中国江苏网10月24日连云港讯（通讯员 张正苗）城市社区作为社会结构的最基层，最能反映和体现群众服务的成效。连云港市海州区浦西街道党工委立足辖区实际、开动脑筋、盘活资源、创新基层区域化党建服务模式，努力释放基层党组织社会治理的创造力，实行“立体化承包”的社区治理模式，实现社区治理“横向到边、纵向到底”，细化分类、责任到人，从一件一件实事，一点一滴的小事做起，给居民更多的获得感，让党心民心凝聚得越来越紧。

　　首先是人员分类，开展有机融合。街道在试点的后河社区的“立体化承包”模式意在有效调动社会上的各项资源，在最大程度上实现各种资源有效的整合。共有3个小组，小组的成员既包括社区党员、热心社区治理与邻里互助的居民，也包括社区内的物业公司领导和人员、业主委员会的成员，以及共建单位和社会组织、新社会组织的人员等共7类。各种组织和人员广泛参与的成员构成，有利于进一步融合并盘活社区内的各路资源，通过经常性的、甚至常态化的共融共建，有效实现社区治理和群众服务的居民自治良性互动。有效激发小组成员的自身积极性，发挥社会组织的作用的同时，有助于充分发挥居民的社区自治功能。

　　其次是职责分类，明确组织构成。按照街道党工委要求，后河社区进一步梳理分类社区综合业务，分成平安巡逻（红色表示）、环境卫生（绿色表示）、邻里互助（橙色表示）共三个服务小组，在网格化管理基础上将原来6个网格合并成为3个小组，小组实行组长负责制，直接对社区党总支书记负责，并明确一名骨干党员配合组长承担组织和带领组员学习的作用。设计以圆形为展示模板，红、橙、绿3种不同颜色区分的120度扇面构成一个360度圆形服务圈，意味着3个小组分片承包着社区治理的部分内容。

　　再者是建章立制，确保组织性。建章立制，形成有效工作机制，明确分工和责任，3个“立体化承包”小组的组长和骨干党员的手机号码均公开在小区9幢单元楼下的展示牌上，并保持24小时开通作为社区服务求助热线作为倾听民意的重要渠道，为精准服务群众提供有效信息。3个“立体化承包”社区治理小组与社区网格化管理一起，实行周例会制度，共同讨论遇到的难题和突出现象。借助党员志愿者服务载体，充分发挥党员志愿者联系服务群众、团结凝聚人心的作用，组织和引导有能力、有特长的党员参与志愿服务活动，让党员在志愿服务中践行“做合格党员”的承诺，让“群众困难有人帮、党员奉献有方向”，实现服务群众“零距离”，始终做群众身边的“贴心人”。