因设备设施更新换代
大量留存的废弃废旧杆线
逐渐成了影响民生安全的“大隐患”
“人大监督+检察监督”联动履职
3000根废杆线终于“退休”
……
“杵在路边、斜在田里的杆线清除了,我们种地、走路、骑车再也不用提心吊胆了。”近日,丹阳市检察院检察官联合该市人大常委会监察和司法工委负责人在访仙镇对一起行政公益诉讼案开展“回头看”时,镇里的种粮大户王大叔道出了田间地头的新变化,言语间满是欣喜。这是该市开展人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作的成果之一。
2023年10月,丹阳市检察院公益诉讼检察部门检察官在走访人大代表时,多位代表反映五花八门的杆线在农村杂乱林立,有的甚至出现倾斜、断裂。尤其是高质量农田中的杆线,不仅“煞风景”,而且严重影响农业机械收割播种作业,存在很大安全隐患。
2024年4月,丹阳市人大常委会和丹阳市检察院组织人大代表实地查看废弃废旧公共杆线情况
“农村废弃杆线治理问题涉及面广,实施难度高,资金需求大,事关电力、通信等多部门,不仅需要多个部门的协调,还涉及权属划定等历史遗留问题,需要整合各方力量。问题不及时解决,群众的生产和出行安全就多一分危险。”检察官说,同年11月,该院迅速和丹阳市人大常委会监察和司法工委进行对接,商讨解决对策。今年1月,丹阳市两会召开期间,10余名人大代表联名提出建议,要求人大牵头,各方联动,彻底解决困扰群众的“老大难”问题。
2024年5月,丹阳市人大常委会和丹阳市检察院组织多部门召开废旧公共杆线专项治理会议
为提升代表建议办理质效,增强监督刚性和实效,丹阳市人大常委会监察和司法工委与丹阳市检察院多次组织人大代表赴相关镇(区、街道)实地调研,摸排出全市农村地区遗存3000余根废弃废旧杆线需立即整治。在前期调查取证基础上,今年5月底,丹阳市检察院协调该市城管委、各镇(区、街道)、供电、移动、电信、广电等单位召开废弃杆线安全隐患行政公益诉讼检察建议公开宣告送达会。会上,承办检察官详细介绍了废弃杆线存在倾斜、断裂等安全隐患问题,阐明办理案件的法律依据、现实意义。参会单位就联动配合、权责主体、整改方式及规定时限达成共识,明确整改时间表,表示将加强工作统筹,做好衔接沟通,及时整改完毕。
“我们对检察建议书指出的问题‘照单全收’,将尽快联合开展废弃杆线问题专项整治。”“我们将积极配合行业主管部门做好整改工作,也希望行业主管部门能多提供技术规范指导,共同提升杆线布局的合理性。”参会的相关部门负责人说。
2024年6月,废弃废旧公共杆线专项整治工作启动
今年6月初,废弃杆线拔除工作正式启动,一根根空立了十几年的杆线终于“退休”了,与此同时,丹阳市政府表示将制定出台《农村杆线长效管护实施意见》,推动废弃杆线治理常态化、长效化。
“丹阳市人大常委会积极探索开展人大代表建议与检察建议双向衔接转换工作,实现了人大监督与检察监督横向贯通、纵向同频,以法治智慧扎实服务基层社会治理,有效推动全过程人民民主制度优势转化为治理效能。”镇江市人大代表、丹阳市人大常委会主任赵立群高兴地说道。