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我市3500多失能人员将享受照护服务
2021-07-23 10:38:00  来源:南京日报  
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失能人员照护保险,简称“失能保险”。南京受益第一人邓奶奶接受照护服务一个多月,效果如何?记者21日走访发现,30小时/月的照护,不仅让邓奶奶身体好转,还帮助家人减负,扭转了“一人失能,全家失衡”现状。今年7月1日,南京在全市范围正式推行“失能保险”,截至21日,已有1万多人咨询,3500多失能人员将享受照护服务。

“失能保险”为邓奶奶一家减负

“邓奶奶,我来了。”7月21日中午11:30,护理员戴丽红上门,先给邓奶奶洗脸擦手,然后将冰箱里现成的菜热一下,照顾邓奶奶吃饭,最后更换尿不湿,进行清洗。戴丽红有4年多的从业经历,干起活来十分利落。

“失能保险”让家人可以喘口气。2018年,家住瑞金路4号小区的邓奶奶突发脑梗造成瘫痪,只能简单应答,中午照料成为难题。以前邓奶奶儿子余健乘午休,从江宁的公司赶回来。20多公里路程,来回要一个半小时。余健经常在路上接到工作电话,又要忙工作又要忙老人,分身乏术。如今,余健通过监控看到有人照顾邓奶奶,感到放心。

邓奶奶接受“失能保险”服务一个多月来,效果超出了预期。在戴丽红的帮助下,邓奶奶慢慢从轮椅上站起来,并挪到床边。与原先完全不动相比,这一变化令人欣喜。“戴大姐鼓励我母亲自己动手吃饭,让她尽量走两步,帮助稍微恢复一些身体机能。一年只需缴纳40元,就能享受45元/小时的照护服务,太划算了。”余健说。

3500多名失能人员将享受照护

据悉,南京户籍并且在南京参加基本医疗保险的重度失能人员,可以通过“我的南京”App或去承办机构柜台,提出失能等级评估申请。“在‘我的南京’上搜索‘失能保险’,填入身份证、出院小结或社区证明等,系统初筛是否符合重度失能的标准。如符合将派评估机构上门进行评估。”秦淮区秦虹街道服务网点的太平养老保险工作人员李佳佳说。

这是一项惠民工程,如何让更多人知晓?宣传折页、易拉宝、小喇叭、入户调查……相比于机构,由于居家失能人员分布较为分散,南京建立市、区、街道、社区四级联动机制,由网格员将政策送到有需求的家庭中。网格员指导他们通过“我的南京”线上申请,并向其解释缴费标准:60岁以上的,个人缴纳的费用为40元/年;60岁以下者为20元/年,学生儿童、大学生暂不缴费。

居家照护服务项目清单上罗列了2大类18项服务,失能人员可以享受定制服务。照护机构、福寿康(南京)养老服务有限公司市场总监王浩全说:“我们在南京各区分设12个医疗护理站,计划每个护理站配备1名站长、10名护士、50名护理员。服务项目包含口腔清洁、协助更衣、沐浴等基础服务,鼻饲、失禁照护及指导、留置尿管照护、借助器具移动等专业照护。”

据了解,南京60岁以上人口超150万人,约占户籍总人口的21.12%,老人中重度失能人员1万-1.5万人。截至7月21日,南京市已有1万多人咨询,3500多人经过评审,即将享受照护服务。

照护服务市场化,惠及更多失能人员

“失能保险”在社会效益上取得了不错的效果,但这并不意味着现阶段所有失能人员都能享受到这项服务。目前,“失能保险”只保重度失能群体、保基本需求。

家住朝天宫的周爷爷由于脑梗导致右侧身体瘫痪,已经5年多了。周爷爷说话有些糊涂但可以完整交流,在别人的帮助下才能慢慢走几步,大小便有意识但需要别人的帮助才能去卫生间。经过第三方上门评估,周爷爷为中度失能,不符合申请条件。像周爷爷这样的非重度失能人员,也存在一定的照护需求。

如何惠及更多失能人员?秦淮区民政局副局长杨颉说:“政策目前主要还是兜底,保障重度失能人员。如何照顾到中度、轻度失能人员的需求,得靠市场化来解决。我们将培育引进市场化公司,围绕失能人员的需求,提供菜单式照护、家庭改造、康复辅具租赁等服务,培养失能人员花钱购买服务的意识,真正激活市场活力。”

南报融媒体记者严玲

标签:奶奶;南京;服务
责编:胡悦 崔欣
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