笔者从连云港市公共资源交易中心获悉，2020年，连云港市持续深化公共资源交易平台整合共享，围绕提高公共资源配置效率、服务经济社会发展目标，推动制度建设，规范交易流程，创新服务举措，全面提升平台服务能力，全年累计完成交易项目4130个，同比增长15.65%，交易额568.12亿，同比增长18.72%。投标企业71345家，同比增长44.85%。

连云港推动“网上开标大厅”全面应用，实现投标“不出门”，开标“不见面”，企业“零跑腿”，服务“高质效”。全市累计完成工程建设“不见面”开标项目1111个，占项目总数71.9%，其中建设工程792个、交通工程216个、水利工程103个。另有政府采购113个、综合交易194个、产权交易54个、土地出让126个项目均以不见面开标方式开展交易活动。

加大系统建设力度，推动交易平台电子化水平跨越式发展。打造“纵向到底，横向到边”的“全流程、全行业”“一网三平台”运行体系，推动连云港市交易平台电子化水平跨越式发展，实现信息数据“共享化”，文件资料“无纸化”，交易流程“标准化”。新系统上线以来，共有257个项目在线全程电子化运行。其中建设105个，交通1个，水利7个，政府采购94个，医药采购12个，产权交易10个，综合交易28个。

为优化营商环境，激发市场活力，连云港市充分发挥电子保函全程在线、秒级签发、安全高效、内容真实、便于监管等诸多作用，推进电子保函创新成果运用，努力扩大电子保函应用范围，提升企业投标便捷性，降低制度性交易成本，切实为企业减负降本。主动与交通、水利等行业部门座谈交流，推动电子保函在建设工程以外行业使用，扩大了保函应用范围。同时，在保证保险电子保函推广应用基础之上，将银行保函纳入服务范围，目前建设银行已正式上线运行，交通、招商、工商、中国等银行正在对接过程中。此外，还与市政务信息共享门户平台成功对接，扩大了数据共享范围。1-12月份，全市累计使用电子保函标段数599个，其中保证保险591个，银行保函8个。选择使用保证保险企业4306家，银行保函企业102家。共为投标人节约资金占用14.86亿元。

多维度改善政府采购营商环境。完成政府采购招投标文件电子化改造。面对政府采购门类多、专业广、内容散、模块化难等问题，连云港突破了开标评标环节电子化技术瓶颈,扫清了货物、服务类别项目文件电子化改造的技术障碍，打造完成政府采购全流程电子化交易系统。同时，采取有效措施，提高中小企业政府采购份额。依据国家工信部、发改委、财政部等17个部门联合发布《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》，制定缓解中小企业融资难、融资贵等突出问题的具体措施，对于非专门面向小微企业项目，对其报价的扣除由原来的6%提高到10%，积极帮助支持小微企业复工复产。同时，积极推进免收小微企业履约保证金，帮助企业渡过难关、平稳发展。并按省财政厅有关文件要求，去年3月份对受疫情影响并能出具真实可信证明的中小微企业免收投标保证金。9月份起，全市所有政府采购项目全面取消投标保证金。据测算，政府采购项目取消投标保证金，每年可为投标企业节约近2亿元资金占用。（记者 李慧 通讯员 吴蕾 杨钧婷）