委重点任务落实情况的督查办法。督查内容包括工作实绩、工作保障、组织建设、考核体系建设等几个方面。在工作实绩方面，重点督查镇（街）纪（工）委执纪审查、信访件办理、案件质量、执纪审查安全等情况；在工作保障方面，重点督查镇（街）谈话室建设和区纪委督促镇（街）党（工）委支持镇（街）纪（工）委工作情况；在组织建设方面，则重点督查镇（街）纪（工）委专职书记、专职副书记、专职干事及纪（工）委委员配备，专职人员培训、交流、轮岗等情况。

　　市纪委通过细化督查内容，强化督查结果运用，目的是要把压力传导到基层、责任落实到基层，督促基层纪检监察组织聚焦监督执纪问责主业，补齐纪律审查工作的“短板”，进而推动全面从严治党不断向基层延伸。

　　本报通讯员 宁纪宣

　　本报记者 许震宁