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金湖县吕良镇网格微信群调解彰显“和”为贵
2024-08-16 17:07:00  
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新华报业·新江苏讯 金湖县在推广运用“苏解纷”过程中,吕良镇就探索出网格“微”调解新模式。网格“微”调解,是针对细微矛盾纠纷或苗头,在当事人双方不便于当面调解的情形下,由网格调解员出面邀请“乡贤”“五老人员”和当事人双方在网格微信群内进行的人民调解。实践证明:网格“微”调解后,真正做到了止纷“短平快”。

在“微”字上做文章

吕良镇在实现了人民调解委员会村(居)级全覆盖的基础上,随着全县网格化服务管理运行机制的成熟和规范,吕良镇在“微”字上做文章,将“早发现、早干预、早化解”的任务压实到网格,赋予网格员线上线下发现、干预、调解网格微信群内邻里细微矛盾纠纷的职责和权限。

2023年7月下旬,新农集镇网格员陈晓在网格群内听说张某反映一家饭店油烟排放影响他家环境,双方协商多次未果,反而发生了口角。网格员随即找到当事人了解情况,规劝当面和解。双方不愿当面和解,网格员陈晓就约定双方在群内通过文字的方式在所有群成员的见证下和解。

当日,摊主伍某通过网格微信群向张某道歉,随即将排油烟的管道进行整改,双方矛盾得到和解,邻里们发声赞扬和鼓励。

“吕良镇划定网格34个,建立网格微信群17个,配备网格员34人,由镇财政拨付相关经费。”吕良镇综治办负责人介绍,网格员主要由村(居)干部、楼栋长、中心户长和德高望重的群众担任,每个网格群还进驻派出所、司法所干警和法律工作者。自启动网格“微”调解工作后, 17个网格微信群就成了群众身边的“人民调解委员会”。

在“信”字上寻突破

在成功调解多例网格内邻里矛盾后,网格“微”调解有别于传统意义上的人民调解,若要让其取“信”于民,必须健全和完善符合《中华人民共和国人民调解法》的网格“微”调解制度机制,以此来寻求网格“微”调解在推广运用上的突破。

“矛盾纠纷调解,必须依法依程序进行。”司法所长陆波介绍,网格员多由村(居)干部兼任,今年他们先后组织网格调解员培训3场次,着重对组织调解、文书制作、适应法律法规等展开重点培训,让所有网格员基本达到人民调解员的要求,具备了组织人民调解的能力。

同时,司法所会同村(居)一起研究确定将当事人双方跨两地不便当面调解且愿意进行网格“微”调解的矛盾纠纷;当事人双方矛盾事实不十分复杂、适宜公开调解,且双方自愿通过微信调解的矛盾纠纷;在村(居)公益类事业建设上存在纠纷需要邻里调和、劝教的矛盾纠纷;双方自愿且能对邻里起到教育意义的矛盾纠纷纳入网格“微”调解。

在“和”字上求实效

网格“微”调解日见成效,吕良镇将村(居)法律顾问、村(居)辅警等力量调入网格群,充实网格群调解力量,推进调解服务大融合。村(居)法律顾问每天要做的第一件事,就是查看自己入驻的网格微信群,适时答复群众咨询,从法律角度化解矛盾当事人的怨气。村(居)网格员每天都要到网格内与群众拉家常,及时排查发现网格内的矛盾纠纷,及时启动人民调解程序。

为确保调解质量,吕良镇开通人民调解当事人满意度评价渠道,在调解结束后司法所对调解当事人进行电话短信或者微信回访,当事人可对调解过程、结果以及调解员综合表现进行评价,实现调解全过程监督管理。对不符合人民调解工作要求的网格员,建立了聘用、管理、考核、奖惩和辞退的相关制度。

湖畔旺屯小区,原孙集村党总支书记退休的孙国枢,在邻里之间有较高威望。被邻里推举为所在网格的人民调解评议员,经他调解和评议的邻里矛盾已达到16起,其中通过网格“微”调解评议的有20起。

网格“微”调解在群内化解矛盾纠纷,在群众身边化解怨气、戾气,缓和了家庭矛盾、融洽了邻里关系,起到了“化解一矛盾,教育全网格”的成效,实现了“小事不出群,矛盾不上交”,其功能内涵已经不仅仅是社会治理的重要手段,已成为法治、德治、自治的群众参与平台。(陈群  姚彦祥)

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