中国江苏网8月22日讯 我市一社区股份合作社原出纳周会计,日前利用职务之便,将收到的本该上交合作社财务账的厂房和商铺租金以及电费等集体收益100多万元,归个人使用。一名普通的基层社区出纳,采用收不入账的方式,挪用社区资金且数额巨大,令人触目惊心。
“我市农村经济比较发达,很多村有商铺、标准厂房等物业,有的村集体一年收入就有几千万元,一些村在收取租金方面往往经手很多现金,一些村干部稍有不慎便走向腐败。”市纪委党风政风监督室负责人王小芳介绍说,今年分析梳理了全市群众身边“四风”和腐败问题的案件数据,发现很多村干部腐败都和接触到现金有直接关系。
怎样防止此类情况的发生,加强对农村资金的监管,同时又方便群众?我市创新将“互联网+移动支付”运用到村集体收款工作中,开发出“村银通”结算系统,使用该系统,财会人员在收款时不接触现金,商户可通过手机扫码,直接将上交村里的钱打到村银行账户。
“村银通”依托第三方支付公司的对接,通过扫码收款、收款通知、出具收据、信息查询等过程全程留痕,确保资金安全,从源头上防止财会人员“坐收坐支、挪用侵占现金”等违纪行为。
“管住了‘收’的一头,还要管住‘支’的一头。”王小芳说,一些侵害群众利益的案件,很多是虚报冒领、截留造成的。通过推广,现在每户家庭都有一张“一折通”卡,涉及给村民的扶贫补助金、救助金、福利金等都发到这张卡上,避免工作人员经手。
在村集体支出上,我市还试点推行“村务卡”,村里支出的包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、培训费、会议费、协作招待费、劳务费、零星办公用品购置费等公务支出中,原需现金支付的有关商品和服务费用都以村务卡结算。村务卡通过“银行授信额度,单位(个人)持卡支付、单位报销还款、主管部门监督”的管理方式,将村原使用现金支付结算的消费支出,改由使用村务卡进行支付结算,减少现金结算,促进村财务管理制度并加强监督管理。
“收银通、一折通、村务卡3张卡,从源头上铲除了基层‘四风’和腐败问题滋生的土壤,效果很好。”常州经开区横林镇党委书记江春明说,3张卡推行以来,全镇村、社区财务管理明显规范,监督起来更加方便有效。 舒泉清