中国江苏网2月21日常州讯（记者 赵家玮）  2月19日，常州市第十六届人民代表大会一次会议审议通过了丁纯市长代表市政府向大会作的《政府工作报告》。《报告》提出了新一届政府工作思路和2017年的主要目标任务，2月20日本届政府召开了第1次常务会议，下发了《2017年全市重点工程》和《2017年全市主要经济预期目标任务以及“为民办实事”责任分解落实方案》两个文件。

　　今年市重点工程的编制，主要依据是中央和省相关会议精神以及常州的“十三五”规划、市委十二届二次全体（扩大）会议报告、2017年《政府工作报告》，特别是与市委全委会工作报告和政府工作报告进行了全面对照，将两个报告提出的所有指标和明确性的工作任务全部在重点工程中体现出来。主要从“经济”“改革”“统筹”“富民”“生态”“党建”等六个方面考虑，编制了25项工程。

　　据了解，2017年为民办实事项目自去年10月中旬启动谋划，通过社会公开征集、建议梳理汇总、部门调研申报、领导研究讨论等环节，到市“两会”上向全社会公布，经历了近4个月时间。常州市政府办公室通过网络、报纸、电台等多种方式向社会公开发出了民生实事项目“征集令”后，广大市民踊跃建言献策，这些建议为政府确定今年的实事项目提供了很好的思路和参考，不少“金点子”被采纳和吸收。

　　在广纳百姓智慧的同时，市政府召集市相关部门多次召开专题座谈会，反复研究讨论具体实事项目，按照感受度高、覆盖面广、阶段效果明显的要求，排出了十大类45项为民办实事项目，并根据各地各部门的意见和建议，不断推敲和完善。

　　今年是党的十九大召开之年，是贯彻落实省、市党代会精神的开局之年，常州市委、市政府确定的年度重点工程和民生实事的目标任务，是向全体市民作出的庄重承诺。

　　做好重点工程目标任务分解工作，是保障推进落实的前提、实现目标管理的要求和进行考核评优的依据。今年1月，两办专门制订印发了《常州市重点工程目标管理和任务分解程序规定》，实行市领导把关抓总、责任单位牵头组织、配合责任单位保障落实的推进机制。采用责任单位主动认领任务--牵头部门对接制订方案--责任市领导审定分解体系--督查部门综合协调落实的方法，逐项明确工作目标和职责任务，建立目标管理责任体系。通过在督查工作管理系统开展“项目--任务--指标”三级分解，按月度、季度细化任务进度、明确工作要求、完善保障措施，切实做到目标量化、任务细化，分工明确、责任清晰，进度可控、结果可考，难以定量的也要定性表述工作标准，确保任务到底、责任到人，实现“工程项目化、任务具体化、责任明确化、管理信息化”。

　　为加强对市重点工程目标任务推进情况的管控，分解细化后的任务指标和时序进度被纳入督查工作管理系统，由市委市政府督查部门各司其职，实行过程跟踪和节点控制。市委、市政府每季度对市重点工程开展一次综合督查，一季度重点督查目标任务分解情况，半年度对标督查进展情况，三季度重点督查进度滞后事项，年底全面督查目标任务完成情况。每半年通过媒体向社会发布重点工程的实施、推进和完成情况。牵头部门按节点组织汇总进度信息，对进度滞后工作查明原因，并报督查部门提出督查意见和进行预警提示。对影响工程推进的困难问题，由督查部门及时组织协调或交办督办，并定期不定期组织对报送数据信息进行核查，年度考评时会同相关职能部门进行抽查复核和综合评议。

　　市重点工程的任务分解、推进过程及完成情况将作为年度督查考评和优秀工程评选的重要内容。督查部门对每项工程从任务分解、进度报审、协调推进到目标考核由专人负责、一跟到底，各参与单位对所承担的工作任务，将指定专人负责督促落实、联络衔接、报送进度、报告情况。进一步将重点工程推进责任延伸至辖市、区各部门和市级部门各处室，确保任务再分解、压力再传递，实现进度数据的直报直审，保障重点工程有序推进、有效落实。建立督查结果运用机制，加强与纪检监察、组织人事、机关党工委等职能部门的工作对接，及时通报市重点工程的督查情况，在问责追究、干部管理、综合考核、作风评议等方面形成抓推进促落实合力。