治国之要、首在用人。习近平总书记强调，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础，迫切需要一支特别讲政治、特别有闯劲、特别重实干、特别善创造、特别守规矩的高素质干部队伍。我们将认真贯彻落实全国、全省组织工作会议精神，深刻领会“四个注重选拔、四个坚决不用”的重大要求，以全面践行“五抓五强”为重点，抓牢抓实干部选育管用全过程，为走好新的赶考之路提供坚强队伍支撑。

树牢“风向标”，让实干导向日渐成势。习近平总书记强调，要匡正干的导向。我们将坚持实字当头、干字为先，让“当表率、做示范、走在前”的果敢担当，成为新征程高邮干部的奋斗特质、精神品质。

闭环管理“评”实绩。对干部干事创业全程监督、实时提醒。构建系统跟进、环环相扣的重大项目专项监督评价机制，围绕项目招引、审批建设等7个重点阶段27个要素环节，进行全闭环精准评价，引导干部在经济发展主战场勇争先、走在前。

科学画像“存”实绩。全面建立干部“实绩档案”，坚持宏观定性考评与微观定量考核相结合，设置32项“正面+负面”实绩清单指标，全覆盖对乡镇（园区）、市级机关部门和国有企事业单位在职人员的工作成效，进行多维了解、客观记录、适时更新，通过实绩的“日积月存”，体现出特点、显现出差距，让干得好的看得见、干得差的藏不住。

能上能下“用”实绩。开展干部担当作为评价，坚持季评、年考相贯通，条块结合看担当、正反结合促担当、评用结合显担当，把一时和一贯、显绩和隐绩结合起来，科学分析、系统研判，切实将改革闯将、发展干将、攻坚能将、治理贤将选出来用起来。认真落实“三个区分开来”，科学界定失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠界线，对符合“下”的情形的干部，及时研究，坚决调整。

擎好“奋进旗”，让争先创优蔚然成风。水不激则不跃，人不激则不奋。良好的奋进状态，既靠自觉内生，也靠环境催生。我们将把推动高质量发展作为首要任务，作为检验主题教育实效的重要标尺，着力引导党员干部愿为、敢为、善为。

典型引领带动。开设高质量发展“局长讲坛”，每期安排10名部门“一把手”谈工作、晒成绩、讲问题、谋发展，营造良好的干事创业氛围。持续开展“强班子”“好助手”“老黄牛”推选工作，加强结果运用，让有为者有位、优秀者优先。

精准考核推动。实施党政正职分类考核，提高考核精准度，让同一赛道的干部分高下、分优劣。根据乡镇（园区）资源禀赋、经济体量等实际，一个地区一张试卷，设置差别权重，考准考实领导班子实绩，对多次综合考核排名靠前的单位，在公务员年度考核优秀等次比例、提拔任用干部上给予倾斜，让干得好的单位出干部、干得好的干部得重用。

政策激励促动。认真落实省委激励干部担当作为若干措施，推出一批有针对性和说服力的典型案例。持续完善干部关爱激励机制，对干部出现的思想波动、心理困惑，及时疏导鼓劲；对干部反映的实际困难、合理诉求，尽力协调解决；盘活职务职级资源，对敢为善为愿为者，综合运用晋级晋升等手段进行激励。

充实“后备军”，让源头活水奔涌成流。优秀年轻干部是党的宝贵人才，是推动党的事业接续发展的中流砥柱。必须坚持立足当前、着眼长远，不断优化完善年轻干部选拔培养路径，助力更多优秀年轻干部加快成长、脱颖而出。

坚持广种优选。着眼下一次集中换届甚至更长时间发展需要，全方位开展优秀年轻干部专项调研，有计划地分期分批发现和掌握一批优秀年轻干部。坚持老中青梯次配备，突出量质并重，统筹抓好女干部、党外干部和少数民族干部的培养和储备。

坚持实践练兵。深入实施百名85后科级干部“勤育”、90后中层正职“优选”、95后中层副职“提能”、优秀青年人才“精培”“四个一百”素质提升计划，持续推进年轻干部“赋能增才”行动，把年轻干部作为驻村第一书记、驻链尖兵、重大项目代办员、乡村振兴指导员，推向经济建设、城建城管、信访维稳、为企服务一线，让其在干事中长本事、在历练中变老练。

坚持管用并举。建立党委（党组）主要负责人、组织人事分管负责人与年轻干部“2+1”谈心谈话机制。加强年轻干部跟踪管理，每年开展1次综合研判，对素质好、能力强、潜力大、表现优的，及时使用重用；对作风漂浮、搞“自我设计”、走歪门邪道的，坚决不予任用。统筹考虑班子与个人、岗位与干部、结构与功能等，进行分类优化、动态调整。

握紧“执纪尺”，让遵规守纪自觉成行。习近平总书记强调，好干部是选出来的，更是管出来的。我们将坚持全覆盖、全方位、全周期，严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任。

突出政治监督。严格政治标准，做深做实干部政治素质考察，结合民主生活会、考核考察等，深入了解掌握干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等情况，全面精准识别干部，对不忠诚、不老实，政治上的“墙头草”“骑墙派”“两面人”及时亮剑、严肃处理。

细化重点监督。扎实开展选人用人专项检查和“一报告两评议”工作，做好巡视巡察整改“后半篇文章”。紧盯“一把手”、新进班子成员等，严格执行领导干部报告个人有关事项、兼职、出国（境）、离职后从业管理等规定，确保有令必行、有禁必止。

抓实日常管理。会同纪检监察机关联合开展干部八小时外监督管理，紧盯重要事项、重点时段，加强遵守党的纪律情况的监督检查，把工作圈和社交圈衔接起来，把八小时内外贯通起来，让干部养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯，帮助干部健康成长。

（许辉系高邮市委常委、组织部部长、统战部部长）