中国江苏网淮安讯（王赓 王晶晶）淮安市清江浦区积极探索党建“流动红旗”管理模式，充分激发基层党组织和广大党员干部干事创业的潜能和热情，助推党建引领乡村振兴战略顺利实施。

　　该区在盐河镇开展此项工作试点。盐河镇党委大胆创新、勇于担当作为，创设“流动红旗”载体，紧扣党建主题，让“流动红旗”管理模式，在招商引资、项目建设、协护税等重点工作中发挥党组织领导核心作用，有效解决基层干部在工作中目标不明确、思路不清晰、责任不落实的问题。

　　“量”抓手。将党建“流动红旗”管理模式作为抓好基层党建工作重要抓手。盐河镇制定《流动红旗管理制度评比办法》，量化基层党组织党建工作考核，转变综合考核模式。将党建工作与经济社会发展相结合，采取“季度+年终”相结合的方式，对重点工作分季度记账，对其他工作年度结账，细化镇对基层党组织考核办法。流动红旗管理模式贯穿在镇、村各项工作中。同时，坚持把党建工作与服务体系相结合，把党员示范岗、先锋模范岗设到田间地头，实施“党员家庭亮牌工程”，对无职党员设岗定责，采取“党员+重点项目+农户”的模式，把镇、村、组三级党性觉悟高、办事能力强、群众基础好的党员安排到社会事业中，在环境整治、秸秆禁烧、信访稳定、扶贫增收等一线工作中发挥党员先锋模范作用。通过“摘星夺旗”激发村“两委”班子和广大党员创先进位意识，以党建促经济，党建促发展，党建促和谐。

　　“评”成绩。细化对各基层党组织党建工作考核方案，突出工作重点，坚持工作在平常，每月对照《盐河镇基层党组织流动红旗考核细则》打分，对季度工作进行考核评分，汇总作为季度成绩单。坚持“一月一评比，一季一流动”拉网式动态考核,成立专项工作领导小组，组长由镇党委书记担任，成员由各基层党组织书记以及党员、群众代表组成，对参评基层党组织进行评比。领导小组通过查看相关记录、台账，走访党员群众、征求意见等方式，结合各基层党组织月度考核得分和基层党组织的文明城市创建、村庄环境整治、招商引资、防违控违等重点工作实绩，评出1个优秀基层党组织授予流动红旗。各村建立党建储蓄卡，将党员的各种表现进行打分，每季度考核评比10户优秀党员户，由村两委班子亲自上门授予党员流动红旗，在本村内营造出表扬先进、鞭策后进的良好氛围。

　　“晒”结果。流动红旗是一面旗帜，代表着榜样示范引领作用。每季度考评评比，得分最高的党组织授予“流动红旗”。镇党委书记将“流动红旗”授予先进村，放置在党群服务中心的便民服务大厅显著位置。通过季度成绩单的公示，各基层党组织更加明确责任目标和荣誉意识，从而激发基层党员干部干事的积极性，充分挖掘各基层党组织工作特色，不断塑造党建品牌，各基层党组织涌现出一批党建特色项目，着力打造“外树形象、内增能量”的盐河党建新气象。大李村以“水美大李”为支撑，评选出“各项工作先锋”，亮出“优秀党员榜”“学习榜”等5张光荣榜，构建水美人美的新农村；谢碾村以“碾石精神”为引领，培养村两委班子服务意识和党员奉献意识，打造“碾石”文化示范村；甘露村以建设“幸福甘露”为载体，打造家风家规长廊，成立无职党员服务队，不断发挥党员先锋模范作用；王元村以“一村多品”为格局，促进三产齐头并进；姚湾村作为信访矛盾突出村，成立党员服务队，用党员的榜样效应促进信访村转化，建设和谐新姚湾；杨庙村以“脱贫摘帽”为鞭策，充分依靠在外知名人士，以“党建+乡贤”模式助力乡村振兴，为贫困村成功转化，贡献出自己的力量。

　　“授”经验。盐河镇为了让“流动红旗”评比活动更富有成效，在宣传经验上下足功夫。一方面交流经验，在授红旗后的工作例会上，获得流动红旗的党组织书记介绍先进工作经验；另一方面现场观摩，各党组织书记到获得流动红旗的党组织参观学习，找出自身短板之处，切实增强履行党建“第一责任人”的担当意识，真正使村级党组织动起来、活起来。

　　通过“流动夺旗”，盐河镇将基层党建工作主体责任细化到各党组织，将压力传导到每一名党员，进一步夯实基层党建基础，真正发挥各支部的战斗堡垒作用，助推乡镇经济社会事业蓬勃发展,在全区具有示范性。盐河镇党委书记沈海波说，“一村一特，打造党建示范片区，营造流动的红旗、坚强的堡垒的浓烈氛围”。