日前，记者走进淮安捷泰新能源科技有限公司制造车间，只见一条条自动化生产线高速运转，一片片太阳能电池片新鲜“出炉”。据了解，目前淮安捷泰可实现年产能20 GW，电池片量产良率98%以上。“企业取得如此成绩离不开淮安的‘全链’审批代办服务。”该公司相关负责人说。

项目是经济发展的“压舱石”。近年来，市投资项目代办服务中心牢固树立“项目为王、环境是金”工作导向，依据企业的投资需求和项目特点，持续强化“极简申报”“极速审批”“极优服务”“三极”常态化审批服务，深化“交地即发证”“拿地即开工”“建成即验收”“竣工即交付”“四即”快速审批服务模式，以更高要求、更实举措做好一对一、全流程审批代办服务，助推项目尽快投产达效。

建强服务机制

推进专班专办

“捷泰新能源高效太阳能电池片项目从签约到开工用时51天，一期投产用时151天，二期投产用时120天。”市投资项目代办服务中心副主任周亚介绍，该中心为这一项目提供“全链条”审批、全覆盖代办服务，获得了企业的认可点赞。

市投资项目代办服务中心依托市、县（区）、镇（街道）三级代办服务体系，充分发挥344名代办员作用，以1个市级投资项目代办服务中心、8个县区项目代办服务中心为基础，组建“1+8”项目服务专班。建立健全项目快速审批工作机制，为企业提供工程建设项目“三极”常态化审批服务。成立快速审批、帮办代办、协调会办三个工作小组，实时跟进项目进展，统筹协调解决项目推进中遇到的问题。积极推行“四即”快速审批服务模式，实现工程建设项目立项用地许可、工程规划许可、施工许可、竣工联合验收四个阶段审批代办全流程、贴心服务全覆盖，做到政策红利普及“无死角”。

全程审批代办

项目提速增效

市投资项目代办服务中心以“全链”审批代办，助力项目建设提速增效，今年1—6月份，推动益海嘉里丰厨中央厨房项目、江苏艾科维科技股份有限公司肟系列高端精细化学品项目等110个项目实现“五证联发”“拿地即开工”，为175个项目提供“建成即验收、竣工即交付”要素保障，促进早投产、早达效。

同时，持续深化项目全生命周期服务，依托“1+8”项目服务专班，实时跟进项目进展。对新签约项目开展前期“辅导”，落实策划生成机制，为项目规划选址和用地规划提供精准服务，助推企业快速落地；对新建项目开展审批协调服务，积极运用“三极”“四即”等各类举措，推动实现审批全程“不见面”“数据化”“零跑腿”，助力项目建设“加速跑”。今年以来，共为931个项目提供帮办代办服务，为企业制订审批服务计划8000余份，生成代办日志2.66万条，其中为365个重大项目提供服务约8700次。

做优特色服务

助企纾困解难

为进一步凝聚合力，更好地服务企业，市投资项目代办服务中心在项目推进中启动“惠企直通车”机制，按“要件把关、容缺受理、平行推进、补齐发证、刚性审批、弹性流程”要求，邀请资规、住建、生态环境、数据等相关单位审批人员走进项目现场，协同解决项目建设中遇到的“拦路虎”。此外，通过12345热线开展涉企“三方通话”服务，在征得企业同意后，为企业直连相关部门的“政策专员”进行精准解答，切实解决企业的困难和问题。

值得一提的是，淮安在苏北创新实行桩基先行审查，即在项目不具备整体办理施工许可证的情况下，对桩基工程提前勘查、提前设计、提前审图，审查结束办理桩基施工许可手续，目前已对98个项目开展桩基先行审查，助推项目早进场、早开工。

淮安将进一步优化营商环境，继续深化“全链条”审批代办服务，持续创新服务方式，以规范化、专业化、精准化的帮办代办服务提升企业的满意度和获得感。（通讯员 李 响 融媒体记者 刘 梦）