本报讯(记者王文 通讯员刘娜)日前,笔者来到东海县李安线农路施工现场,看到一辆辆运输车在不停穿梭,用山土将原有路面进行拓宽;4台压路机一字排开,在刚垫好的路基上反复碾压。项目负责人马二华介绍,该路主体工程预计在10月底完工,争取尽快让道路沿线居民受益。东海县热火朝天的农路建设场景只是当前连云港市积极推进“四好农村路”建设的一个缩影。去年,赣榆区已成功创建为“四好农村路”省级示范县(区),目前东海县创建工作正在积极推进中。
根据《市委印发关于省委专项巡视反馈意见整改工作方案的通知》,市交通运输局牵头负责第38条基础设施建设滞后措施的整改,督促各县区、功能板块切实承担农村公路建设主体责任。经过近段时间的积极推进,目前整改工作已经取得初步成效。根据省、市相关要求,今年连云港市将提前完成2019年和2020年两年的农村公路建设计划,建设农村公路884公里,改造桥梁97座,确保2019年年底全市的“双四”覆盖率达到100%。
在整改工作中,市交通运输局多次牵头组织召开协调推进会议,聘请道路、桥梁质量检测单位对全市在建农村公路项目进行检查,向各县区、功能板块进行情况通报。坚持问题导向,将省委巡视发现问题作为检查督导的重点工作,对账销号,举一反三,建立月度通报机制,确保问题定期整改到位。各县区也根据落实分解的目标任务,在农村公路建设过程中,领导高度重视,调配得力人手,统筹组织协调好各部门,进度上全力加快,质量上全面加强,各工序之间优化衔接。
市交通运输局相关负责人介绍,截至8月底,全市农村公路道路开工649.3公里,开工率73%,其中未开工项目正在按照建设程序紧锣密鼓地推进。
在资金配套方面,各县区、功能板块按照省市要求,建立以公共财政投入为主、多渠道筹措为辅的农村公路建设资金筹措机制。同时,配合财政部门进一步完善市级财政“以奖代补”政策机制,增设农村公路建设补助专项财政预算,将农村公路建设资金纳入地方年度财政预算中。
“四好农村路”建设是一项系统工程,只有监管养运齐抓共管,协调发展,才能实现效益最高。经过前段时间的整改,各县区已逐步转变“以建代养”等传统落后养护理念,建立健全县乡两级农村公路日常管养机制,确保每年县道、乡道大中修工程规模分别达到养护里程的8%、5%以上。同时,加强农村公路日常养护巡查,加大农村公路交安设施建设的投入,做好农村公路治超及秩序管理工作。不断推进依法治路的总要求,加强农村公路法制和执法机构能力建设,实行各县区、市各功能板块统一执法、乡村协助执法的路政管理工作机制,建立农村公路路政群管(协管)网络,实现农村公路路政管理全覆盖。
“下一步,我们将努力克服整改工作中遇到的困难和问题,进一步明确责任,完善考核,督促县区按照方案要求进一步落实到位。”市交通运输局相关负责人说。