中国江苏网7月12日讯 近年来，随着一系列“打、防、管、建、治”警务举措的落实推进，常州城市防控体系逐步形成。去年，全市违法犯罪总警情下降近6000起，刑事案件下降近1万起，侵财警情下降超过1万起。根据省委政法委通报，常州市公众安全感、满意度同比分别提升1位和2位，其中满意度居全省第二。

　　“构建现代防控体系的关键是形成‘合力’，通过加强中心、警种、区域之间的横向协作，加强市局、分局、派出所之间的纵向联动，盘活所有警务资源，从而增强防控体系的系统性、整体性、协同性和有效性。”副市长、公安局长常和平如是说。

　　巡特警支队在执行巡防任务

　　创新“三定”“三查”，摘除治安“大毒瘤”

　　偷盗电动车数530余辆，涉案价值近百万元，嫌疑人施某却利用孕期、哺乳期不断逃避打击；疯狂盗窃作案160余起，涉案价值近百万元，嫌疑人张某却因患有肺结核且处于开放期一直无法被依法关押……

　　面对难题，我市警方创新建立合成侦查“三定”作战模式：即对长期作案的重点人员实施“定点清除”，对有前科劣迹、地域性高危人员等重点对象实施“定向经营”，对系列串案、多发性案件实行“定期发起”。

　　“我们首先筛选出近年来重复取保候审、长期在常作案的重点人员69名，实施‘定点清除’，通过基础摸排、技术比对、大数据分析等多种方式，对侵财犯罪特殊群体、职业惯犯及高危人员开展排摸梳理，确定重点目标。”市局刑警支队政委陈文明说。

　　2016年以来，我市先后共抓获、收押重点人员44人，均已被判决；破获侵财性系列案件291串1000余起。

　　此外，我市警方固化社会面“大清查、大巡查、大排查”常态工作机制，去年梳理出31个重点地区，挂牌督办、分类治理、联合整治，目前已有28个重点地区基本整治完毕，今年将对7个重点地区、7个乱点部位及2个突出治安问题重点攻坚。

　　完善“巡防”“技防”，全面压降发案率

　　6月11日凌晨3点，在“运河五号”商业街附近，报警人发现停在路边车内被盗2000元现金和其他物品。接到报警，市公安局巡特警部门展开深度研判，通过视频巡查锁定两名嫌疑人，并组织周边巡防警力进行巡防查控。6月20日，两名嫌疑人落网。

　　“我们最大限度将巡防警力推向街面，通过合成作战等机制，积极构建进攻型巡防体系。”市局巡特警支队支队长曹雷介绍，“支队组建753人的便衣巡防队，就是要提升我们敏锐的治安洞察力，让巡防警力及时发现目标并实施精准抓捕。”

　　据了解，我市警方通过巡防重组，建立了市、县、派出所2407人的三级巡防力量体系，建设城市综合警务服务站3个、中心巡逻警务站26个、巡防联勤岗亭20个，推行“网格化”巡防，在全市科学布警，动态巡防。

　　今年以来，全市巡特警部门共抓获违法犯罪嫌疑人927人、网上逃犯120人，全市街面侵财警情同比下降36.5%。

　　在做好进攻型巡防的同时，我市全面启动了新一轮技防城建设，在全省率先出台《常州市公共安全视频图像信息系统管理办法》，明确由公安机关统筹全市公共安全视频图像信息系统的总体规划、标准建设、规范管理和互联共享工作。

　　深度研判全市治安情况，开展专项会战

　　5月1日起，公安部在全国范围内组织开展以打击盗抢骗犯罪、通讯网络诈骗犯罪、网络贩枪罪和高发案部位集中整治为主要内容的“三打击一整治”专项行动。我市警方在此基础上又重点严打严防盗销电动车、盗抢手机、扒窃等违法犯罪行为。

　　“我们对每一阶段全市治安情况开展深度研判，并以此开展有针对性的系列专项行动，以动态的打防管控警务运行质态，策应社会防控体系，就像在防控网的薄弱点位上加固一样。”常和平介绍说。

　　其中，“百点攻坚除患”专项行动，是一场今年全市防范的重要战役。市公安局防范中心通过前期排摸，在全市范围内确定了案件高发的100个重点部位，一点一策地指导各地开展防范工作。截至目前，100个重点部位发案率同比下降的有72个。截止目前，全市刑事、侵财案件发案同比分别下降17.5%、22.2%，破案数同比分别上升48.6%、31.6%。

　　荆轩 汪磊 文摄