中国江苏网8月19日连云港讯 今年以来,连云港市海州区人民法院结合政法队伍教育整顿,扎实开展“转作风、树形象,办实事”执行工作专项整治,持续整治执行领域顽瘴痼疾,运用“3+”工作法,着力破解执行重点、难点、堵点,有效化解了一大批执行“硬骨头”案。上半年结收案比94.45%,位于全省前列、全市首位。旧存案件清结比例达98.74%,执行超长期案件全部清零,有财产可供执行案件法定审限内执结率100%,无财产可供执行案件终本合格率100%。相关做法得到区委主要领导批示肯定。
一是坚持“公告提醒+强制震慑”,让被执行人主动履行法律义务。推行不动产限期迁出集中公告制度,发布第一期涉56处不动产清理公告,公示案号、腾让义务人、不动产坐落等具体信息,告知拒不迁出的法律责任,要求被执行人和实际占有人在规定时限内迁出,7月以来已顺利清场20处不动产。执行案件立案后,3个工作日内向被执行人寄发限期履行通知书、财产报告令等法律文书。对拒不履行法律义务人员,及时采取拘传、罚款、纳入失信等强制措施,今年以来依法移送拒执罪问题线索9条,纳入失信被执行人名库1789人,限制消费2859人,罚款3人13万元,强化执行威慑力。642个执行案件以和解结案。
二是坚持“集中攻坚+个案突击”,让当事人合法权益得到及时保护。对执行难度大、查人找物难、涉群体纠纷等重大疑难执行案件,常态化开展“执行亮剑”集中行动,制定集中执行预案,配齐配强骨干队伍和安防设施,采取凌晨突击、假日行动、清场执行等办法,及时控制被执行人和相关财产。7月份台风“烟花”来临时,干警顶风冒雨,及时查封一批即将被转移的设备,有效维护了申请人合法权益。对涉民生案件,坚持“一案一突击”,一旦发现财产线索,第一时间启动突击执行预案,组织夜间执行、“八小时以外”执行等,连续奋战12天成功扣押31台大型设备,受到当事人好评,今年已执行到位涉民生案款760余万元。
三是坚持“司法规范+全程监督”,让执行权力规范运行。突出抓好执行规范化、制度化建设,出台《执行工作标准化手册》《进一步加强执行工作的若干意见》《办案人员权力和责任清单》等机制10余项,把执行权力关进制度的“笼子”里。坚持善意文明执行,制发《教育整顿“回头看”,深化为民办实事“十要十不准”》,从严从细规范干警的言行举止,以良好的作风形象树立公信。坚持把院庭长监督、纪检监督、群众监督贯穿执行全过程,利用信息化手段对执行案件实行“可视化”监管,派驻纪检组在执行局设立专项监督办公室,派员常驻,全程监督。专门召开恢复执行案件案款集中兑付大会,共兑付案款310余万元,有力回应了群众关切。先后4次邀请媒体、人大代表、律师等参加重大集中执行行动,并同步网上直播,接受群众监督,以公开促公正。(黄金泉)