从城郊变成城区,也许很容易。但让农民成为市民,真正融入城市生活,这就需要时间。
常州青龙街道用了十五年。
翻开历史这本书,在2003年10月,青龙撤乡变街道,跨出了城市化进程的关键一步,随即启动整村、整片大规模拆迁,成立了青龙苑、紫云苑、新丰苑、青竹苑等社区。
青龙苑社区曾是我市最大的安置小区,建筑面积约100万平方米。2005年开始,村民告别村庄,陆陆续续地搬来居住。
虽然早就引进物业,但小区环境一直脏乱差,治安管理难到位。物业也觉得委屈:“刚打扫干净,就有人把垃圾直接从楼上扔下来;刚种上绿化,就被人破坏掉,然后种菜种葱。” 当时青龙苑社区党总支书记看出了问题的所在:撤村建居后,习惯“我的地盘我做主”的农民,不服物业的“管”。
2010年10月,居民将物业“扫地出门”,推出“业主自治模式”。自治2个月,从楼道、夹弄中清运出300多吨破旧家具;小区门口的不锈钢加工店、不卫生的小吃店也逐渐关闭。
到2013年,青龙苑社区人口超过2万,规模相当于一个小乡镇。为了便于精细化管理,以竹林路为界,青龙苑社区被一分为二,北面的称作青龙苑北区社区,南面的称作青龙苑南区社区。
经过几年的物管业主自治,居民已经逐步适应了城市生活,并且对生活环境有了更高的要求。
“单纯的自治模式,不再适应这些新变化。”现在的青龙苑北区社区书记朱明波说。
以青龙苑北区社区为例,电梯68台,地下车库9个,其中机动车位528个,非机动车位889个,一个2500平方米的综合活动中心,健身点4个。
朱明波说,如此规模的维护工作,让居民自治组织力不从心;再加上电梯、消防设施的维护维修和房屋漏水修补的专业性,自治队伍更难以应对,难以满足居民对优质服务的需求。
社区经过征求居民意见和详细论证,再度从市场采购服务,引进物业管理公司。新的物业公司进驻后,首先开展了停车整治工作,新增了478个路面车位,基本解决了社区居民反映强烈的停车难、停车乱问题。
从2010年开始,随着常州城市外沿的扩大,青龙街道区域内建起了越来越多的商品房社区,彩虹城、阳光龙庭、横塘、龙湖郦城……这些社区给了安置小区的居民一个新的选择。
“只有物业服务跟上了,居民满意了,社区的工作才能顺畅。”从彩虹城到横塘,在青龙街道已经做了11年社区书记的顾波,切身感受到社区的工作80%离不开物业,社区需要帮助物业不断提高水平服务居民。
横塘社区有5个小区,物业服务分别归属5个物业公司。“我们建了横塘物业联盟,所有活动都是由物业主办、社区协办,让物业与居民的关系更加密切和融洽,促进小区实现联动化融合。”顾波说。
最晚成立的龙湖郦城社区,2019年刚刚成立。社区书记叶丹说,目前社区的数字化管理水平完全跟不上龙湖物业的节奏。“很多居民已经接受了物业提供的‘管家’服务,他们可以打电话给‘管家’,也可以在APP上快速向物业寻求生活帮助。”
消失的村庄,蝶变的城市,青龙街道城乡生活的变迁展现城市经济快速发展的一个缩影。从赶走物业,到迎来“智慧物业”,通过物业服务这个窗口,让“城市里的村民”慢慢融入城市,成为真正的城市居民。(凃贤平 房宁娟)