“多年来，贵局始终秉持101%服务理念，在技术标准、行政审批、信用体系建设、职业索赔人应对等方面给予我司大力支持，帮助我司解决了生产经营中遇到的一个个难题。正是贵局长期以来的优质服务，让我司深切感受到了淮安经开区一流的营商环境……”1月16日，锦乔生物科技有限公司生产运营总监王明娥一行前往淮安经济技术开发区市场监管局，送来感谢信，并赠送一面绣着“纾困解难 服务先锋”八个大字的锦旗。正如信中所说“让我们觉得在淮安发展最温暖、更坚定”，公司股东伊利乳业、澳优乳业、锦旗生物，决定在淮安经开区增加投资2000万美元，新建益生菌发酵菌粉生产项目，1月18日，首笔投资已到账724万美元。

近年来，淮安经开区市场监管局聚焦企业发展“急难愁盼”问题，扎实开展市场监管领域“稳经济增长、保市场主体”行动，全链条助力企业发展，让外企敢投，愿意来、留得住、发展好；让民企敢闯，破瓶颈、提信心、增活力。锦旗、感谢信的背后，是该局持续优化营商环境、助企纾困的服务温度。

专业化：助力转型升级

锦乔生物科技有限公司是一家港澳台独资企业，落户淮安经开区后，区市场监管部门始终坚持靠前服务、专业指导，及时帮助企业破解发展难题。企业需要新增生产食品加工用乳酸菌粉单元，但该类产品尚无生产许可审查细则，该局第一时间组织召开专家评审会，邀请4名食品审查员研讨出台审查方案，从企业提交申请至获批许可取证仅用5个工作日，比法定时间压缩67%。

对涉及上级部门权限的事项，积极向上争取，提请省、市市场监管部门会办解决。几年来，公司不断研发新产品，近两年销售额年均增幅达22%，先后7次在省、市、区三级市场监管部门办理了食品生产许可增项和变更。去年底，企业项目建设过程中，淮安经开区市场监管局积极协调相关部门，帮助办理污水处理塔豁免、环评报告审批、外债审核和备案等事项，助力企业投资提速。

网格化：破解发展难题

为及时了解企业发展状况及存在困难，实现精准服务，淮安经开区市场监管局认真落实党工委经济网格化部署要求，选派7名专职经济网格员，服务园区15家规上企业。去年收集企业诉求13条，涉及行政许可审批、道路泊车、政策扶持等方面，并逐一协调解决。

去年7月，经济网格员在日常走访企业过程中了解到淮安市金鸡喜满堂食品有限公司受疫情影响，1—6月份销售开票、利润同比“双降”。帮办人员立即向局党组汇报，局党组当即决定以“食品安全周”等活动为契机，邀请新闻媒体走进企业，为企业宣传推广。同时对接多家银行，为企业融资提供支持，联系园区内大专院校、中小学幼儿园等，拓宽产品销售渠道。在该局的关心和帮助下，企业产品销售、利润均逆势上扬，企业负责人对未来发展充满信心，近期增加投资2000万元购置标准化厂房，扩大生产规模。

为推进工业企业提质增效，该局时时关注挂钩企业生产经营状况，做到第一时间响应诉求、第一时间协调处置。同时，推动福宏电子项目嫁接，拟与摩西食品联营，目前已基本达成合作意向。

信息化：优化营商环境

为树牢“项目为王、环境是金”工作导向，该局坚持企业为本，运用信息化手段，在全市率先推行“云审批”“云报告”，提升市场主体办事便利度。

市场主体可通过智慧市场监管APP，完成食品、药品经营许可证，特种设备登记注册“云申报”，监管人员后台审查申报内容，业务办理“零接触”，真正实现“不见面审批”，让“数据跑路”代替“群众跑腿”。同时，采取线上监管、告诫提醒和“云报告”等方式，督促经营者落实主体责任。市场主体按照监管部门发起的“云报告”要求自查自纠，并将结果及时上报系统。监管人员通过后台查看市场主体的自查上报情况，通过文字、录音、录像等形式记录调查取证、文书送达、执行等程序。

该局围绕淮安经开区“2+N”现代产业体系，实施质量发展和知识产权“双轮”驱动战略。成立全市首家“质量小站”，组织开展质量专家进企业活动，庆鼎精密电子获评2022年“市长质量奖”，威灵电机、卧龙电气、和通汽车3家企业获评“市质量管理奖”，亿超健康科技获评“质量管理先进单位”，获奖企业层次、数量均位居各县区首位。强化知识产权服务和保护，制定奖补政策，完善工作方案，激发企业和大中专院校创新驱动内生动力，去年新增专利授权1882件，其中，发明专利授权383件，PCT申请10件、万人发明专利拥有量45.48件，位居全市第一。通讯员 陈 琼