禄口街道地处南京禄口国际机场腹地，地理位置独特，维护“省门”安全责任重大。近年来，街道牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，以完善立体化治安防控体系为抓手，创新推出“小红帽”大巡防、“商户联保”机制，并通过建立网格化管理、“群情会”平安情报站，不断促进综治工作迈上新台阶，持续擦亮“省门第一街”平安名片。

　　此外，街道充分发挥社会组织作用，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，初步构建共治共享的基层社会治理新格局。

　　A平安行动铸就安全街道

　　前几年，禄口街道陆续出现很多出租房，不仅存在安全隐患，还带来不少治安难题。为加强出租房屋安全管理，切实保护人民生命、财产安全，维护社会稳定，禄口街道制定了集中整治工作方案，开展多次夜查专项行动。

　　截至今年8月30日，专项行动共排查出租户3049户，登记租户7000人，发现20户存在安全隐患的出租房，其中5户还存在消防隐患，1户存在无照经营行为。

　　“在排查出租屋的同时，公安机关还抓获了多名嫌疑人。”禄口街道相关负责人说，在去年“816”专项行动中，执法人员共抓获传销成员若干。2019年再掀打传新攻势，“326”专项行动中又抓获传销成员115名。

　　不仅如此，街道在一次排查中还发现了一名“三逃”人员，随即通报公安机关抓捕。据街道相关负责人介绍，街道通过拉网式、全覆盖排查，发现了不少案件线索，营造了安全有序的治安环境。

　　“现在小区好了，没有了闲杂人员，连小区环境也跟着好起来了。”禄口街道老党员何腊生说。

　　B创新网格化治理机制

　　为提高辖区内民生大小事的解决效率，禄口街道创新推出全要素网格化管理，设立专职网格员，推动社会治理“一网覆盖”，实现“人在网中走、事在网中办、结在网中解”。

　　街道将辖区共划分为146个网格，包括133个综合网格，13个专属网格。共转岗128名网格员，新招聘51名专职网格员充实到网格员队伍中。社区建立以网格长、网格员为主体的实时信息采集机制，网格员通过走访、巡查等形式，及时有效采集网格基础信息。由此，社区将大批矛盾隐患消除在萌芽状态，各类案件发案率得到有效压降。

　　街道网格办每天有专人负责统计梳理各类事件，将网格员上报解决不了的问题汇总，统一协调处理。街道网格办进一步加强工作融合，将相关部门的有关工作纳入到网格中管理，并积极探索将社情民意理事会工作有效融合，使“一张网”织得更密、更紧，网格工作更直接、更高效。

　　街道还对网格员开展培训，加强考核。有针对性地开展相关培训，确保网格员更专业开展巡查工作和网格信息管理、上报、维护工作。2018年下半年全区群众安全感第三方调查情况通报显示，禄口街道网格巡查服务工作知晓率为72%，位于全区第二。禄口街道在全区网格化工作中被评为2018年先进单位。

　　C社情民意理事会“挑刺”社区治理

　　禄口街道于2017年初还创新推出了“社情民意理事会”。“社情民意理事会”是由每个社区“爱管闲事”的居民组长、“五老”人员、乡贤、平安志愿者等组成的队伍。每个社区设立一个理事会，理事会成员20-30人，设组长、副组长各一名。

　　“社情民意理事会”会员专门为社区、街道“挑刺儿”“找麻烦”，帮社区群众传递心声、发现问题、处理矛盾，检查社区社会稳定、安全生产、环境整治、违建管控和违规用地等情况，向社区集中反馈问题。

　　街道对社区社情民意理事会反馈的问题按照一般问题、疑难问题分类汇总、交办和转办。对于收集到的、群众反映的容易解决的一般问题全部在社区层面解决，理事会成员参与了矛盾调解与环境整治。疑难问题收集确认后，由社区报至街道汇总，形成工作督办单，交办到相关部门办理并向理事会成员答复。

　　目前，街道已有30个社区成立了“社情民意理事会”，理事会成员664名。截至2019年5月底，各社区报送社情民意问题信息共计2145条，其中一般问题1882条，在社区层面皆已解决；疑难问题263件工单，均已由相关部门办理或作出政策解释，有力推动了邻里和谐、基层和谐。

　　通过这一系列措施，禄口街道不断建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的综治与平安建设工作机制，实现辖区服务管理零距离、群众办事更快捷，推动基层社会治理效能不断提升、基层基础进一步夯实、群众安全感和满意度进一步增强。