作为“运河之都”，淮安的运河两岸有着丰富的红色历史文化。日前，淮安区以大运河“百里画廊”红色旅游融合发展带试点为主题，成功入选全国红色旅游融合发展试点单位，成为全省唯一上榜城市。近年来，淮安市通过深挖资源、夯实基础、优化服务、完善政策等方式，扎实推动红色旅游融合发展，打造文旅融合发展新格局。

深挖红色资源，彰显地域特色。坚持以人民为中心，推进红色旅游资源保护开发和活化利用。周恩来故居和中共中央华中分局旧址两处全国重点文物保护单位被列入革命文物名录；周恩来纪念馆、周恩来故居和新安旅行团历史纪念馆被列入全国红色旅游经典景区名录和全国爱国主义教育示范基地名单；打磨提升儿童剧《新安旅行团》并开展巡演；携程网2021年红色旅游报告显示，淮安位居全国五大新晋红色旅游目的地首位。

夯实产业基础，推进融合发展。发挥淮安红色旅游在全国具有较高知名度的优势，推动周恩来纪念馆、周恩来故居、新安旅行团历史纪念馆、刘老庄连纪念园、黄花塘新四军军部纪念馆列入全国红色旅游经典景区名录。指导革命老区以产业辐射带动群众就业，淮阴区刘老庄镇入选中组部、财政部“推动红色村组织振兴，建设红色美丽村庄”试点。推动建成全省首座红色高科技主题公园“方特东方欲晓”，带动周边餐饮业、娱乐业、住宿业发展。

完善基础设施，优化公共服务。淮安东站设置市级全域旅游集散中心，开通旅游直通车线路6条、旅游公交专线8条，各县区旅游集散中心投入使用，景区公交化通达全覆盖。旅游厕所、公共停车场等数量充足、分布合理，连续两年获评“全国厕所革命先进市”，三级旅游集散体系基本形成。创新社会治安防控体系建设，推行旅游警察等“1+3+N”旅游综合诉调机制和假日协调机制。全市景区景点5G信号全覆盖，多个项目获评省智慧旅游项目。

强化政策保障，健全体制机制。淮安市高度重视红色旅游融合发展工作，将淮安区红色旅游融合发展纳入市“十四五”规划，并作为《淮安市“十四五”文旅产业发展规划》《淮安全域旅游规划》的核心内容，强调以红色旅游为引领，统筹推进革命老区、红色景区融合发展。推动出台全国首部纪念地保护条例《周恩来纪念地保护条例》，编制江苏首个省级红色旅游标准《红色旅游景区（点）服务规范（DB32/T 2873-2016）》，获批国家服务业标准化试点并以“优秀”等次通过验收。融媒体记者 王妍妍