【案情】

王某酒后开车上班，在单位门口遇酒驾临检，交警示意其停车检查，王某不予理睬,径直开到单位地下停车场，交警尾随至其车旁，王某打开车门逃跑，被交警追上抓获，经血液检测，王某的酒精含量为1.22mg/ml，后检察机关以王某涉嫌危险驾驶罪对其提起公诉，并建议判处拘役一个半月，罚金2000元。

【评析】

按我省现行刑事政策，普通醉驾(无其他从重情节)1.5mg/ml以下可不予起诉，1.8mg/ml以下可判处缓刑。本案中，王某的酒精含量虽在1.5mg/ml以下，但因存在逃避检查的从重情节，所以检察机关对其提起公诉合法合规，但是建议对其判处实刑却有犯罪情节重复评价之嫌。理由如下:

首先，据江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则规定，构成危险驾驶罪，具有下列情形之一的，一般不适用缓刑，其中第六条规定:“逃避公安机关依法检查，或者拒绝、阻碍公安机关依法检查尚未构成其他犯罪的。”另《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》第十四条第七项也规定:“采取暴力手段抗拒公安机关依法检查，或者实施妨碍司法行为的。”上述两条均是对不能判缓“严重逃避”情节的规定，前者是定量描述，后者是定性描述，即该逃避行为具有高度危险性或明显暴力，如开车撞卡逃离、持械与警察对峙、与警察扭打、闹市区高速逃离等，这与普通开车绕行、拒开车门、下车逃跑、挣脱逃跑等“一般逃避”有明显区别。本案中，王某的逃避行为既无暴力手段也无高度危险性，显然并不属于法定不能判缓的“严重逃避”，只是醉驾普通从重情节的“一般逃避”。

其次,“一般逃避”与“严重逃避”之间不能转化。前文已述，“一般逃避”与“严重逃避”有明显界限，就算存在多次“一般逃避”，也不能据此转化为“严重逃避”。本案中，王某先对交警停车检查的示意置之不理，后又不顾交警跟至开门逃跑，两次逃避均发生在同一起案件中，时空上具有连续性，且都是单纯消极逃避，并无任何暴力和积极对抗行为，因此不能因其具有两次“一般逃避”，就将其升级定性为“严重逃避”。

再次，同一犯罪情节不能既当入罪情节又当量刑情节。按现行司法政策,“一般逃避”是入罪情节，即普通酒精含量在1.5mg/ml以下的，直接由公安机关行政处罚即可，若存在“一般逃避”，则应照常起诉入刑;“严重逃避”是量刑情节，即普通酒精含量在1.5mg/ml至1.8mg/ml之间的,检察机关可建议判处缓刑，若存在“严重逃避”，则应建议判处实刑。本案中，王某的两次逃避都是“一般逃避”，该从重情节在入罪时已经适用过了（不诉变起诉），那在量刑时就不能再次适用（缓刑变实刑）。

当然，在同一起案件中，若既有“一般逃避”又有“严重逃避”，那此时“一般逃避”被“严重逃避”吸收，直接适用“严重逃避”定罪、量刑即可，此时无需在两个环节分别适用，也不存在情节重复评价的问题。

朱立扬 朱明锁