声音
泰州拥有长江干流岸线97.8公里,占全省的11.8%,保护好长江母亲河,既是政治任务,也是历史责任、时代使命。我们将进一步深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于推动长江经济带发展的系列重要指示精神,认真落实省委、省政府工作部署,坚持问题导向,强化使命担当,全力推动长江泰州段生态环境持续好转,确保“一江清水、两岸葱绿”,让绿色成为泰州发展的鲜明底色和突出标识。
提高政治站位,坚决整改突出环境问题。去年以来,中央环保督察“回头看”反馈意见、长江经济带生态环境警示片、国家长江委岸线利用项目清理整治、省委巡视组巡视反馈意见共涉及我市环境问题117个,已经完成整改28个,其他正在按序时扎实推进。其中,泰兴市滨江污水处理有限公司污泥堆存问题,开挖的4.6万吨污泥今年1月5日全部合规处置到位,堆存地块经专家评审符合生态要求,拟纳入沿江生态廊道建设范围。泰兴经济开发区一号桥地块污染问题,已开挖转运固废1万吨,规范处置3920吨,今年年底前全部整改到位。去年央视曝光的泰兴3个乡镇17个地块单氰胺废渣及工业盐泥填埋问题,8个地块已经开挖转运暂存,9个地块正在开挖,今年6月底前全部整改到位。针对固废方面发现的突出问题,在去年排查整改174处点位的基础上,今年继续开展新一轮大排查大整治行动,同时积极争取全国“无废城市”试点。我们将进一步提高政治站位,紧盯不放,对已经完成整改的问题,强化日常管理,防止反弹反复。对尚未整改到位的问题,按照既定方案科学实施、扎实推进,确保高质量完成整改工作。
坚持求真务实,全面开展“健康长江泰州行动”。今年以来,长江泰州段1个国考、1个省考断面水质持续保持Ⅱ类水平,5个主要支流断面水质良好,江豚在泰州江面频繁“亮相”。但由于沿江产业结构偏重偏化、污染排放基数较大、历史欠账较多,流域环境风险隐患仍然突出。我们将以全国长江入河排污口排查整治专项行动试点为契机,以改善长江生态环境质量为核心,大力推进“健康长江泰州行动”,坚决打好长江保护修复攻坚战。开展大排查。以长江干流、通江支流为突破口,综合利用卫星遥感、无人机航拍、无人船和智能机器人探测等先进技术,组织对长江泰州段进行“拉网式”排查,同时充分发挥环保督察百人团、环保举报热线等作用,力求全面摸清长江生态家底。进行大体检。建立“健康长江泰州行动”大数据平台,深入分析、追根溯源,全面查找长江环境问题、环境风险和生态隐患,拿出准确的“长江健康状况表”。推进大整治。结合大数据分析结果,开展水体治理、生态修复、排口整治等八大专项行动,特别是针对化工污染这个主要污染源之一,加快长江岸线1公里范围内化工生产企业整治步伐,对关停搬迁的24家企业逐一开展“回头看”,确保“两断三清”到位,腾退土地纳入污染疑似地块名录,开展土壤调查和修复工程;对剩下的24家企业,制订“三评级一评价”标准,重新评估确定处置类型,该退出的坚决退出,符合安全环保标准的,抓紧实施升级改造方案,着力破解“化工围江”难题。
加大管控力度,进一步优化长江岸线空间。从编制规划入手,加强岸线管控,为未来腾出发展空间,为子孙后代留下滨江美景。编制“一张图”。去年我们专门邀请专业测绘机构,通过无人机高清航拍、专业人员现场测绘,摸清了岸线利用总体情况。在此基础上,今年以统一的空间底图为基础平台,将沿江地区城乡规划、土地利用规划、产业发展规划等,高度集成到一张规划图上,实现长江沿线精准化管控。目前规划编制初稿已经完成。实施“两张清单”。合理确定生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,力争今年编制完成“生态环境准入清单”。制定“沿江生产性岸线项目拟退出清单”,到明年底退出7个项目、岸线3.22公里,将生产性岸线使用率降到50%以下;到2025年底,再退出12个项目、岸线4.5公里,用于生态建设和高质量项目布点。参照《长江经济带发展负面清单指南(试行)》,在长江岸线及外围5公里范围内,运用市场化、法治化手段,逐步清退现有纳入“负面清单”的建设项目。强化绿色引领。着力调优调高调轻调绿产业结构,深入开展“新时代科技新长征”活动,大力发展战略性新兴产业。推动传统产业转型升级,实现循环化改造、绿色化发展,促进全市产业迈向中高端。
实施生态修复,建设百里大江风光带。坚持有所为、有所不为,不断扩大环境容量,增加生态空间,稳定生态系统。空间“留白”。按照生态优先、集约利用、弹性协调、留有余地的原则,将三分之一的岸线确定为“不开发区”,禁止任何形式的开发利用,专门“留白”用于维持岸线自然属性,保持滩涂、芦苇荡等原生态风貌。岸线“增绿”。加快推进长江岸线整治修复、生态绿化、沿线环保设施三类工程20个重点项目,总投资46.74亿元,计划年底前建成16.4公里江堤防洪能力提升工程、18公里沿江生态绿化工程,长江岸线绿化累计面积达240万平方米。环境“出彩”。加快推进“一带、二岛、三节点”沿江生态走廊建设,“一带”即总长23.85公里的长江泰州段滨江风光带,“二岛”即加快靖江马洲岛、泰兴天星洲两个生态岛建设,“三节点”即高港春江湿地公园、泰兴沿江生态廊道、靖江牧城公园三个节点,努力打造水美岸美产业美的“最美岸线”,让长江母亲河永葆生机活力。
(作者为泰州市市长)
