“高老师,明天核酸,下午会有医生上门,你在家里等着就行!”江苏省南通市海门区三星镇彦英村的邻里小组长仲春燕正挨门逐户地通知。
3月24日,彦英村一大棚种植户核酸检测呈阳性,彦英村行动迅速,立刻开展封控管理并开展全民核酸检测。时间紧、任务重,最了解村民情况的邻里小组长立刻行动起来,发动群众力量,通过各个微信群通知、电话通知和上门入户通知等多种方式,确保通知到位。
在海门,这样的邻里小组长共8102位。南通市海门区民政局社会服务综合科科长吴齐兵告诉记者,民生无小事,枝叶总关情,正是依靠这些邻里小组长,乡村社区治理的“末梢神经”才得以激活。几年来,这些遍布全区的邻里小组长,串联起一桩桩民生大小事。
邻里小组长具有覆盖农村社区、人地情况熟悉的优势,海门区按照“谁发现、谁负责”的工作原则,把邻里小组打造成发现问题、解决困难、保障稳定的第一道防线,把预防矛盾纠纷的发生和解决涉及群众切身利益问题结合起来,把集中与经常排查调处结合起来,最大限度实现了治理“零距离”。
麒新村的高家兄弟俩前不久因为菜地分界线问题吵得不可开交,这可急坏了邻里小组长许庆峰。他仔细翻阅村里土地的老档案,寻找划分依据,一趟一趟地上门,充分听取双方意见,提出合理建议。在许庆峰的沟通下,兄弟俩签订了土地划分的协议,最终握手言欢,避免了矛盾进一步加剧,重建了和谐的邻里关系。
为将民主协商更深入基层、进一步推行全过程人民民主,海门区民政局将“四议两公开”、党群议事“半月谈”等议事载体嵌入邻里小组,组建议事会,由邻里小组长担任议事会长,村民推荐或选举产生议事会成员,对集体组织范围内的公共事务开展议事协商,引导村民参与民主决策,有效提升民主管理水平。
“謇里古街”是海门区近年打造的重点项目,为了解决村民房屋拆迁问题,保证项目有序推进,颐生村积极发动邻里小组长,挨家挨户地走访、24小时接听电话,收集群众反映的问题并建立台账。村党组织对收集到的问题进行集中研究,提交村“两委”会议审议确定协商议题。议事会成员根据协商议题广泛听取村民、专家的意见,充分考虑各方的需求,最终形成协商结果,在保证项目正常推进的同时,又维护了村民的利益。
邻里小组长将原先村委会的“传声筒”变为“连心桥”,让村民加入到乡村治理的过程中来,把乡村治理由“政府独唱”变为“全社会合唱”,大大提高了村民的满意度,为践行全过程人民民主,建立和谐有序的善治乡村贡献力量。