9月19日，市安委办、市应急管理局召开全市基层“一支力量管安全”改革情况新闻发布会，介绍淮安市全面加强镇（街道）安全生产和消防监管能力建设、进一步完善基层安全治理体系的相关做法和成效。

今年以来，为全面加强镇（街道）安全生产和消防监管能力建设，淮安市围绕机构设立“实”、人员配备“专”、保障工作“精”的要求，倒排工期、挂图作战，高标准完成各项建设工作。截至目前，全市10个县区（园区）108个镇（街道）和功能区全部完成安全生产综合监督管理局组建工作，配备各类专、兼职工作人员1240人，基层监管能力得到有效加强。

构建贯通联动工作格局。全市各镇（街道）统一成立安委会、消委会、应急委、减灾委“四委”，由镇（街道）党政主要负责人共同担任主任，安监办统一更名为安全生产综合监督管理局，承担安委办、消委办、应急办、减灾办“四办”职责，构建“四委四办一局”的机构体系，形成三级贯通、上下联动的安全生产监管工作格局。

明确基层执法专职力量。明确全市第一批经济发达、监管任务重的22个镇（街道），配备5名以上在编监管执法人员，其他镇（街道）至少配备3名在编监管执法人员，严把人员“入口关”，固定岗位、专人专职。将安全生产纳入网格管理，建立问题隐患“发现—报告—回访”工作机制，对巡查发现的问题隐患及时报告镇（街道）安全监管机构，由安全监管机构负责跟踪落实整改，网格员定期回访，实现问题隐患整改闭环管理。

完善常态长效制度体系。制定考核、举报、激励3个管理办法，监督检查、值班值守和信息报告、应急预案管理、应急处置4项工作制度以及“四办一局”共5份职责清单，实现用制度管人、管事、管权。

■融媒体记者 黄 煌

通 讯 员 张曾禹